АРХИВ МАТЕРИАЛОВ «ФОРУМЫ КУЛЬТУРЫ»
	(вып. 7/2014)	АРХИВ

ИНТЕРНЕТ КАК СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ТРАНСЛЯТОР КУЛЬТУРЫ
 
Интернет в качестве позитивной "цивилизованно-культурной среды"
 
Евразийский форум информационной безопасности и информационного взаимодействия «Инфофорум-Евразия/Крым» впервые прошел 8 июля 2014 года в Севастополе. На форум приехали представители 20 субъектов РФ, в работе IT-площадки впервые принимают участие 120 представителей органов власти Севастополя и Республики Крым. Мероприятие было посвящено вопросам обеспечения информационной безопасности, информационного суверенитета и защиты информации. В форуме прияли участие представители 20 субъектов РФ, в работе IT-площадки задействованы 120 представителей органов власти Крыма и Севастополя. По словам и. о. губернатора Сергея Меняйло, вопросы информационной безопасности очень актуальны в Севастополе, так как и Севастополь и Крым пользуются каналами связи, принадлежащими Украине. Главная задача – обеспечить доступность, целостность и конфиденциальность передаваемой информации. Инфофорум – широко признанная деловая и экспертная IT-площадка, на которой обсуждается спектр актуальных вопросов электронного взаимодействия и безопасности информационной инфраструктуры критически важных объектов, современных организаций и предприятий, пользователей информационных технологий.
 
Организаторами форума стали комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции и некоммерческое партнерство «Инфофорум» при поддержке и участии правительства Севастополя, аппарата полномочного представителя президента РФ в Крымском федеральном округе, аппарата Совета безопасности РФ, МВД, ФСБ, Генерального штаба вооруженных сил РФ, Минкомсвязи России и ряда других организаций.
 
Мероприятия по теме:

МУЗЕИ И НАСЛЕДИЕ
 
Музеи
 
26 июля 2014 года в конференц-зале отеля «Иркутск» состоялось открытие международной конференции «Писатель, композитор, музей и проблемы окружающей среды». Организатором мероприятия выступил Международный комитет литературных музеев (ИКОМ-ЮНЕСКО). В конференции приняли участие директора крупнейших российских и европейских литературных музеев, представители министерств культуры, профессора университетов, режиссеры-документалисты из разных стран мира: России, Германии, Италии, Латвии, Швеции, Хорватии, Норвегии, Казахстана, Армении, Азербайджана. Международная конференция Международного комитета литературных музеев является крупнейшим ежегодным событием ИКОМ и проводится в разных странах мира. На Генеральной Ассамблее в Рио-де-Жанейро в августе 2013 года Иркутск был единогласно выбран местом проведения очередной конференции.
 
Мероприятия по теме:

ОХРАНА И РЕСТАВРАЦИЯ ПАМЯТНИКОВ
 
Реставрация памятников
 
Реставрационные работы в Сергиевой лавре будут завершены к 700-летию Сергия Радонежского. К 18 июля, началу праздничных торжеств, все предусмотренные планом ремонтно-реставрационные работы этого этапа завершены, об этом было заявлено на итоговом заседании оперативного штаба Минкультуры России по координации реставрационных работ к празднованию 700-летия преподобного Сергия Радонежского. В рамках подготовки к торжествам отреставрированы 17 объектов лавры и четыре объекта Московской духовной академии. Завершена реставрация Успенского собора: восстановлены уникальные фрески собора, скрывавшиеся под многовековым слоем копоти и пыли. Особую торжественность внутреннему убранству собора придает отреставрированный пятиярусный резной иконостас с иконами XVI – XVII веков. Отремонтированы крепостные стены и башни лавры, иконостас, живопись и гульбище Надвратной церкви Рождества Иоанна Предтечи. Завершена реставрация фасадов по братским корпусам лавры, Библиотечному корпусу, Классному корпусу и Царским чертогам Московской духовной академии. Восстановлена живопись Святых и Успенских врат. По Трапезному храму выполнены внешние работы, отреставрированы помещения библиотеки, гульбища. Сейчас в храме завершается восстановление интерьеров, очистка и консервация живописи. Реставрация настенной живописи внутри храма и иконостаса будет продолжена после празднования и завершится к 200-летию пребывания Московской духовной академии в Троице-Сергиевой лавре – в октябре 2014 года.
 
В заседании приняли участие руководитель штаба, заместитель министра культуры Российской Федерации Григорий Пирумов, наместник Свято-Троицкой Сергиевой лавры архиепископ Сергиево-Посадский Феогност, ректор Московской православной духовной академии архиепископ Верейский Евгений, представители Научно-методического совета при Минкультуры России и другие члены оперативного штаба.
 
Мероприятие по теме:

 
Владимир Путин встретился в Кремле с мэром Москвы Сергеем Собяниным, заместителем директора Музеев Московского Кремля Андреем Баталовым, ректором Московского архитектурного института Дмитрием Швидковским и комендантом Московского Кремля Сергеем Хлебниковым. В ходе встречи обсуждалась идея восстановления на территории Кремля Вознесенского и Чудова монастырей.
 
– Разумеется, нужно будет проговорить с общественностью – московской общественностью, архитектурной общественностью, – согласовать этот вопрос с ЮНЕСКО, поскольку Кремль находится под охраной ЮНЕСКО, и вообще проработать всё, для того чтобы спокойно, без суеты, основательно подойти к решению этой задачи, если, конечно, все мы придем к выводу, что это целесообразно, – сказал президент РФ.
 
Мероприятие по теме:

Сохранение культурных ландшафтов и нематериальных памятников наследия
 
В середине июля 2014 года в Казани состоялась международная научно-практическая конференция «Нематериальное культурное наследие тюркских народов как объект сохранения». Этот научный форум был организован в рамках VII Всероссийского фестиваля татарского фольклора, посвященного исключительно аутентичному фольклору различных этнических групп татар. Организаторами конференции являлись Министерство культуры Республики Татарстан, Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), ГБУ «Республиканский центр развития традиционной культуры». В пленарном заседании приняли участие: заместитель директора Государственного Российского Дома народного творчества Русанова Мери Вахтанговна, директор Государственного Российского Дома народного творчества Пуртова Тамара Валентиновна, которая выступила с основным докладом «Некоторые аспекты сохранения и популяризации объектов нематериального культурного наследия». Также в работе форума приняли участие ученые научных центров, преподаватели ВУЗов, аспиранты, руководители культурных центров, Домов творчества, представители тюркоязычных государств (Турция, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Туркменистан, Узбекистан, Молдова) и регионов Российской Федерации (Республика Тыва, Республика Чувашия, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), Карачаево-Черкесская Республика, Республика Алтай, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Хакасия, Республика Крым, регионы РФ с компактным проживанием татар). Среди основных тематических направлений работы конференции следующие темы: «Нематериальное культурное наследие в системе ценностей современной культуры»; «Государственная политика в области сохранения нематериального культурного наследия»; «Нематериальное культурное наследие как социально-экономический ресурс развития регионов»; «Нематериальное культурное наследие как культурный бренд муниципального образования»; «Культурно-досуговые учреждения как часть инфраструктуры поддержки нематериального культурного наследия»; «Кадровая политика в формировании механизмов сохранения нематериального этнокультурного наследия»; «Нематериальное культурное наследие в современном общеобразовательном процессе»; «Нематериальное культурное наследие: актуализация в ценностном пространстве современного мира»; «Научно-исследовательская деятельность в области выявления и охраны нематериального культурного наследия»; «Нематериальное культурное наследие тюркских народов: история и современность»; «Этническая история и традиционная культура тюркских народов»; «История и современное состояние языков и литератур тюркских народов». Конференция «Нематериальное культурное наследие тюркских народов как объект сохранения» включила в себя пять секций, в которых приняли участие специалисты из научных центров, преподаватели вузов, руководители культурных центров и домов творчества, представители тюркоязычных государств. Этот форум был проведен в рамках Года культуры и программы «Казань – культурная столица тюркского мира». Тема сохранения нематериального культурного наследия сегодня оказалась в центре внимания мировой общественности, что связано с глобализацией и с переходом к информационному сообществу. Татарстан является одним из флагманов процесса сохранения нематериального культурного наследия среди регионов России, заметила в своем выступлении Тамара Пуртова, генеральный директор Российского дома народного творчества. «Наша задача в том, чтобы подвигнуть регионы на создание каталогов и реестров объектов, фиксировать уникальные образцы народной культуры, чтобы они пережили еще не одно поколение. Нужно создать условия, чтобы эти образцы популяризировались, существовали в современной насыщенной информацией действительности, чтобы молодежь и дети вернулись к традициям предков», – подчеркнула она. К нематериальному наследию относятся фольклор, народные ремесла, традиции и обычаи. Так, в Азербайждане шесть элементов нематериального наследия включены в список ЮНЕСКО. В их числе – азербайджанский ковер, ашугское искусство, праздник Науруз. Также в Азербайджане составляется реестр нематериального культурного наследия, в который входят около 5 тыс. образцов. В стране реализуется проект «Столица народного творчества». Ежегодно выбираются фольклорная столица Азербайджана, ремесленная и легендарная столицы. Местные органы исполнительной власти борются за эти звания, желая отличиться. Также в стране развивается инфраструктура нематериального культурного наследия: клубы, дома культуры. В свою очередь Зоя Кыргыс сказала, что Тыва является регионом, где практически в полном объеме сохранились тюркские обычаи и традиции. Но нематериальное культурное наследие республики обделено вниманием со стороны государственной власти, научной общественности и гражданского общества. Директор МНЦ «Хоомей» 30 лет занимается исследованием тувинского горлового пения. Занятия им требуют ежедневной четырехчасовой репетиции. Исполнители теряют много сил, у них напрягаются грудные мышцы. «Я бы хотела, чтобы тувинское горловое пение вошло в список ЮНЕСКО. В последнее время в Тыву стали приезжать много туристов из Китая, Монголии, США, которые учатся горловому пению. Как можно отдавать искусство одного народа другому? Тувинцев обижает, что их искусство пытаются исказить на свой манер другие народы, наш народ недоволен», – заявила Зоя Кыргыс.
 
Мероприятия по теме:

ОБРАЗОВАНИЕ
 
Школа и дошкольное образование
 
Серия интернет-публикаций, посвященных преподаванию русского языка в РФ, сама по себе заслуживает внимания, хотя проблемы, отраженные ею, давно известны – и решаемы. Судя по результатам ЕГЭ этого года, меры «по спасению русского языка» нужны практически всем регионам. Достаточно вспомнить, что в 2014 году Минобрнауки было вынуждено снизить минимальный порог оценки по этому предмету с прошлогодних 36 до 24 баллов. Это стало поводом для того, чтобы на Совете по межнациональным отношениям поставить вопрос о пересмотре программ преподавания русского языка.
 
Последствия решений, принятых на втором заседании Совета по русскому языку, хорошо видны по реакции на них Д. Ливанова, министра образования и науки РФ, более всех прочих «чиновников-образованцев» ответственного за теперешнее положение дел. Поэтому целесообразно не привязывать эти публикации к общеизвестным заседаниям и форумам наподобие круглого стола «О состоянии и перспективах развития преподавания русского языка и литературы», следует просто-напросто дать ссылки на соответствующие URL:
 
Мероприятия по теме:

 
Впечатляющие новости о ближайшем будущем российского образования узнали педагоги на VI Международной конференции «Полимедийные технологии – инструмент педагога XXI века», прошедшей в Завидове (Тверская область, Конаковский район) 8–9 июля 2014 года. На этом форуме выступили представители крупных компаний, работающих на рынке цифрового оборудования. Они познакомили педагогов с новейшими разработками для образования. Интер­активные доски – это уже вчерашний день, теперь в тренде системы под названием all­in­one – все в одном, то есть интерактивные дисплеи, работающие и как доска, и как компьютер, и как оборудование для видеоконференций. Появились интерактивные столы и интерактивные полы для детских развивающих игр, для проведения мгновенного интерактивного тестирования класса разработаны интерактивные пульты.
 
Опрос, проведенный во время конференции, показал, что среди новых разработок педагогам наиболее интересны цифровые лаборатории и разнообразные аппараты PASCO для проведения школьных исследований по физике, химии, природоведению, что было продемонстрировано зрителям. Не только школьные, но и профессиональные лаборатории могут только мечтать о таком сверхточном оборудовании. Тоже кажется невероятным, что в школах появятся комплекты персонального цифрового производства, включающие в себя лазерные станки с программным управлением, трехмерные сканеры и принтеры. А между тем разработчики уверяют, что все это скоро будет в кабинетах труда. Более того, уже разработано 46 уникальных проектов для использования в школьной практике. К примеру, один из них называется «Face to Face» – «Лицом к лицу» – проект по изготовлению для школы цифровых трехмерных копий скульптурных изображений. В результате любая школа может воссоздать собственный Лувр или Эрмитаж. Любопытное направление в электронной индустрии для школы – робототехника. Модели роботов, созданных учениками из игрового набора Lego, заинтересовали многих участников конференции. Все это кажется невероятным, дорогостоящим и недоступным для массовой школы. Однако учителя, работающие в школах с 1980­х годов, еще помнят, как на курсах повышения квалификации им говорили: придет время, и в каждой школе будет видеомагнитофон. Теперь видеомагнитофоны – старый хлам, а компьютерами, интерактивными досками никого не удивишь – в Тверской области они есть в каждой школе. Другой вопрос, как это оборудование применяется. На конференции были озвучены результаты международных и российских исследований на эту тему, подтверждающие, что пока степень активности детей в сфере коммуникационных технологий значительно выше, чем у педагогов. Однако учителя неравнодушны к этой проблеме, они хотят развиваться, они учатся и осваивают новые технологии. Любопытно, что в России исследования показали: сельские малокомплектные школы более активно используют в своей работе интерактивные доски, чем крупные школы. Своим опытом учителя активно делятся в Интернете, причем выкладывают разработки совершенно бесплатно, а на некоторых сайтах учителя даже платят за то, чтобы получить сертификат о своем участии. Так что контент формируется очень активно, – было бы желание все это осваивать и применять.
 
Мероприятие по теме:

Вузовское образование и учебные заведения культуры
 
«В последние годы было принято довольно много решений по модернизации высшей школы, проведена её структурная перестройка. Мы добились неплохих успехов в формировании сети исследовательских университетов и вообще ведущих российских университетов, реализуем программу повышения их международной конкурентоспособности, – заявил премьер-министр Д.А. Медведев на заседании Правительства России, посвященном развитию системы высшего образования. – Наше с вами сегодняшнее совещание посвящено развитию системы высшего образования. Сегодня мы поговорим о том, насколько эффективны российские вузы. Тема очень жаркая, вызывающая очень разные оценки, полярные, но очевидно, что эта тема имеет для нас всех стратегическое значение, потому что от уровня подготовки специалистов зависит будущее нашей страны. Мы должны готовить специалистов, которые способны выдержать глобальную конкуренцию, которые способны конкурировать со своими коллегами из других стран, а это, наверное, главное требование – отвечать на вызовы технологического развития, добиваться капитальных изменений в экономике. <…> Реализуем программу повышения их международной конкурентоспособности. <…> Доля обучающихся в таких вузах составляет у нас уже 17%, что само по себе, безусловно, неплохо, потому как это почти пятая часть. Общим местом стало низкое качество образования, но вот у нас пятая часть, мы считаем, на весьма приемлемом уровне находится. Вопрос в том, чтобы подтянуть остальные, ну а по некоторым другим – разобраться и принять решение. <…> За последние 20 лет высшее образование стало социальным императивом, то есть этого образования желают практически все. Абсолютное большинство родителей считает его обязательным для своих детей. Появилось, с другой стороны, огромное количество возможностей <…>. В разы выросло число государственных и, что особенно характерно для современного периода, негосударственных вузов, появились филиалы в огромном количестве, платные отделения везде практически есть. Но при этом есть и издержки. Они заключаются в том, что диплом получить несложно, гораздо труднее получить настоящие знания, то есть человек с дипломом далеко не всегда является носителем адекватных знаний. Это касается всех, кстати, университетов, но наиболее сложная ситуация в негосударственных вузах и филиалах этих негосударственных вузов. И зачастую это связано с тем, что вуз неспособен обеспечить просто необходимый уровень образовательных программ. Нет преподавателей, нет соответствующей базы для их подготовки, нет нормальных условий для учебы, что тоже очень важно, особенно по отдельным видам специальностей, и для исследовательской работы тоже нет возможностей, отсюда – низкий рейтинг вуза, большой разрыв в уровне подготовки с лидерами образования. Даже на инженерные специальности, где, скажем откровенно, учиться все-таки сложнее, чем на некоторых гуманитарных, зачисляются абитуриенты с плохими баллами по профильным предметам. Я уж не говорю о диспропорции, которая существует в целом в подготовке кадров, – почти половина студентов учится на юридических и экономических направлениях, почти половина. <…> Нашей экономике, нашему государству такое количество людей этой специальности не нужно, просто не нужно. Очевидно, что нам не нужны бесполезные учебные заведения, которые штампуют невостребованных специалистов. Это перегружает рынок труда работниками низкой квалификации, в результате все страдают – предприятия, по сути, переучивают выпускников, а государство <…> вкладывает деньги впустую. Но, с другой стороны, и сами люди, которые потратили свое время и деньги, если были на платном отделении, никаких знаний нормальных не получают. <…> Наряду с качеством образования должно учитываться и то, как трудоустроены выпускники, уровень организации исследовательской работы студентов, квалификация преподавателей, а также реализация программ послевузовского и дополнительного профессионального образования – насколько эти формы образования соответствуют запросам рынка. <…> Уже началась работа, связанная с переориентацией на кадровые потребности регионов и на кадровые потребности отдельных отраслей и компаний. Мы всех активно в этот процесс вовлекаем. Усилия должны быть направлены, естественно, на то, чтобы наш диплом был адекватной оценкой знаний в Российской Федерации и котировался за границей. Для повышения качества образования более активно стали использоваться механизмы профессиональной аккредитации образовательных программ. Работу эту нужно продолжить, привлекая всех, кто в этом заинтересован, а это сами наши граждане, это эксперты, это работодатели. И, конечно, результаты мониторинга должны быть прозрачными, открытыми, должны совершенствоваться и сами критерии оценки.
 
Глава Минобрнауки Д. Ливанов сообщил участникам заседания, что «по сравнению с советской образовательной системой у нас в стране сегодня в 5 раз больше образовательных организаций, которые осуществляют реализацию программ высшего образования. Сегодня у нас действует примерно 1 тыс. головных вузов и около 1,5 тыс. филиалов. <…> Проверки Рособрнадзора показали, что значительная доля наших филиалов как государственных, так и негосударственных вузов, а также существенная часть негосударственных вузов не отвечают <…> минимальным предъявляемым требованиям. По результатам проведенного мониторинга в текущем году более 1 тыс. вузов и филиалов не выполнили установленные пороговые значения показателей деятельности. Есть разные мнения по отношению к этому мониторингу, этим критериям, на основе которых он проводится, но я хочу отметить, что результаты мониторинга неизменно подтверждаются затем в ходе проверочных мероприятий Рособрнадзора, который всегда следует за этими результатами. Кстати говоря, в этом году мы проводили мониторинг по критериям, которые были полностью согласованы с Российским союзом ректоров и Ассоциацией ведущих университетов России. Студенты тех вузов, в которых по результатам мониторинга выявлены неудовлетворительные показатели деятельности, демонстрируют низкий уровень знаний, качество образования там не соответствует требованиям, установленным федеральным государственным образовательным стандартом. <…> В настоящее время мы оцениваем число студентов, которые обучаются по некачественным образовательным программам, примерно в 1 млн 700 тыс. человек – это примерно 30% нашего студенчества (из 5 млн 600 тыс. учащихся высшей школы) <…> Основной наш целевой индикатор деятельности состоит в том, чтобы к 2017 году у нас все студенты учились по образовательным программам, отвечающих высоким требованиям качества. Для исправления ситуации мы предлагаем ряд мер. Это прежде всего обеспечение перевода всех студентов в сильные, устойчиво развивающиеся вузы. Эти вузы возьмут ответственность за переучивание и доучивание этих студентов. Мы реализуем целый ряд проектов по поддержке и развитию образования, прежде всего в регионах. Это и проект «Кадры для регионов», который мы реализуем, который нацелен на создание опорной сети ведущих региональных вузов; это поддержка программ стратегического развития в отношении более 70 вузов; это проект по поддержке педагогического образования и специальный проект, который мы с нового года запустим, – это поддержка программ в сфере подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса. <…> У нас есть специальный информационный ресурс, на котором по каждому вузу и филиалу развернута полная аналитическая информация о его деятельности: о наличии государственной аккредитации, лицензии на право образовательной деятельности, наличии предписания Рособрнадзора и о результатах мониторинга, который мы уже три раза проводили. В настоящий момент ресурс посетило более 300 тыс. человек, то есть интерес очень большой. Мы также предлагаем целый ряд мер по повышению требований к качеству приема абитуриентов. Действительно, ситуация, когда в вуз, особенно технический вуз, поступает человек со средним баллом единого экзамена 30, 35, 40, является абсолютно недопустимой. Это же, кстати, отмечалось на последнем заседании Совета при Президенте по науке и образованию, который был специально посвящен проблемам инженерного образования. Там отмечалась необходимость повышения требований при поступлении на инженерные образовательные программы, поэтому мы будем последовательно поднимать пороговые значения, необходимые для поступления на эти программы. Мы также активизируем работу по вовлечению профессиональных сообществ в оценку качества выпускников, в процесс профессионально-общественной оценки качества образования. Здесь мы ожидаем более активных действий со стороны работодателей, сегодня их недостаточно. Пока по существу единственным успешным примером является наше сотрудничество с Ассоциацией юристов России, где был проведен полный мониторинг, анализ всех программ в области юриспруденции и права. В дальнейшем, по мере формирования профессиональных стандартов, будут пересмотрены и образовательные стандарты – они будут основываться на профессиональных стандартах, на требованиях работодателей, и под это уже будет выстроена система оценки качества подготовки по каждой из таких программ. За последние два года мы провели реорганизацию и объединение 22 вузов, реорганизовано 173 филиала, почти в 300 филиалах прекращен прием студентов на программы высшего образования, их реорганизация будет завершена до 2017 года. Особо хочу обратить внимание, что реорганизация филиалов государственных вузов зачастую предполагает прекращение подготовки только по программам высшего образования, но филиалы будут и могут вести подготовку по программам среднего профессионального образования, профессиональную переподготовку специалистов. По результатам мониторинга 2014 года в отношении 220 филиалов государственных вузов были разработаны и будут реализованы планы-графики реорганизационных мероприятий, которые в том числе предусматривают полное прекращение набора на обучение в данных филиалах уже с этого года. Мы к тому же прекратили в 157 филиалах уже в этом году набор на непрофильные специальности. Совсем недавно были объявлены решения Рособрнадзора о запрете набора на первый курс 12 негосударственным вузам, в том числе такому флагману нашего негосударственного сектора, как так называемая Современная гуманитарная академия. Мы всё сделаем для того, чтобы не допустить студентов на некачественные образовательные программы. С сентября 2013 года отозвано более 300 лицензий на право ведения образовательной деятельности в негосударственном секторе. <…> Всего у нас 2350 организаций, имеющих лицензию на программы ВПО. <…> У нас головных вузов 1000. <…> А остальные – филиалы. 1 тыс. вузов, 1300 филиалов. <…> По нашим планам, к 2017 году все студенты будут обучаться по программам, прошедших проверку, верификацию с точки зрения качества. Вузы и филиалы, неспособные обеспечивать должный уровень подготовки, будут лишены государственной аккредитации, в ряде случаев и лицензии. Значительно усилиться роль крупных региональных вузов в регионах России, в них произойдет и концентрация ресурсов, и они будут более сконцентрированы на решении социальных вопросов, вопросов удовлетворения региональных рынков труда. Мы также обращаем внимание, что общего сокращения объемов подготовки по всем уровням высшего образования не произойдет, произойдет существенное перераспределение ресурсов. Программы магистратуры и аспирантуры будут сосредоточены в ведущих университетах, в том числе в опорных региональных вузах. По нашим оценкам, магистратура, наоборот, переместится из московских вузов, многие из которых не имеют, к сожалению, сейчас ресурсов, потеряли связь с рынком труда и не могут обеспечить высокий уровень образования, в региональные опорные вузы. Вузы, которые не обладают достаточным образовательным ресурсом, сконцентрируются на подготовке кадров по программам бакалавриата для обеспечения в первую очередь кадровых региональных потребностей. Особый акцент мы здесь делаем на программах прикладного бакалавриата, то есть практико-ориентированной подготовке, и для обеспечения гарантий качества подготовки по этим программам будет создана система независимой внешней оценки уровня знаний, своего рода единый бакалаврский экзамен как после второго курса, так и после выпуска из бакалавриата. Безусловно, особого мнения заслуживает тема обеспечения прав преподавателей и студентов. Обязательным условием всех мероприятий является право студента на завершение учебы на тех же условиях и по той же образовательной программе, на которую он поступал. Принимая решение о реорганизации образовательного учреждения, учредители обязаны определить, где и как студенты будут на этих условиях завершать образование. В том случае, если учредитель негосударственного вуза не выполнит этих требований, ответственность за них возьмет на себя Министерство образования и науки, то есть мы в любом случае всех студентов доучим. <…> Процедура оптимизации реорганизованных вузов требует, безусловно, дополнительных средств. У нас в этой связи дополнительная потребность на 2015–2016 годы в средствах на повышение уровня материально-технического оснащения, разработку новых программ повышения квалификации преподавателей составляет примерно 5,5–6 млрд рублей ежегодно. Мы также проводим работу по совершенствованию нормативно-правового регулирования в части установления полномочий Рособрнадзора по приостановке действия лицензии на образовательную деятельность при выявлении нарушений в области законодательства об образовании и лицензионных требований, а также в части соответствия требованиям всех разделов федеральных государственных образовательных стандартов. В первом чтении соответствующий законопроект Государственной Думой уже принят. Уверен, что реализуемый комплексный подход, направленный на развитие нашей системы образования, позволит нам уже в ближайшее время гарантировать, что каждый абитуриент, поступая в любой вуз нашей страны, получит качественное и востребованное высшее образование.
 
Мероприятие по теме:

Просветительская работа
 
В первой декаде июля 2014 года под Санкт-Петербургом завершилась смена молодежного патриотического форума «Всмысле». На ней выступили постоянные авторы Интернет-журнала «Однако», – Андрей Сорокин, Роман Носиков, Евгений Супер, Дмитрий Куликов, а также близкие к «Однако» Дмитрий Goblin Пучков, Андрей Шальопа, Герман Садулаев. Питерский форум «Всмысле» по замыслу должен стать альтернативой «Селигеру», и, по мнению многих участников, уже пилотный его выпуск превзошел именитого собрата. Некоторые организационные шероховатости стали следствием спешки в подготовке мероприятия и наверняка будут учтены и исправлены в следующий раз. Все недостатки компенсировались главным достоинством – возможностью живого общения с молодежью. Собранная на форуме молодежь рвалась к знаниям, и лекции стали скорее беседами, причем часто ребята сами отвечали на вопросы друг друга, а градус дискуссии иногда достигал критической отметки. Когда затронули больной для всех петербуржцев национальный вопрос, в зале едва не возникла потасовка, – причем, как водится, поссорились русские с русскими, что мгновенно родило хохму – «Фонтанка.ру» уже написала, что один из них точно был не русским, от этого и весь конфликт…
 
Показательным стало и то, что после каждого выступления вокруг докладчика собирались ребята и сыпали дополнительными вопросами, иногда не отпуская подолгу. Приходилось убеждать, что «секретные факты» помогают в осознании действительности куда хуже, чем обыкновенные книги, которые способствуют формированию комплексного мировоззрения. Одним словом, молодежь стремится к знанию, хочет открывать новое и разбираться в происходящем – это главное. Однако вот что настораживает… Первое замечание – к низкому уровню образованности. Когда во время своего выступления Дмитрий Куликов упомянул Деникина и Ворошилова, кто-то из слушателей попросил пояснить, что это за личности и чем они знамениты. Пришлось восполнять пробел в школьном образовании. Вторая претензия – к тяге к простым решениям. Возможно, это следствие того самого недостатка образованности, но молодежь стремится к простым ответам на сложные вопросы. Это их здорово ограничивает. Более того: они физически воспринимают простое решение, только если оно доведено до них предельно простым и коротким путем. Отсюда безумное количество простых и часто противоречащих друг другу умозаключений. Простой пример – в своем выступлении Андрей Сорокин говорит буквально следующее: «Сейчас в голове некоторых бытует мнение о том, что Россия воюет с Украиной». Тут же следует выкрик из зала: «Это не так. Это Украина воюет с Россией!». Сорокин: «Ах, даже вот как?». Следующий слушатель спрашивает: «А какие вы можете привести доказательства, что Россия воюет с Украиной?». Сорокин: «Так разве я это говорил?». А потом, в ходе обсуждения лекции с наставником группы, эти же ребята говорят, что не поняли, почему Сорокин доказывал им, что «Россия воюет с Украиной»… Эти бесконечные упрощения вызваны переизбытком блоговой аналитики. Ребята читают много и с жаждой, но не книги, а популярную сетевую аналитику в 1–2 страницы, они выработали в себе привычку к восприятию только простых, красиво упакованных предположений, этакий аналитический фаст-фуд. В свою очередь, авторы такой аналитики не могут уже утяжелить формат, иначе потеряют аудиторию, в результате чего имеем замкнутый круг, разорвать который очень сложно. Повторюсь, тем не менее, что эти недостатки исправимы, так как сопутствуют главному достоинству – неравнодушию. Им всё интересно, до всего есть дело, во всём хочется разобраться. И они глубоко переживают даже те события, которые, казалось бы, лично их не касаются. Например, украинские. Львиная доля вопросов ко всем выступающим касалась именно украинской повестки. А вот что, прямо скажем, поразило – это реакция на кинопоказ художественного фильма «Матч». Начать с того, что при этом параллельно на площадке шла шумная дискотека с плясками и безумными песнями под караоке. Кто смотрел фильм уважаемого Дмитрия Куликова, тот знает, что он не только стоящий, но и местами тяжеловатый для неподготовленного восприятия, то есть вовсе не развлекательный, но ребята не только посмотрели его от начала до конца, но и не разбежались потом, а еще минут 40 общались с автором. Отдельно хотелось бы упомянуть организаторские способности руководителей смены, а именно главного редактора газеты «Вольтер» Данилы Шишкина, его помощницы Виктории Березиной и всей их команды. Без их труда (а именно они организовали приезд самых интересных спикеров и попутно решали сотни проблем бытового характера) всё было бы гораздо печальнее. А учитывая, что сами они еще люди молодые, их организационный задор вселяет еще больший оптимизм в отношении всего поколения. Может сложиться впечатление, что весь форум был излишне идеологизирован и односторонен. Это не так, молодежи прежде всего вбивали в головы либеральные догмы и попутно учили готовить рыбу, так что и внутри мероприятия, безусловно, присутствовала своя конкуренция – за умы и сердца.
 
Мероприятие по теме:

КУЛЬТУРНЫЙ ДОСУГ И КУЛЬТУРНЫЙ ТУРИЗМ
 
Культурный досуг
 
15 июля 2014 года в Казани открылась ежегодная Летняя международная встреча специалистов культурно-досуговой сферы «Индустрия досуга и развлечений в регионах России». Форум был организован при поддержке мэрии Казани и Министерства культуры Республики Татарстан.Уже третий год Российская ассоциация парков и производителей аттракционов (РАППА) проводит встречу в разных городах России (Воронеж, Ярославль, Казань). В этом году на нее собралось около 120 специалистов культурно-досуговой сферы из 50 городов России, стран СНГ, а также Италии и Германии. Одной из важных задач, которые ставят перед собой организаторы, является повышение интереса и привлекательности городов и регионов России в качестве мест отдыха и туризма среди населения. Летняя встреча Российской ассоциации парков и производителей аттракционов (РАПП) проводится с целью повышения качества работы досуговых комплексов, обмена опытом среди профессоров развлекательной отрасли, знакомства специалистов с новыми технологиями и достижениями современной индустрии развлечений. Так, немецкий эксперт Юрген Бергман рассказал участникам встречи о деревянном развлекательном парке, который построил он сам на границе Германии и Польши. По его словам, этот парк обслуживают около 100 сотрудников, а в год посещают около 100 тыс. человек, несмотря на то, что он находится в лесу. В парке находятся гостиницы, где посетители могут остановиться. «Расположение на границе является большим плюсом с финансовой стороны, – сказал Бергман. – Именно эти гостиницы приносят больше дохода, чем просто посещение парка».
 
– Столица Татарстана – мультикультурный город, где сочетаются и национальные традиции, и современные тенденции: это видно и в архитектуре города, и в экономике, и в социальной сфере. Но, несмотря на масштабы города, индустрия развлечений здесь находится на развивающемся уровне, – есть еще куда расти. Что касается республики, индустрия досуга очень яркая и насыщенная, об этом говорят международные награды парков и развлекательных центров», – отметил вице-президент Российской ассоциации парков и производителей аттракционов Игорь Родионов. Участники встречи посетили парки и культурно-досуговые комплексы Казани, познакомились с новыми аттракционами. Руководители парков и развлекательных центров Татарстана поделились с коллегами практикой организации парковой работы, организации праздников, благоустройства территории.
 
Мероприятия по теме:

Культурный досуг
 
12 – 13 июля 2014 года в селе Новая Беденьга (Ульяновская область) прошел форум на тему исторической реконструкции. Традиционно он проходил в развлекательно-познавательном мультитематическом парке «Калейдоскоп». В рамках мероприятия были проведены показательные бои участников более чем 30 военно-исторических клубов, выставки-ярмарки народных ремесел, концерты. Порядка 200 любителей исторической реконструкции из 17 регионов России, Украины и Белоруссии показали костюмированные выступления. В фестивале приняли участие более 100 исторических ремесленников. Таким образом «Волжский путь» стал крупнейшим фестивалем живой реконструкции в Приволжском федеральном округе. Мероприятие посетил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, который, в частности, сказал: «Фестиваль проводится у нас в регионе не первый год. Он хорошо вписывается в контекст нашей межнациональной политики. На площадке фестиваля мы увидели множество людей разных национальностей и вероисповедания, объединенных общей целью – популяризировать историю своей Родины». В программу фестиваля вошли международная конференция «Историко-культурное наследие народов России как ресурс развития внутреннего и въездного туризма», внутренние конкурсные состязания между участниками, турнирные поединки и массовые сражения, конные турниры, конкурсы средневекового костюма и средневековой кухни, мастер-классы по средневековым ремеслам. Также состоялась международная выставка-ярмарка народных промыслов и ремесел «На семи ветрах», участниками которой стали более 100 ремесленников со всей России и зарубежья. Участники конференции обсудили вопросы развития событийного туризма в регионе и новые туристические маршруты.
 
– В 2013 году фестиваль был поддержан на федеральном уровне. Мы презентовали его на основных международных туристских выставках «Интурмаркет – 2013» и «Отдых – Leisure» в Москве. Там он получил всеобщее одобрение. Благодаря усилиям организаторов фестиваля в Ульяновской области развивается событийный туризм, в регион привлекаются новые туристические потоки», – отметил заместитель председателя правительства Ульяновской области Александр Смекалин.
 
Мероприятия по теме:

 
Руководители ведомств культуры и туризма регионов России, руководители координационных советов по туризму, эксперты, туроператоры внутреннего туризма собрались в Государственном музее-заповеднике «Петергоф» для обсуждения вопросов развития детского туризма в стране. Главные задачи конференции, как отметила на ее открытии заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова, – рассмотрение положительных примеров в сфере детского туризма и определение основных барьеров, препятствующих их эффективному развитию. «Детский туризм дает детям уникальную возможность ближе познакомиться с историческим и культурным наследием России, воспитывает у молодого поколения чувство патриотизма и национальной гордости», – сказала А. Манилова. С 2013 года Министерство культуры начало активно развивать детский туризм – и до конца 2014 года в программах, включающих шесть культурно-познавательных маршрутов, примет участие более 23 000 школьников из всех субъектов Российской Федерации. В 2013 году в программах с маршрутом «Моя Россия: град Петров» приняло участие более 18 000 человек из 31 субъекта Центрального, Северо-Западного и Дальневосточного федеральных округов. В 2014 году Минкультуры запустило еще пять маршрутов: «Москва – Золотое кольцо», «Ясная Поляна – детям» (уже приняло участие более 300 детей из 20 субъектов), «Петергоф – детям» (192 ребенка из 16 субъектов), по остальным – «Сокровища древней Казани» и «Культура Крыма – детям» – с августа 2014 года поедут первые группы детей. Кроме разработки новых маршрутов, Минкультуры России активно занимается нормативно-правовым обеспечением работы отрасли: уже разработан и готовится к принятию во втором чтении законопроект по определению и разграничению полномочий органов государственной власти в области туризма, в соответствии с которым организация детских экскурсионных и туристских поездок отнесена к полномочиям и федеральных, и региональных органов исполнительной власти.
 
В июне 2014 года были созданы межведомственные рабочие группы с представителями Минобрнауки России, Минтранса России, Роспотребнадзора, Ростуризма, Российского союза туриндустрии, АНО «Единая транспортная дирекция», Общественной комиссии по детско-юношескому туризму. Эти группы будут работать по вопросам нормативно-правового регулирования развития туризма и актуализации нормативно-правовой базы в сфере экскурсионного обслуживания, а также по вопросам взаимодействия турбизнеса с транспортными компаниями. «Безусловно, нам предстоит еще большая совместная работа, связанная с увеличением количества плацкартных вагонов на популярных направлениях во время детского летнего отдыха, с расширением программы субсидирования авиаперевозок в течение всего года для жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока, с введением круглогодичных скидок на проезд к местам отдыха и обратно для организованных групп школьников и студентов, с подготовкой и повышением квалификации кадров, работающих в сфере детского туризма, и многим другим», – сказала Алла Манилова.
 
Мероприятие по теме:

 
Директор департамента туризма и региональной политики Минкультуры России Ольга Ярилова провела заседание межведомственной рабочей группы по решению вопросов нормативно-правового регулирования развития детского туризма и организации групповых перевозок детей автобусами, гражданской авиацией и железнодорожным транспортом. Главными темами для обсуждения стали отмена льгот с 1 января 2014 года для школьников старше 10 лет (РЖД) и ужесточение правил перевозки детских туристических групп (Минтранс). С этого года железнодорожники оставили 50%-ную скидку на проезд только для детей до 10 лет. По мнению участников совещания, подобная скидка должна действовать для всех школьников, включая старшеклассников. Представители перевозчиков на встрече заявили о невозможности решения этой проблемы без государственной поддержки. Участники совещания назвали первоочередной задачей разработку механизма компенсации и подготовку аналитиками статистических данных по детским перевозкам. Предметом обсуждения на совещании в министерстве стал порядок организации и осуществления перевозок групп детей, а также изменения в правилах организованной перевозки группы детей автобусами. Так, теперь перевозить детские экскурсионные группы разрешается только в оснащенных навигационным оборудованием автобусах не старше 10 лет. Эта норма пока работает только в Московской области. Внедрение такой практики в регионах может привести к сокращению детского туризма. По данным Российского союза туриндустрии (РСТ), от 70 до 90% всех используемых для перевозки туристических групп (в том числе детских) автобусов в регионах РФ старше 10 лет. Новые нормы приведут к росту тарифов на школьные перевозки и к тому, что владельцы транспортных компаний будут закупать дешевые китайские автобусы, которые по уровню эксплуатационных качеств серьезно уступают более дорогим и комфортабельным машинам (даже если их срок эксплуатации превышает 10 лет).
 
Директор департамента туризма и региональной политики Минкультуры России Ольга Ярилова поручила всем участникам межведомственной комиссии подготовить для обсуждения собственный комплекс мер, поправки в правила, которые будут стимулировать развитие детского туризма в России. В заседании приняли участие директор нормативно-правового департамента Министерства культуры Российской Федерации Наталья Ромашова, начальник отдела нормативного правового обеспечения и развития деятельности организации гражданской авиации департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации Андрей Иванов, и.о. директора департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Алла Сологубова, начальник Управления развития транспортных коммуникаций департамента транспорта и развития дорожно-транспортной коммуникации города Москвы Олег Ивановский, заместитель начальника Отдела дополнительного образования детей департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования Российской Федерации Максим Инкин, директор федерального центра детско-юношеского туризма и краеведения Михаил Бостанджогло, первый заместитель генерального директора ОАО «ФПК» Владимир Каляпин, генеральный директор ООО «РЖД Тур» Сергей Ильягуев, начальник управления логистики ООО «РЖД Тур» Сидоров Алексей и член президиума Российского союза туриндустрии (РСТ) Ольга Санаева.
 
Мероприятия по теме: