|
«ФОРУМЫ КУЛЬТУРЫ» | ||
| РУБРИКАТОР ТЕМ | ВЕКТОР ИНТЕЛЛЕКТА | СФЕРА ИНФОРМАЦИИ | ПРОСТРАНСТВО ИСКУССТВА |
ИДЕОЛОГИЯ СОВРЕМЕННОСТИ
Аксиология эпохи: права человека и обязанности гражданина, патриотизм и эстетическое воспитание,
принципы свободомыслия и ценностная ориентация, власть и СМИ
3 ноября 2014 года в Зимнем театре г. Сочи состоялось торжественное открытие VIII Ассамблеи Русского мира, организованной фондом «Русский мир» и Международной ассоциацией преподавателей русского языка и литературы. О начале работы Ассамблеи объявили председатель попечительского совета фонда «Русский мир», президент Российской академии образования Л.А. Вербицкая и председатель правления фонда «Русский мир», председатель комитета Государственной Думы России по образованию В.А. Никонов. В форуме приняли участие руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) К.И. Косачев, заместитель руководителя администрации президента России М.М. Магомедов, исполнительный директор фонда «Русский мир» В.В. Кочин. Были оглашены приветственные послания организаторам и участникам Ассамблеи от имени президента Российской Федерации В.В. Путина, председателя Правительства России Д.А. Медведева, председателя Государственной Думы России С.Е. Нарышкина и других. На открытии форума прозвучало видеообращение патриарха Московского и всея Руси Кирилла к участникам и гостям Ассамблеи.
Тема Ассамблеи Русского мира, которая в этом году впервые прошла на юге России, – «Культура и время». В ходе работы форума обсуждался широкий круг гуманитарных вопросов, связанных с многонациональным Русским миром, его историей и культурой, ролью и перспективами распространения русского языка. В мероприятии, которое прошло в рамках Года культуры в России, приняли участие более 800 делегатов из 81 страны мира – известные политические и общественные деятели, дипломаты, ученые, представители объединений соотечественников, духовенство, деятели культуры и искусства, университетские преподаватели и учителя русских школ, отечественные и зарубежные журналисты. Ассамблея является самым масштабным событием в деятельности фонда «Русский мир»; по традиции форум приурочен к празднованию Дня народного единства. В рамках Ассамблеи 4 ноября прошли подиумные дискуссии и круглые столы на темы: «Украина, Россия, мир», «Культура русской речи в XXI веке», «Русский язык. Проблемы государственного регулирования», «Русская школа за рубежом: опыт, проблемы, перспективы», «Славянофильство и западничество сегодня», «Кавказский пленник: неизвестный Лермонтов».
Мероприятие по теме:
4 ноября 2014 года на приеме по случаю Дня народного единства Владимир Путин поздравил россиян с праздником, а также вручил государственные награды иностранным гражданам за вклад в укрепление дружбы и сотрудничества с Россией, сохранение и популяризацию русского языка и культуры за рубежом. В своем выступлении президент РФ сказал: «Этот праздник знаменует преданность нашего народа своей стране, родной земле. Нерасторжимость такой связи, ответственность за Отечество всегда служили основой для независимости и суверенитета России, а патриотизм и любовь к Отчизне столетиями скрепляли нашу многонациональную страну. Эти мощные искренние чувства завещаны нам нашими родителями, нашими дедами, прадедами. И верность им, верность богатейшему духовному и культурному наследию составляет истинный, глубинный смысл сегодняшнего праздника. Не случайно он приурочен к ключевому событию нашей истории, когда народ положил конец трагедии Смутного времени. Боль за страну, за междоусобную вражду, за безвольную власть, за предательство Родины объединила тогда людей разных национальностей и вероисповеданий. Сформировав народное ополчение, они освободили Москву от интервентов, спасли Отечество от распрей, определили дальнейшую судьбу России как великого и сильного государства. С тех пор прошло более четырех веков, но драматические события того времени остаются вечным историческим уроком для нас, назиданием для всех поколений, правилом для нас. Правилом свято беречь и защищать свои национальные интересы, напоминанием о том, что их забвение может подвести к пропасти распада, гибели страны, что ее суверенитет имеет такую же фундаментальную ценность, как свобода и демократия.
Дорогие друзья, в этом году нам пришлось столкнуться с непростыми вызовами. И как это не раз было в нашей истории, народ наш ответил консолидацией, нравственным, духовным подъемом. Стремление к справедливости, к правде всегда было в чести на Руси. И никакие угрозы не заставят нас отказаться от своих ценностей и идеалов. <…> Только с помощью культуры, только с помощью литературы, музыки, истории можно помочь людям лучше понять друг друга, для того чтобы жить в мире и благополучии».
Мероприятие по теме:
6 ноября 2014 года Владимир Путин встретился с членами Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. Обсуждались актуальные вопросы деятельности ОДКБ. Во встрече приняли участие представители Афганистана и Сербии.
– Безусловно, без вашей поддержки, без поддержки общественности наших стран, различных политических сил, которые вы представляете в представительных органах власти, в парламентах, решать стоящие перед нами общие задачи было бы сложно либо практически невозможно, – сказал президент РФ. – Потому что при проведении таких мероприятий, о которых мы говорим, – а это в практическом смысле и учения, это реальная борьба с организованной преступностью, – без широкой общественной поддержки, без понимания всеми политическими силами важности нашей совместной работы было бы очень сложно. И поэтому, конечно, мы очень рассчитываем на нашу с вами совместную эффективную работу, на вашу поддержку, на поддержку всех политических сил, которые представлены в парламентах наших стран.
Мероприятие по теме:
Волгоградская область отметила 72-ю годовщину начала контрнаступления под Сталинградом. В Городищенском краеведческом музее ученые, преподаватели вузов и студенты в ходе научной конференции обсудили тему «Женщины Сталинграда как символ подвига на войне». Как отметил один из организаторов конференции, депутат Волгоградской гордумы Дмитрий Федюшкин, «такие проекты позволяют интегрировать ресурсы образования, культуры и искусства в патриотическом воспитании молодежи, что является одним из приоритетных направлений работы с молодежью».
Мероприятия по теме:
20 ноября 2014 года в Москве состоялось открытие памятника Александру I. Вместе с главой государства на открытии памятника присутствовали патриарх Московский и всея Руси Кирилл, мэр Москвы Сергей Собянин, министр культуры Владимир Мединский, представители Русской Православной церкви, общественные деятели. Автор памятника – народный художник России, скульптор Салават Щербаков. Ранее в этот день Владимир Путин поздравил предстоятеля православной церкви Кирилла с Днем рождения, которому исполнилось 68 лет.
Открытие памятника Александру I приурочено к 200-летию окончания войны с Наполеоном. «Победа в ней стала мировым триумфом России, – сказал В.В. Путин. – На борьбу тогда поднялись люди всех сословий, разных национальностей. И огромная роль в их сплочении, в твердом отстаивании независимости страны принадлежит, конечно, Александру I. Его слова: "Я не примирюсь, покуда хоть один неприятельский воин будет оставаться на нашей земле»", – прозвучали как призыв быть до конца преданными родному Отечеству, сражаться до победы. Император верил в народ, знал поистине исполинскую силу его патриотизма. И французская армия встретила в России невиданное сопротивление, столкнулась с единой, мощной волей – одолеть, победить врага. А героическое Бородинское сражение, как мы знаем, не только переломило ход войны, но и определило судьбу всей Европы на долгое-долгое время. Александр I навсегда вошел в историю как победитель Наполеона, как дальновидный стратег и дипломат, как государственный деятель, осознающий ответственность за безопасное европейское и мировое развитие. Именно российский император стоял у истоков тогдашней системы европейской международной безопасности. И она была вполне адекватна тому времени. Именно тогда были созданы условия так называемого баланса, построенного не только на взаимном учете интересов стран, но и на моральных ценностях. Важно вспомнить и то, с каким уважением и великодушием отнеслась Россия – страна-победительница – к суверенитету Франции и национальному достоинству французского народа. Эпоха Александра I – время обновления и укрепления России. В этот период проведены многие государственные и правовые реформы, снаряжена первая русская кругосветная экспедиция, основаны пять новых университетов. После нашествия и пожара восстановлена древняя столица России – Москва, <…> вдоль стен Кремля был разбит сад. Уже более чем полтора века он носит имя императора Александра I. Это один из всеми любимых, живописных парков столицы. Одновременно здесь ощущается и величие нашей истории. Буквально все пронизано памятью о воинской славе России, о тех, кто защищал, отстаивал и берег наше Отечество. И памятник Александру I по праву займет здесь свое почетное место».
Мероприятие по теме:
События на Украине показали важность гражданского воспитания и противодействия попыткам «перекодировать общество нашей страны», считает спикер Совета федерации Валентина Матвиенко. Об этом она сказала на заседании координационного совета при Президенте РФ по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Валентина Матвиенко, возглавляющая координационный совет, представила на общественное обсуждение проект стратегии развития воспитания в РФ, и обратила внимание на важность преемственности процесса воспитания – от школы к учреждениям среднего и высшего профессионального образования. «Ни в коем случае нельзя упускать столь значимый этап жизни подрастающего поколения, как переход от детства к взрослой жизни», – подчеркнула она, поставив задачу создания новой системы профессиональной подготовки специалистов в области воспитания.
Спикер Совета Федерации отметила, что современная молодежь живо откликается на предпринимаемые государством усилия по укреплению политической, экономической мощи страны. «Олимпиада стала импульсом для развития молодежного добровольческого движения. Воссоединение России с Крымом обеспечило мощный подъем патриотизма», – констатировала сенатор. «Ну и, конечно, события на Украине заставляют нас серьезно задуматься о важности гражданского воспитания, противодействия непрекращающимся попыткам "перекодировать общество нашей страны", "причесать"историю под чьи-то геополитические интересы», – подчеркнула Валентина Матвиенко. Она предложила вынести стратегию развития воспитания на общественное обсуждение. «Ведь стратегия развития воспитания должна определять действия государства, родительской общественности, школы, НКО по созданию и поддержке системы формирования личности на долгие годы вперед. И перед тем как принимать столь важный и ответственный документ, все надо взвесить и обдумать».
Мероприятия по теме:
Активисты регионального отделения Российского союза молодежи организовали в Костроме круглый стол «Молодые Патриоты – 70-летию Великой Победы». Жители разных муниципальных образований Костромской области рассказали о том, чем они занимаются. Так, волонтеры оказывают регулярную помощь ветеранам, организуют праздничные концерты и встречи поколений, благоустраивают памятники и могилы героев, участвуют в массовых акциях «Георгиевская ленточка», «Ищу героя» и прочих. Также состоялась презентация проекта «Компас доблести». Субсидию на его реализацию, как социально значимого проекта, костромской РСМ получил из регионального бюджета. Проект «Компас доблести» приурочен к юбилею Победы в Великой Отечественной Войне. В его рамках добровольцы будут оказывать помощь ветеранам, и проводить различные мероприятия.
Мероприятия по теме:
Культурная политика
– Наша консолидированная с Министерством культуры позиция: деятельность по развитию системы государственной регистрации книжных памятников очень важна и должна быть продолжена, – сказал директор Российской государственной библиотеки Александр Вислый на ежегодном Всероссийском совещании по вопросам работы с книжными памятниками. При этом, отметил он, заниматься ведением государственного реестра ценных книг должно не Минкультуры, а крупнейшая федеральная библиотека. Соответствующие изменения в закон «О библиотечном деле» уже подготовлены. Директор РГБ выразил надежду, что эти изменения будут приняты. Проект «Книжные памятники Российской Федерации» направлен на сохранение библиотечных фондов. С 2001 года при финансовой поддержке Минкультуры России идет поиск особо ценных редких книг, которые регистрируются в общероссийском своде книжных памятников.
Участники совещания отметили большое значение проекта для сохранения наследия книжной культуры в регионах. Под руководством РГБ работа по нахождению книжных памятников активно ведется уже в 48 регионах нашей страны. Созданные региональные центры по работе с особо ценными книгами находят их, формируют региональные своды, обеспечивают доступ к информации о книжных памятниках своих регионов на собственных веб-сайтах, проводят семинары и конференции, составляют и издают печатные каталоги книжных памятников. В 2014 году к участию в проекте присоединились библиотеки Крыма. К 2018 году планируется занести в Общероссийский свод книжных памятников свыше 140 тысяч записей об уникальных книгах России.
Мероприятия по теме:
Президент РФ Владимир Путин встретился с композитором Александрой Пахмутовой и поэтом Николаем Добронравовым. Беседа состоялась в преддверии юбилея А.Н. Пахмутовой.
Мероприятия по теме:
Приоритетной задачей нового закона «О культуре» является эффективная реализация гарантированных Конституцией культурных прав и свобод человека, а именно – права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.
Мероприятия по теме:
– Впервые в достаточной степени определено понятие территории объекта культурного наследия, которую часто путают с земельным участком объекта. Для верного определения границ будет проводиться строго регламентированная историко-культурная экспертиза, результаты которой будут находиться в открытом доступе», – рассказал на брифинге в ТАСС, посвященном основным нормам вступающего в силу 22 января 2015 года нового закона «Об объектах культурного наследия», статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Григорий Ивлиев. Территория объекта культурного наследия – это исторически связанное с памятником место, необязательно совпадающее с границами существующих земельных участков, – это могут быть и леса, и водоемы. Член Общественного совета при Минкультуры России Юрий Веденин сообщил, что при классификации ЮНЕСКО «Памятник – ансамбль – достопримечательные места» территории памятников с достопримечательными местами теперь будут правильно соотноситься. Значимая часть закона – обременение объекта культурного наследия как объекта недвижимости. Собственник обязан сохранять и реставрировать здание. «Обременения часто в обороте терялись, новые собственники пытались сбросить с себя обязательства. Теперь обременения будут следовать за объектом вне зависимости от того, какие сделки с ним совершаются», – отметил Григорий Ивлиев, и в этой ситуации будет проще самим арендаторам и новым собственникам, так как они будут сразу осведомлены, с каким «наследством» к ним поступает объект.
Авторы закона отметили, что в нем не менее важны и частные нормы. «Наряду с достопримечательным местом мы ввели понятие религиозно-исторического места. Это позволит формировать статусы наших монастырей. Министерство культуры восстанавливает Соловки, практически восстановили Ново-Иерусалимский монастырь. Отреставрировали Новодевичий монастырь, Николо-Угрешский монастырь приведен в порядок. Таких объектов десятки, и мы сталкивались каждый раз с препятствиями к финансированию, связанными с тем, что могли финансировать только объекты нашей собственности. Теперь эти барьеры сняты, и религиозные объекты могут финансироваться с любого субъектного уровня», – сказал Григорий Ивлиев. В законе прописаны нормы, способствующие развитию государственно-частного партнерства: введено понятие «памятник в неудовлетворительном состоянии». Такие объекты можно сдавать и продавать на льготных условиях. Механизмы стимулирования предусматривают обязательное условие – вложение средств на полное восстановление. В этом случае руинированные памятники культурного наследия могут стать привлекательным объектом для инвестирования, а для государства обеспечены гарантии сохранности. Что касается обеспечения доступа к объектам, то здесь учтен европейский опыт, и теперь такая обязанность возлагается на собственника объекта культурного наследия. В качестве «наказания» за неисполнение восстановительных работ, помимо изъятия объекта, в законе предусмотрен вычет средств на восстановительные работы из тех денег, которые возвращаются собственнику, купившему объект на аукционе.
Мероприятия по теме:
Министр культуры РФ назвал задачи по реализации нацполитики на 2015 год. По словам Владимира Мединского, основными задачами являются «интеграция основных направлений национальной и культурной политики, а также институтов, задействованных в этих двух сферах; создание внятной программы действий по укреплению этнокультурного компонента всех народов России, а также налаживание системы мониторинга межнациональных отношений и мониторинговых центров в регионах страны». Об этом он заявил на открытии первого заседания Координационного совета по реализации государственной национальной политики при Министерстве культуры РФ, которое прошло в рамках форума-выставки «Многонациональная Россия».
В связи с упразднением Минрегиона России вопросы государственной национальной политики переданы в ведение Министерства культуры. В связи с передачей полномочий Минкультуры России станет заказчиком-координатором федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2020 годы). В рамках заседания состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса «Многонациональная Россия», чьи работы представлены на выставке, которая проходила 17–18 ноября 2014 года в Московском государственном музыкальном театре фольклора «Русская песня».
Мероприятие по теме:
– Перед членами комиссии по грантовой поддержке творческих проектов стояла непростая задача – выбрать 10 лучших региональных проектов из 55 заявленных, – говорит заместитель министра культуры РФ Елена Миловзорова. – Общая сумма выделенных из федерального бюджета средств составляет 100 миллионов рублей.
В результате рейтингового конкурса государственное финансирование получили цикл тематических концертов творческих коллективов Псковской филармонии (к 70-летию Псковской филармонии); проекты Свердловской государственной академической филармонии (культурно-просветительская программа «Наш Чайковский»), Саратовской областной филармонии имени А. Шнитке («Партитуры XX–XI веков. Шостакович, Шнитке, Артемьев – продолжение следует...»), Театра танца «Казаки России» (вокально-хореографическая постановка по мотивам романа «Тихий Дон», посвященная 110-летию со дня рождения М.А. Шолохова). Вологодская областная государственная филармония имени В.А. Гаврилина получит необходимые средства на реализацию проекта «Душа России», Челябинское государственное концертное объединение – для организации Международного фестиваля «Орган без границ», Бурятская государственная филармония проведет фестиваль «Классика на Байкале. Музыка без границ», Алтайская филармония представит постановку музыкально-драматической сюиты Эдуарда Артемьева для симфонического оркестра, хора, солистов и чтецов «Мастер» (посвящение В.М.Шукшину) в Москве, Ярославле, Иваново и Санкт-Петербурге. Экспертный совет Минкультуры России также принял решение поддержать проекты Калининградской областной филармонии имени Е.Ф. Светланова (музыкально-историческая дилогия «Храни Отечество!», театрализованное представление «Под сенью доблестных знамен» и постановка оперетты К. Листова «Севастопольский вальс», приуроченная к 70-летию Великой Победы).
Мероприятие по теме:
В Общественной палате РФ прошел круглый стол «Русская культура как основа единения и согласия гражданского общества» (по материалам XVIII Всемирного русского народного собора). «Понятие «культуры» как особой системы ценностей, объединяющей на глубоком ценностном уровне, появилось не так давно. Однако именно в этом смысле сейчас используют это понятие в своих выступлениях и посланиях президент России Владимир Путин, патриарх Кирилл, другие государственные и религиозные деятели», – отметил первый заместитель Министра культуры РФ Владимир Аристархов. О стратегических целях культурной политики рассказал член Комиссии по культуре, искусству, творческому и культурно-историческому наследию Михаил Лермонтов. Он, в частности, подчеркнул, что это «и обеспечение духовными смыслами и традиционным миропониманием жизни человека, и сохранение русской культуры как основы цивилизационной самобытности России». Он выделил основные угрозы и вызовы, стоящие перед русской культурой. «В первую очередь это целенаправленное искажение духовно-нравственной природы человека и разрушение цивилизационной идентичности России, безумство "глобальных игроков" в отстаивании своих потребительских интересов и пренебрежение ценностями самобытности и суверенитета». М. Лермонтов также назвал такие угрозы, как внешняя информационная и культурная агрессия, а также тотальная несогласованность в управлении культурными процессами со стороны государства.
Член Совета по национальной стратегии, старший научный сотрудник ИЭ РАН Александр Владимиров подчеркнул, что такая разобщенность представляет серьезную проблему для страны, и предложил продумать вопрос о создании отдельного координационно-распорядительного органа по управлению гуманитарной сферой страны. Михаил Лермонтов и Владимир Аристархов пришли к общему мнению в вопросе создания совместной рабочей группы по русской культуре на базе Общественной палаты и Министерства культуры РФ.
Мероприятие по теме:
«Окружающая среда» и «здоровый образ жизни» как гиперидеологические реалии эпохи
Владимир Путин, глава Попечительского совета Русского географического общества, принял участие в работе XV съезда РГО 7 ноября 2014 года. В своем выступлении президент РФ сказал: «Сегодня у общества появилась разветвленная сеть отделений во всех 85 регионах Российской Федерации. Штаб-квартира в Санкт-Петербурге вернула свой исторический облик. Буквально спасены богатейшие архивы, библиотека, коллекции РГО. Более того, они стали доступны людям. И, что особенно важно, они постоянно пополняются, в том числе и прежде всего благодаря, конечно, многим из здесь присутствующих, за что вам огромное отдельное спасибо. По сути, второе рождение получили исследовательская и экспедиционная работа. Интенсивность здесь, пожалуй, вполне сопоставима с самым плодотворным периодом жизни РГО, – конца XIX – начала XX века. Восстановлены не только ключевые комиссии, этнографическая и природоохранительная, но и созданы новые. Общество возобновило обширную издательскую деятельность, одновременно задействовав все возможности современных информационных ресурсов, которые позволяют ему вести огромную просветительскую работу – прежде всего, она, конечно, адресована подрастающему поколению. В целом обновленное РГО многое делает для восстановления своих традиций и подготовки достойной смены. Достаточно упомянуть создание молодежного движения и сотни проектов, реализуемых для детей и, собственно говоря, самими детьми. <…> Мне также хотелось бы обратиться к вам с рядом предложений. Мы так или иначе уже о некоторых вещах говорили раньше, но полагаю, что реализация этих обсуждавшихся ранее идей сможет повысить у людей интерес не только к географии, но и к своему Отечеству в самом широком смысле этого слова. Речь идет, например, о запуске «Всероссийского географического диктанта» – аналога «Тотального диктанта» по русскому языку, который проводится уже несколько лет и успешно себя зарекомендовал. Такая форма добровольного общенационального тестирования привлекает все больше участников и, очевидно, должна охватить новые направления. Не сомневаюсь, региональные отделения РГО, учителя географии с готовностью поддержат эту тему и эту идею (собственно говоря, многие из них ее и высказывали ранее), так же как и разработку единого географического стандарта с последующим созданием линейки новых учебников географии для средней школы. Знаю, что у учителей есть нарекания к современным пособиям и по подаче материала, и, главное, по содержанию.
География, без всякого сомнения, и мы с вами тоже неоднократно об этом говорили, может и должна стать одним из самых увлекательных школьных предметов. При этом важно сделать особые акценты на изучении природного наследия России, вопросах экологии, рационального природопользования, охране редких видов животных и растений. Кстати, в части природоохраны замечу, что экологические проекты РГО охватывают, главным образом, Дальний Восток и Арктику, что, собственно говоря, понятно. На этих территориях расположено много уникальных ландшафтных комплексов, которым нет аналогов в мире. Кроме того, в этих регионах есть и масштабные планы хозяйственной деятельности, а приступить к реализации этих планов, об этом мы тоже упоминали неоднократно, можно лишь внимательно просчитав все экологические риски. Однако не меньшего внимания заслуживает и Центральная Россия. Здесь также важно создавать заповедники и восстанавливать популяции животных, развивать систему общественных акций по очистке лесов и водоемов, по борьбе с незаконными свалками и вырубками, охране и восстановлению природных, культурных объектов, причем не только признанных национальными символами нашей страны, но и тех, с которыми связаны истории малых городов и поселков. Скверы, парки, небольшие лесные массивы – все это тоже неотъемлемая часть России, наше наследие. Мы обязаны хранить его, приумножать и передавать, разумеется, будущим поколениям. Собственно, этим принципом всегда руководствовалось Русское географическое общество».
Мероприятие по теме:
12–13 ноября 2014 года в Калининграде состоялась Международная конференция в сфере экологического образования». Конференция прошла в рамках проекта «Экологическое образование и зеленые решения для сохранения окружающей среды в регионе Балтийского моря» при поддержке Совета министров северных стран и Министерства образования Калининградской области». Главная цель – обмен опытом в развитии экологического образования и поддержке природоохранных решений в регионе Балтийского моря. В конференции приняли участие представители природоохранных и общественных организаций, специалисты детских экологических центров и природных школ, педагоги образовательных учреждений из Калининградской области, регионов России, а также Швеции, Германии, Литвы, Белоруссии. В ходе пленарного заседания участники конференции поделились опытом экологического образования. В Белоруссии, например, силами школьников удалось исследовать огромное количество колодцев, а также факторов, которые негативно влияют на качество воды в них.
Директор Центра краеведения, экологии и туризма Калининградской области Дмитрий Булгаков сообщил, что привлечение детей к сохранению природы формирует экологическое мировоззрение и воспитывает людей, которые способны отвечать за судьбу родного края и планеты. В регионе развитию экологического просвещения уделяется большое внимание, в образовательных учреждениях действуют общественные экологические организации, кружки и клубы, членами экологического движения «Хранители природы» стали без малого 16 тысяч школьников. Менеджер Литовского фонда природы Нериус Заблескис рассказал об опыте привлечения школьников к исследованию дельты Немана. Он рассказал, что с детьми много разговаривают о проблемах Балтийского моря и Куршского залива, учат пользоваться экологичными материалами и продуктами.
Мероприятие по теме:
Уникальный опыт национального парка «Русская Арктика» по ликвидации экологического ущерба на островах в высоких широтах – архипелагах Земля Франца-Иосифа и Новая Земля – представили в Сиднее (Австралия) на VI Всемирном конгрессе по особо охраняемым природным территориям. Там с докладом выступил директор «Русской Арктики» Роман Ершов, сообщает сайт национального парка. Результаты, полученные при ликвидации антропогенного ущерба на архипелагах, действительно впечатляют. Только в 2014 году с островов Хейса и Земли Александры (архипелаг Франца-Иосифа) вывезено более 8 200 тонн мусора. Проведена техническая рекультивация 50 гектаров. На острове Северный архипелага Новая Земля собрано и подготовлено к вывозу 2 900 тонн отходов каменного угля, отгружено и вывезено в Архангельск 1 500 тонн. Наряду с программой по ликвидации экологического ущерба «Русская Арктика» представила доклад о специфике и перспективах развития экспедиционного круизного туризма по морским и прибрежным заповедным территориям. Данный вид туризма наиболее развит в Антарктиде, Гренландии, на Аляске, и его развитию в российских охраняемых территориях сейчас уделяется большое внимание.
Минприроды РФ планирует привлечь National Geographic и Google к развитию экотуризма в Арктике, сообщил глава ведомства Сергей Донской. Соответствующие предложения обсуждались в рамках Всемирного конгресса по особо охраняемым природным территориям в Сиднее. Красоту и уникальность российских морских и прибрежных заповедных территорий презентовали в формате видеоролика, подготовленного специалистами «Русской Арктики». Кроме национального парка из Архангельска, в нем представлены заповедники «Командорский» и «Сихотэ-Алинский» и национальный парк «Онежское Поморье». Как сообщал портал «Русский мир», к развитию экотуризма в Арктике Минприроды РФ планирует привлечь такие известные компании, как National Geographic и Google.
Мероприятие по теме:
20–21 ноября 2014 года в рамках фестиваля «Дни Арктики в Москве» прошла научная конференция «Открытая Арктика». Организатор мероприятия – Министерство природных ресурсов и экологии РФ при поддержке Русского географического общества, Совета Федерации Федерального собрания РФ, Правительства Москвы, МГУ имени Ломоносова, Российской академии наук. В программе форума четыре сессии: «Комплексное изучение Арктики – основа устойчивого развития региона», «Рациональное природопользование в Арктическом регионе», «Перспективы геологического изучения и освоения минерально-сырьевой базы Арктической зоны», «Арктика: вчера, сегодня завтра». Актуальные вопросы развития арктических территорий обсудили представители науки, общественных организаций, эксперты из России, а также зарубежных стран – Великобритании, Германии, Норвегии, Исландии, Чехии. С приветственным словом к участникам фестиваля обратился президент России Владимир Путин. «В ходе серьезных профессиональных дискуссий российские и зарубежные участники обсудят темы, связанные с освоением Арктики, сохранением ее богатейшего исторического, этнографического и культурного наследия, реализацией крупных инвестиционных проектов. Уверен, фестиваль будет содействовать решению актуальных, востребованных проблем всестороннего развития арктических территорий. Послужит укреплению общественного, гуманитарного диалога в этой важнейшей сфере. Станет площадкой новых полезных проектов и инициатив», – отмечается в приветственной телеграмме президента.
21 ноября в рамках конференции состоялось пленарное заседание с участием министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. Министр охраны природы Якутии (Саха) Сахамин Афанасьев предложил Минприроды России обратить внимание на возобновление комплексных научных исследований арктической зоны, где сосредоточены запасы биологических ресурсов и ключевые районы обитания редких видов. Он также выразил готовность Республики Саха (Якутия) в оказании содействия в проведении комплексных исследований Арктики. С. Афанасьев выступил на форуме с докладом «Развитие сети особо охраняемых природных территорий, сохранение биоразнообразия в Арктической зоне Республики Саха (Якутия)». В своем докладе министр подчеркнул, что особое место в системе ООПТ республики принадлежит арктическим особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия), они занимают более 14 млн. га земель или 15,8 % от площади всех ООПТ республики. «Наша работа в области развития арктических ООПТ направлена на создание и эффективное управление особо охраняемыми природными территориями, формирование и обеспечение в Арктике устойчивой взаимосвязанной экологической сети, сохранение арктических видов и их местообитаний. В этом плане у нас имеются определенные достижения. Сегодня все Арктическое побережье Республики Саха (Якутия) пронизано сетью особо охраняемых природных территорий как республиканского, так и местного значения, прикрывающей всю Арктическую зону республики непрерывной «защитной паутиной», – отметил он. На территориях арктических ООПТ реализуются проекты по сохранению и расширению биологического разнообразия: «Расширение ареала и увеличение численности овцебыка в Арктической зоне Якутии», «Охрана перелетных птиц и их местообитаний», «Охрана и сохранение популяции белых медведей». По словам Сахамина Афанасьева, расселение овцебыков из Таймыра осуществлено в тундровые зоны Анабарского, Булунского, Аллаиховского и Нижнеколымского районов. Состояние популяций овцебыков стабильное, наблюдаются четкие тенденции к росту численности. Общая численность овцебыков возросла до 1500 особей. В рамках соглашения, подписанного в 2013 году между правительствами России и Китая, реализуется проект об охране перелетных птиц и их местообитаний. В Якутии это соглашение касается 202 видов перелетных птиц, в том числе 18 видов, занесенных в Красную книгу РФ и 34 охотничьих из числа водоплавающих и болотно-луговых видов птиц. С 2008 года Якутия при поддержке Российского отделения Всемирного фонда природы (WWF России) участвует в мероприятиях «Медвежий патруль» по организации слежения за состоянием и сохранением белых медведей на побережье и островах Восточно-Сибирского моря. В проекте участвуют районные госинспектора ООПТ Министерства охраны природы РС(Я). Наблюдения за белыми медведями ведутся в весеннее и осеннее время в ресурсных резерватах: «Курдигино-Крестовая» и «Медвежьи острова» в Нижнеколымском районе и прибрежной морской зоне ресурсного резервата «Кыталык» в Аллаиховском районе. Среди ООПТ Республики Саха (Якутия) есть особо «важные», получившие международное признание или претендующие на международное признание. Ресурсный резерват «Кыталык» на Арктическом побережье входит в международную сеть охраняемых местообитаний журавлей северо-востока Азии.
Мероприятие по теме:
25 ноября 2014 года в Екатеринбурге (Свердловске) состоялся круглый стол на тему «Грозит ли Уралу масштабная засуха?». Мероприятие посетили гендиректор екатеринбургского представительства немецкой компании «Энвиро-хеми ГМБХ» Марина Чеботаева, представитель ФГБУ «Центр развития Водохозяйственного комплекса» Илья Разбаш, а также член российского экологического движения «Эка» Владимир Поликарпов. Обсуждение свелось к попыткам определить эффективные методы очистки воды не столько в уральском регионе, сколько в масштабах всей страны. В начале конференции гендиректор ООО «Энвиро-хеми ГМБХ», организатор акции «Чистые берега» Марина Чеботаева оглядела аудиторию и с грустью произнесла: «Это столько людей заинтересованы экологией…». Слушателей и вправду можно было пересчитать по пальцам, однако это не остановило участников мероприятия, намеревавшихся обозначить глобальные проблемы в российском водохозяйственном комплексе и сформулировать методы их решения. В целом ситуация по стране с запасами воды, по словам специалистов, не столь плачевная, как может показаться на первый взгляд: проблемы нехватки воды в России нет. Главной проблемой остается то, что, обладая таким ценным ресурсом, население страны его не ценит… Как можно сохранить чистую воду? Марина Чеботаева считает, что необходимо перенимать опыт у иностранных очистных систем, где в первую очередь важно установить должный контроль над очисткой воды, которая уходит с предприятий. Кисель в воде Водоканала невозможно очистить, потому что там сложные химически отходы, – пояснила она. – И дело не в грязной воде от бытового использования. Речь идет о промышленных предприятиях, где сложная органика, работа с металлами. Кроме того, на данный момент в планы правительства входит увеличение производства внутри страны и привлечение иностранных предприятий для работы на наших территориях. Впрочем, осуществление таких планов грозит экологической катастрофой, считает госпожа Чеботаева. Поможет в этой ситуации усиленный контроль над предприятиями. Причем мониторинг необходимо подкреплять штрафом. Например, в Германии, где действует система автоматического мониторинга, руководителя предприятия в случае выброса загрязненной воды могут оштрафовать в размере месячной заработной платы. Поэтому директора немецких предприятий заинтересованы в установке систем очистки воды. На каждом предприятии стоит система учета воды и система замера загрязнений, что сбрасывает источник сточной воды, – рассказала о зарубежном опыте Марина Чеботаева.
В свою очередь, начальник отдела связей с общественностью и СМИ ФГБУ «Центр развития ВХК» Илья Разбаш считает, что такие очистительные системы не по карману многим предприятиям, а потому реализовать сегодня такой метод не представляется возможным. Наши предприятия отстают от передовых технологий, им не установить новые системы водоочистки. Потому что на модернизацию денег у них нет. И таких нерентабельных компаний по стране довольно много, – высказался Илья Разбаш. По его словам, на данный момент в рамках федеральной целевой программы «Вода России» проводятся различные акции, чтобы «спасти молодое поколение с чистым сознанием». Цель – научить подрастающее поколение бережно обращаться с водой, знать ей цену. Для этого силами Центра в школах и вузах проводятся специальные семинары, а также конкурсы проектов по экологии… Оба спикера сошлись на мысли, что люди готовы участвовать в акциях, и многие заинтересованы в поддержании чистоты воды и ее экономии. Это понимают дети, понимают пенсионеры, но не понимает социально формирующаяся работающая часть населения. Пропагандой позитивных моментов мы добьемся хоть каких-то результатов, – пришел к выводу Илья Разбаш. – Пока в голове людей не сформируется стержень содержать в чистоте то место, где ты живешь, ничего не получится. А если воспитать с малых лет, то есть надежда… В ходе дискуссии региональный лидер Зеленого движения России «Эка» Владимир Поликарпов обозначил еще один подход к решению проблемы очистки вод. По его мнению, экологические проблемы необходимо решать путем ужесточения законов в отношении экологии и наказания за их неисполнение.
Мероприятие по теме:
Проблемы цивилизационно-футурологической модернизации, социально-психологической переориентации и культурно-экономической самореализации
5 ноября 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путинпровел заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами . Был рассмотрен ряд вопросов дальнейшего развития повышения эффективности военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, обсуждены конкретные шаги по усилению позиции страны на глобальном рынке вооружений. «Годовой план поставок по линии ВТС уверенно выполняется. На сегодняшний день иностранные заказчики получили российскую технику, российскую продукцию на сумму 10 миллиардов долларов. Это уже практически свыше 70 процентов всего запланированного на этот год объема поставок. Что особенно важно, формируется и весомый задел на будущее. В текущем году российские оружейники заключили новые экспортные контракты на сумму более 7,5 миллиарда долларов. В результате портфель заказов твердо держится на отметке в 50 миллиардов долларов, это хороший показатель. Вместе с тем нельзя не сказать о нескольких моментах, которые должны вызывать наше особое внимание в сфере ВТС. Прежде всего, конечно, осложнилась общая геополитическая обстановка, серьезно обострился кризис на Ближнем Востоке, на севере Африки; у самых границ России, на Украине, не утихает гражданский конфликт – по сути, гражданская война. Несмотря на минские договоренности, продолжаются обстрелы мирных городов, гибнут мирные граждане до сих пор. Нарушены многие кооперационные цепочки, в том числе с украинскими партнерами, украинскими предприятиями. Я уже не говорю о недобросовестной конкуренции со стороны некоторых наших традиционных партнеров в этой сфере, в сфере экспорта вооружений. Но с этой практикой мы сталкиваемся практически постоянно.
Россия располагает всеми возможностями, чтобы не только справиться с этими вызовами, но и укрепить свои позиции. Для этого уже намечены серьезные программы импортозамещения в ОПК, налаживаются альтернативные связи в сфере производства, технологической кооперации. Мы с вами утвердили – хочу поблагодарить коллег, которые проводили предварительную работу, провели ее основательно, – утвердили планы этой работы с финансовым обеспечением. Радует, что по срокам это вполне приемлемо, но и финансовые затраты не такие большие, как казалось изначально. В общем, все абсолютно в приемлемых параметрах и исполнимо. Нужно, как я уже сказал, активно работать с нашими традиционными партнерами и с новыми заказчиками. Со многими из наших партнеров нас связывают отношения долгосрочного стратегического партнерства. Десятки лет мы участвуем в оснащении и техническом обслуживании национальных вооруженных сил, в обучении военных специалистов из этих стран. Такие тесные и проверенные временем связи, безусловно, необходимо поддерживать. При этом нужно повышать качество, расширять направление военно-технического сотрудничества. В этом заинтересованы многие наши партнеры. Нужно активнее использовать преимущества России в сфере ВТС: это солидный оборонно-промышленный потенциал, репутация России как надежного, я хочу это подчеркнуть – именно надежного партнера. Мы с вами хорошо знаем, что надежность в сфере военно-технического сотрудничества – это один из важнейших компонентов взаимодействия в этой чувствительной сфере. Если мы хотя бы раз, два, три дадим сбой в этом смысле, то наша репутация может серьезно пострадать, а это приведет и к негативным экономическим последствиям. Мы должны исполнять все свои обязательства. И конечно, важным фактором является востребованность современных российских вооружений на мировом рынке. Россия способна поставлять испытанные в боевых условиях серийные образцы самых современных систем и комплексов, которые по критерию «стоимость – качество – эффективность» превосходят все зарубежные аналоги. Более того, мы готовы не просто продавать вооружение, но и налаживать его совместное производство, ремонт, модернизацию и сервисное обслуживание, что в современных условиях чрезвычайно важно. При этом важно использовать на практике новые формы взаимодействия с покупателями российского вооружения и военной техники. Имею в виду систему гибких расчетов, кредитования, широкую логистическую поддержку, а также другие современные и эффективные механизмы продвижения продукции. Прошу на это обратить особое внимание. Мы уже применяем все эти инструменты, нужно расширять их гамму, нужно наращивать наши усилия. Тем более что наши партнеры реагируют на это очень позитивно, откликаются, заинтересованы в работе, построенной именно таким образом, – и понятно почему: потому что это не только повышает их обороноспособность, но и повышает технологическую компетенцию, создает новые технологические компетенции».
Мероприятие по теме:
5 ноября 2014 года президент России Владимир Путин выступил против попыток «перекодировать общество» и переписать историю. Об этом глава государства сказал на встрече с молодыми учеными и преподавателями, состоявшейся в музее современной истории, сообщает сайт Кремля. Ранее он неоднократно высказывался против попыток переписать историю, прежде всего комментируя попытки оправдания фашизма в ряде европейских стран. Как сообщала информационная служба фонда «Русский мир», в мае в России введена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма и распространение ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. «Мы видим, что предпринимаются попытки перекодировать общество во многих странах, в том числе и перекодировать общество в нашей стране, это не может быть не связано с попытками переписать историю», – заявил глава государства, Но, подчеркнул он, «невозможно переписать историю под чьи-то геополитические интересы». «История – это наука, ее невозможно переписать, но чтобы этого не случилось, должны быть специалисты, которые объективно, полноценно не только освещают события прошлого, но и дают им оценку, что чрезвычайно важно и без чего науки не существует», – сказал руководитель страны.
По мнению Владимира Путина, защита своих собственных взглядов и интересов должна быть основательной, талантливо исполненной. «И содержание должно быть хорошее, и обертка должна быть яркой и производящей впечатление на умы», – пояснил он. Глава государства считает, что «в последнее время есть изменения к лучшему. Но государство никогда не сможет быть эффективным в этом направлении работы». «Эффективным может быть только само общество, если осознает важность тех подходов, которые оно, само общество, считает нужными для себя, для своей страны, для народа, для конкретных людей», – добавил Владимир Путин. Необходимо «убедить подавляющее большинство граждан страны в правильности, в объективности наших подходов и презентовать этот результат работы обществу. Выиграть умы, побудить людей занять активную позицию на основе тех знаний, которые вы презентуете в качестве объективных». Но глава государства также призывал «к объективности на всем протяжении нашей истории в этих исследованиях», но для этого нужны серьезные исследования, работа в архивах, с материалами. «Задача государства заключается в том, чтобы помочь вам донести до общественности значимость ваших исследований. Будем стараться», – заявил президент России. Мимоходом В.В. Путин указал на необходимость школьных сочинений, упраздненных его же кадровыми креатурами, «прозападными модернизаторами» российской сферы образования.
Мероприятие по теме:
6 ноября 2014 года состоялась встреча президента Российской Федерации с директорами Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ). Обсуждались результаты проводимой агентством работы, а также новые инициативы, направленные на улучшение инвестиционного климата, продвижение новых российских компаний-производителей, подготовку кадров для промышленности и перспективных отраслей экономики. «Организация, которую мы с вами создали, оказалась не мертворожденным ребенком, а живым, активным, растущим и развивающимся, – сказал В.В. Путин. – Это здорово, повторяю, потому что есть результат. Он касается и оценки, а значит, и подготовки в конечном итоге нужных экономике кадров – вы прямое участие в этом принимаете. Работаете активно с бизнес-сообществом и с государством по созданию наиболее благоприятных условий для ведения бизнеса – это тоже в актив можно записать, потому что есть абсолютно точно, может быть, скромное, а может быть, и не скромное, а вполне осязаемое движение вперед по этому направлению. Вы занимаетесь социальными проектами. В этой связи хотел бы поблагодарить тех, кто создавал фонд для людей, которые особенно нуждаются в помощи и поддержке. Есть и другие у вас направления работы. И мне приятно отметить, что вы хорошо выстроили свое взаимодействие и с правительственными структурами, и с бизнес-сообществом».
Мероприятие по теме:
13 ноября 2014 года Владимир Путинпровел совещание по вопросу создания судостроительного комплекса на базе ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» . Промышленный комплекс создается по поручению президента, данному по итогам совещания «О перспективах развития отечественного гражданского судостроения», состоявшегося 30 августа 2013 года. Судостроительный кластер на Дальнем Востоке должен стать крупным производственным центром, который будет выпускать и обслуживать суда разного класса, – прежде всего для внутреннего рынка.
– Хотел бы вновь отметить, что выпуск современных конкурентоспособных судов имеет особое значение для страны. Это не только показатель технологического, производственного, кадрового потенциала судостроительной промышленности, но и серьезный стимул для роста смежных отраслей и поставщиков – знаем, что это такое: машиностроение, металлургическая промышленность, сектор прикладных научных разработок. Судостроительный кластер на Дальнем Востоке должен стать крупным производственным центром, который будет выпускать и обслуживать суда разных классов, прежде всего для нашего внутреннего рынка. Такой запрос со стороны отечественных покупателей есть, а значит, новые судостроительные мощности будут востребованы. В планах ведущих нефтяных и газовых компаний России – дальнейшее освоение шельфовых месторождений Дальнего Востока и Арктики. Год за годом будет расти значение Северного морского пути, мы с вами об этом постоянно говорим в последнее время. И конечно, действующий гражданский флот России также нуждается в обновлении. Все это подразумевает большой объем заказов на надежные современные суда, и принципиально важно, чтобы в борьбе за эти заказы на ведущие роли выходили именно отечественные верфи, чтобы масштабные проекты в сфере ТЭКа, на транспорте загружали мощности российских, а не зарубежных предприятий, чтобы именно у нас росла необходимая компетенция, платились налоги, создавались рабочие места. При этом наши судостроители, конечно же, должны предложить по-настоящему качественный продукт – лучше, чем предлагают зарубежные их конкуренты, лучше, чем зарубежные аналоги по своим характеристикам, по цене, скорости строительства, по скорости и качеству ремонта судов. Нужно использовать опыт и наработки российских судостроителей в производстве буровых платформ, геологоразведочных судов и снабженцев, судов ледового класса. Эти конкурентные преимущества необходимо воплотить в реальные, экономически эффективные проекты. Напомню, что верфь в Большом Камне, о которой мы будем сегодня говорить, строится, по сути, с нуля. Ее первую очередь планируется завершить в конце 2016 года. Хочу при этом отметить, что полного цикла создания судов здесь не было раньше, поэтому нужны новые производственные компетенции и обучение кадров. И это, безусловно, принципиальный вопрос, во всяком случае один из принципиальных, характерный не только для Дальневосточного центра судостроения, но и для всей отрасли. Имею в виду острую нехватку специалистов, причем на всех уровнях: и рабочих, и технологов, и инженеров. К сожалению, отсутствуют современные системы корпоративного и проектного управления.
Здесь нужен системный подход: от воспитания нужных кадров – до создания инжиниринговых центров и решения многих социальных вопросов. Там, где это необходимо, нужно перенимать и зарубежный опыт, разумеется; входить в технологические альянсы с ведущими мировыми производителями. В завершение хотел бы вновь напомнить: сегодня в российском ТЭКе, на транспорте запускаются масштабные проекты, и наши планы по вводу новых судостроительных мощностей должны быть синхронизированы с инвестиционными программами крупнейших российских компаний-заказчиков. Именно поэтому в развитии Дальневосточного центра судостроения активно участвует «Роснефть» и некоторые другие наши компании. У них есть серьезные планы по загрузке верфи в части выпуска нефтяных платформ и производства судов снабжения.
Мероприятие по теме:
В Красноярске впервые прошел Международный научно-технический конгресс «Космические и информационные технологии XXI века», организованный министерством информатизации и связи Красноярского края. Проект также поддержали международный и российский Союзы научных и инженерных общественных объединений, Российская академия наук, Европейская федерация национальных инженерных ассоциаций (FEANI), члены Всемирной федерации инженеров (WFEO). Как отметили участники конгресса, несмотря на дебют, мероприятие вышло более чем представительным – участие в нем приняли около полутора тысяч специалистов из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также из Китая, Франции, Германии, Казахстана, Белоруссии, Киргизии. В рамках форума прошел ряд конференций: «Информационная безопасность. Системы защиты информации и персональных данных», «Информационные системы. Телекоммуникации. Связь», «Региональные проблемы дистанционного зондирования Земли». Кроме того, на форуме состоялись «Решетнёвские чтения» и межвузовские студенческие соревнования в области информационной безопасности – KrasCTF. Разработчиком заданий выступил Центр специальных разработок Министерства обороны Российской Федерации. За звание сильнейших боролись 70 студентов из Красноярска, Новосибирска, Томска и Омска. В итоге, победителями KrasCTF-2014 стали новосибирцы (ФГБОУ ВПО «Новосибирского государственного университета»). Второе место заняла команда СФУ, третье – «белые хакеры» из СибГАУ.
Тематика конгресса была обширной. Участники обсуждали современные космические технологии и разработки, стратегию развития одной из самых наукоемких отраслей, а также вопросы информационных угроз и информационной безопасности. Эта тема заинтересовала большинство гостей мероприятия. Примечательно, что впервые разъяснение российского законодательства в этой сфере вел сам регулятор – ФСТЭК России. Дискуссии велись и на конференции по телекоммуникациям и связи: эксперты делились опытом развития государственных электронных услуг и юридически значимого документооборота.
«Мы очень горды тем, что приняли участие в таком важном мероприятии и представили свои планы развития в сфере спутниковой связи. Введение нашего следующего поколения спутников в 2015-2016 годах с высокой пропускной способностью EPIC позволит создать новые решения в сфере телекоммуникаций, обеспечить более экономичный широкополосный доступ в интернет и к медиа-приложениям», – заявил старший директор по продажам в России и СНГ Intelsat Global Sales & Marketing Ltd Марио Иванов (Ганновер). Высокую оценку мероприятиям конгресса дали представители делегации из Китая во главе с генеральным инженером Аэрокосмической научно-технической корпорации Китая Чжуан Гоцзином: «Аэрокосмическая научно-техническая корпорация Китая при поддержке Всекитайской федерации науки и техники обращает большое внимание на сотрудничество с зарубежными странами, в том числе с Россией. Думаю, что это двустороннее сотрудничество наверняка будет касаться и Красноярского края. На конгрессе мы представили основные разработки корпорации: производство разных видов космических аппаратов, ракет-носителей, в том числе пилотируемых, стратегические и тактические ракеты различных типов, наземное оборудование слежения и управления и телекоммуникационное оборудование военного и гражданского назначения». Еще один иностранный гость конгресса – вице-президент по разработкам Teledyne Paradise Datacom Стив Тернер, отметил, что для его компании конгресс стал отличной возможностью обсудить проблемы и тенденции развития спутниковой связи, получить новый опыт от российских коллег и поделиться своими разработками. «Надеюсь, проект станет регулярным, и, уверен, в следующий раз он привлечет еще больше участников со всего мира», – заявил Тернер.
Мероприятие по теме:
На конференции Ассоциации Сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) в Новосибирске обсуждались современные механизмы управления жилищно-коммунальным комплексом, а также перспективы развития системы образования. Одно из непременных условий повышения эффективности работы отрасли – повышение роли собственников в управлении жильем. Иначе, считают участники конференции, будут продолжаться ситуации, когда на собрание собственников квартир, решающем основополагающие вопросы содержания дома, многие не явились; те, кто пришел, проголосовали против проведения работ; в результате затопило подвал, появились трещины в стенах… Как правило, причинно-следственной связи между собственными действиями, – вернее, бездействием, – и наступившими последствиями не ощущают. Участники круглого стола высказались о том, что необходим четкий перечень и периодичность работ, которые должна выполнять управляющая компания; требования к техническому оснащению и кадровому составу. Если на 120 домов, к примеру, всего 5 дворников и слесарей, о каком качестве обслуживания может идти речь? Нужно продумать вопросы обслуживания домов в случае неполучения управляющей компанией лицензии. Также были даны предложения о необходимости обучения, повышение квалификации сотрудников управляющих компаний – сантехников, электриков – чтобы они могли качественно ремонтировать современное высокотехнологичное оборудование. Рекомендации конференции будут направлены федеральным органам власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации Сибири и Дальнего Востока.
Главная тема завершающего дня форума – состояние и перспективы развития системы образования в свете современного законодательства. Участники, а их более 140 специалистов, представители областного правительства, педагоги и руководители образовательных учреждений, делегации из Омска, Кемерово, Барнаула, Горно-Алтайска.
Мероприятия по теме:
15 ноября 2014 года Владимир Путин в Брисбене (Австралия) провел встречу с участниками Профсоюзного саммита «Группы двадцати». На ней затрагивались вопросы занятости, трудоустройства. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков в связи с этим выразил надежду, что турецкое председательство в G20 в следующем году уделит достаточное внимание работе с профсоюзами и вопросам занятости. Он также представил президенту России участников встречи, которые возглавляют профсоюзные организации Австралии, Турции, Великобритании, Японии и международные объединения профсоюзов.
– Разумеется, мы всегда исходили из того, что эффективно решать вопросы, кардинальные вопросы занятости, без профсоюзов невозможно, – сказал президент РФ. – Мы в России находимся – у нас создана трехсторонняя комиссия, – постоянно находимся с нашими профсоюзами, с ведущими объединениями в контакте. У нас уже подписано свыше 190 соглашений в области труда, которые охватывают более 90 процентов работающих. У нас большие планы в этом смысле. Мы ставим перед собой задачу создания новых современных рабочих мест – около 25 миллионов. Уровень безработицы находится на достаточно низком уровне – это 5,2 процента. В общем, мне очень приятно и вас видеть, и послушать ваши соображения по поводу нашей совместной работы, организации нашего взаимодействия.
Мероприятие по теме:
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко 17 ноября 2014 г. принял участие в открытии Четвертого ежегодного международного партнеринг-форума Life Sciences Invest. Partnering Russia. Мероприятие проходит при поддержке трех министерств: экономического развития, промышленности и торговли и здравоохранения Российской Федерации, а также правительства Петербурга. Форум по традиции собрал в городе на Неве специалистов в области фармацевтики и биотехнологий, здравоохранения и медицинской промышленности. Губернатор отметил, что не случайно именно Санкт-Петербург из года в год становится площадкой для проведения форума. «В нашем городе первостепенное внимание уделяется развитию медицины и здравоохранения. В Петербурге динамично развивается фармацевтический кластер, в лабораториях и на предприятиях которого создаются востребованные лекарственные препараты, медицинские современные приборы и оборудование», – сказал Георгий Полтавченко. Петербургский кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий включает 150 компаний, 30 научно-исследовательских институтов и образовательных учреждений. В настоящее время в рамках фармкластера успешно реализуется 18 инвестиционных проектов. По итогам 2013 года Северо-Западный федеральный округ занимает первое место в России по темпам роста производства и 4 место среди федеральных округов по объему производства лекарственных препаратов. «Ключевая роль в производстве необходимых лекарств отведена именно Санкт-Петербургу. В нашем городе сосредоточена медицинская и фармацевтическая наука. Это серьезная научная и производственная база для создания высокотехнологичных рабочих мест, продвижения вперед по пути инновационной экономики знаний», – подчеркнул губернатор.
В ходе церемонии Георгий Полтавченко принял участие в дистанционном открытии образовательного и учебного корпуса Санкт-Петербургской химико-фармацевтической академии. Корпус открыт после реконструкции и технического перевооружения в рамках федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».
Мероприятие по теме:
Заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович и губернатор Московской области Андрей Воробьев открыли в понедельник Первый международный агропромышленный молочный форум в доме правительства региона в Красногорске (Московская область). В мероприятии принимают участие около тысячи человек. Среди них руководители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители крупных отечественных и зарубежных предприятий молочной промышленности, а также предприниматели, работающие в сфере производства молочной продукции и смежных с ней отраслях. В рамках форума пройдут восемь круглых столов, а также представят образцы готовой продукции и современные технологии, использующиеся в молочном производстве; планируется подписание 20 соглашений между торговыми сетями и компаниями-переработчиками, сообщили ранее в пресс-службе губернатора и правительства Подмосковья. Ранее А. Воробьев призвал увеличить производство молочной продукции в регионе до 1 миллиона тонн в год к 2020 году. Для этого в Подмосковье, начиная с 2015 года, планируют построить почти 20 молочных комплексов. В настоящее время область обеспечивает себя молочной продукцией только на 30%. «Мы взяли узкую тему – развитие молока. Мы считаем, что такой глубокий, откровенный, профессиональный разговор – это возможность обеспечить поддержку тем, кто занимается сельским хозяйством. Обеспечив поддержку тем, кто производит молоко, мы сможем обеспечить прорыв. Мы считаем, что самым новаторским, технологическим идеям – место в Подмосковье. Такие встречи должны быть традиционными, чтобы мы могли обеспечивать прямую поддержку. Если мы точечно будем реализовывать дорожную карту поддержки, то присутствующие могут рассчитывать на рост», – сказал А. Воробьев.
Как отметил зампред правительства РФ Аркадий Дворкович, открывая форум, для будущего России важно развивать конкурентоспособность молочной отрасли и наращивать объемы производства молока. Для этого правительство сохранило все налоговые льготы, работает механизм кредитных гарантий. «Мы не снижаем уровень внимания к этой отрасли. Надеюсь, мы сможем сделать шаг вперед уже в следующем году», – подчеркнул А. Дворкович.
Мероприятие по теме:
18 ноября 2014 года при поддержке столичного Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства прошла Московская международная конференция по развитию производственных систем и бережливому производству. Крупные и средние производственные предприятия Москвы делились опытом внедрения практик бережливого производства. В конференции приняли участие около 200 российских и зарубежных специалистов в области бережливого производства, а также представители промышленного и непромышленного секторов Москвы и российских регионов. Мероприятие прошло в рамках IX Российского Лин-форума («форума бережливости»). Среди выступающих были представители компаний, внедрившие принципы бережливого производства на своих предприятиях благодаря обучающим программам ДНПиП. Практические меры ресурсосбережения уже позволили сэкономить десятки миллионов рублей столичным предприятиям. Задачей конференции стало подведение итогов реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности работы промышленного сектора Москвы за счет освоения и внедрения методик бережливого производства, а также разработка направлений совершенствования этой деятельности. Только за 2014 год Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства столицы обучил методам бережливого производства инженерный и руководящий состав 30 московских предприятий, которые уже начали внедрять эти принципы на практике.
По оценкам участников конференции, экономия за счет внедрения методов бережливого производства составляет от 500 тыс. руб. на отдельном производственном участке до десятков млн рублей в масштабах всего предприятия. Олег Бочаров, руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы, отметил в приветственном слове, что «бережливое отношение к ресурсам, рабочему времени и производству в целом является неотъемлемым требованием для предприятий, работающих в условиях жесткой международной конкуренции. Внедрение прогрессивных технологий в производственные процессы в промышленности ведет не только к повышению ее конкурентоспособности, но и в конечном счете к укреплению позиций всей отечественной экономики». Управление предприятием в рамках концепции бережливого производства позволяет экономить не только финансовые средства, но и рабочее время, а также иные виды ресурсов. Сотрудники 30 предприятий Москвы в этом году прошли обучение новым технологиям бережливого производства, которые позволяют экономить финансовые средства, рабочее время и другие ресурсы. Одной из задач Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства является внедрение массовой практики бережливого производства на промышленных предприятия Москвы; с этой целью в 2015 году Департамент продолжит политику, направленную на внедрение методов бережливого производства на промышленных площадках столицы.
Мероприятия по теме:
20 ноября 2014 года под председательством премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева состоялось заседание Правительства РФ, посвященное созданию национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Участники совещания заслушали доклад директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктора Иванова о создании национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
– Необходимо как можно скорее установить единые требования к организациям, которые занимаются реабилитацией людей, готовых покончить со своей зависимостью, – сказал премьер-министр. – Медицинские учреждения, сами медики, педагоги, психологи, социальные работники, добровольцы в некоммерческих организациях – все они должны работать по четким программам, которые учитывают специфику ситуации, особенно в том, что касается несовершеннолетних пациентов. Тем, кто успешно завершает реабилитационную программу, необходимо, естественно, помочь в трудоустройстве, пройти профессиональное обучение, которое облегчит получение работы и возращение к нормальной жизни. Это требует уже внимания социальных органов в регионах. В ряде субъектов такой опыт есть, есть приличные наработки в этой сфере и у некоторых социально ориентированных некоммерческих организаций.
– Таким образом, потребление наркотиков напрямую подрывает экономику страны, поскольку 8 млн наркопотребителей ежедневно тратят на наркотики 4,5 млрд рублей и тем самым выводят из внутреннего валового продукта страны до 1,5 трлн рублей ежегодно, что в 1,5 раза выше, чем бюджет Министерства обороны или в 3,5 раза выше бюджета Министерства здравоохранения, – сообщил директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов. – Демографический, криминальный и экономический ущербы очевидны. Однако государство реализацией краеугольной задачи – уменьшением количества наркопотребителей – до сих пор, то есть уже четверть века, не занимается. Очевидно, тогда, 25 лет назад, вместе с водой выплеснули и ребенка: старую систему осудили, отменили, но никакой новой не создали, при том что уровень наркопотребления в стране за этот период вырос почти в 20 раз. <…> Чем большее число наркопотребителей удастся вовлечь в программу долговременной реабилитации, тем эффективнее и менее затратно для бюджета будет подрываться среда дистрибуции наркотиков, ведь из 290 тыс. ежегодно привлекаемых к уголовной и административной ответственности более 200 тыс. являются наркопотребителями. О результатах борьбы с предложением наркотиков свидетельствуют следующие цифры. Общие итоги за минувшие пять лет таковы: правоохранительные органы России ликвидировали около 50 тыс. наркопритонов и мест производства наркотиков; изъяли из незаконного оборота 26 т опиатов, в том числе 11,5 т афганского героина, 131 т наркотиков каннабисной группы (121 т марихуаны и 10 т гашиша); изъято 18 т наркотиков синтетического ряда. При этом обозначу тенденцию: только в этом году за 11 месяцев объем изъятых синтетических наркотиков в 160 раз больше, чем изымалось 10 лет назад. <…> Хочу также обратить Ваше внимание на то, что введенный в нашей стране принципиально новый правовой институт альтернативной ответственности уже сейчас решениями судов в уголовном и административном судопроизводстве создал существенный поток наркопотребителей на реабилитацию, которую, собственно, им негде проходить. Это определяется тем, что силами лишь медицинских наркологических учреждений невозможно обеспечить реализацию двух важнейших функций государства – это освобождение от зависимости с одновременным содействием семьям в трудной жизненной ситуации и защита, собственно, общества от асоциального, криминального поведения наркоманов. А у действующих неправительственных организаций в ситуации отсутствия госбюджетного финансирования обязательств перед государством нет. Они, во-первых, не обязаны, а во-вторых, подчас и не имеют элементарной материальной возможности брать на реабилитацию направляемых к ним граждан. <…> Поскольку реабилитация является существенным фактором снижения смертности молодежи, уровня наркопреступности и в целом инструментов декриминализации молодежной среды, 10 июля текущего года Президент Российской Федерации своим указом наделил ФСКН полномочиями по координации деятельности федеральных органов власти, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. ФСКН также наделена полномочиями по организации поддержки социально ориентированных неправительственных организаций, осуществляющих данную деятельность. Таким образом, организационно-административная база национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации создана. Коллеги, прошу поддержать и через необходимое ресурсное обеспечение дать полномасштабный стартап этому принципиально новому виду деятельности государства уже со следующего года.
Мероприятие по теме:
19 ноября 2014 года состоялось совещание президента Российской Федерации В.В. Путина с членами Правительства РФ. Обсуждались, в частности, вопросы повышения эффективности деятельности государственных компаний и компаний с государственным участием, а также работа над федеральным бюджетом на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. «Самое главное – развитие экономики, социальной сферы», – сказал президент. Для этого нужна высокая эффективность деятельности государственных компаний и компаний с госучастием, их дочерних и зависимых организаций.
Мероприятия по теме:
На расширенном заседании Совета Безопасности Российской Федерации 20 ноября 2014 года обсуждался комплекс вопросов по совершенствованию государственной политики в сфере борьбы с разного рода экстремистскими проявлениями. Выступление президента России на расширенном заседании Совета Безопасности было посвящено проекту стратегии в сфере борьбы с экстремистскими проявлениями. Проект Стратегии подготовлен с учетом стоящих перед Россией вызовов. Этот документ рассчитан на длительную перспективу и должен стать базовым для всех ветвей и уровней власти: «В современном мире экстремизм используется как инструмент геополитики и передела сферы влияния очень часто, – сказал В.В. Путин. – Мы видим, к каким трагическим последствиям привела волна так называемых «цветных революций», какие потрясения испытали и испытывают народы стран, которые прошли через безответственные эксперименты подспудного, а иногда и грубого, как у нас говорят, «ломового» внешнего вмешательства в их жизнь. Для нас это урок и предупреждение, и мы обязаны сделать все необходимое, чтобы подобное никогда не случилось в России. Излишне говорить, какие тяжелые, необратимые последствия может иметь распространение экстремистских идей для нашей многонациональной страны, поэтому мы должны последовательно, глубоко и настойчиво заниматься профилактикой экстремизма, искоренять даже предпосылки для его проявления, своевременно выявлять причины, способные спровоцировать конфликты на национальной, социальной или религиозной почве. Все это далеко не ведомственные задачи. Силами только правоохранительных органов, конечно, с решением таких задач не справиться. В этой многоплановой, сложной работе должны активно участвовать и другие заинтересованные министерства, все уровни власти, систем образования, политические партии, структуры гражданского общества, правозащитные организации и представители традиционных религий России. Участвовать не разрозненно, а, что называется, единым фронтом, действовать на опережение для предупреждения проявлений экстремизма, вместе вести просветительскую работу, в том числе в интернете, создавать условия для укрепления мира и согласия в обществе. Когда такая координация будет достигнута в каждом регионе, в каждом муниципалитете, тогда появится и общая результативность противодействия экстремизму. Люди будут знать, что на территории, где они живут, есть власть и есть активная, неравнодушная общественность, и вместе они способны эффективно противостоять любым экстремистским проявлениям, обеспечить спокойную, стабильную обстановку. В условиях такого доверия и поддержки значительно легче формировать атмосферу нетерпимости к пропаганде экстремистских идей, чувство их отторжения и неприятия. При этом понимание гражданами всей полноты опасности экстремизма – это гарантия эффективности мер, которые предпринимаются властью. <…> Надо уделять особое, повышенное внимание межнациональным и межрелигиозным отношениям, всемерно поддерживать культуру, обычаи, самобытность народов, которые живут в конкретном регионе, в конкретном городе и селе. Это очень тонкая задача, но если этим не заниматься, то вы сами понимаете, к чему это может привести.
Второе – работа с молодежью. Именно в молодежной среде лидеры экстремистских организаций пытаются вербовать своих последователей, вести свою пропаганду, прежде всего через мировую сеть интернета. Идеология экстремизма набирает силу в виртуальном пространстве, причем набирает, буквально выстреливая в реальную жизнь. Общество обоснованно встревожено такими негативными тенденциями. Очевидно, что и в этих вопросах профилактика выходит на первый план. Стратегия противодействия экстремизму содержит целый комплекс задач, направленных на организацию досуга молодежи, на воспитание чувств патриотизма, умения противостоять социально опасному поведению. Третья важная тема – совершенствование миграционной политики. Здесь все еще немало проблем, связанных с незаконной, неконтролируемой миграцией. Известно, что это питательная среда для преступности, для возникновения межэтнической напряженности и проявлений экстремизма. Необходимо усилить контроль за выполнением правил пребывания мигрантов в России, на деле заниматься их социальной и культурной адаптацией, защитой трудовых и других прав.
Все обозначенные мною вопросы, безусловно, взаимосвязаны между собой. И потому для решения проблем в сфере противодействия экстремизму необходимо подходить комплексно. Необходим комплексный подход к этим вопросам и, конечно, хорошее, подробное знание о положении дел в каждом конкретном регионе и федеральном округе. Нужно в постоянном режиме мониторить и анализировать отношения между различными национальными и социальными группами. Безусловно, привлекать для этого специалистов, экспертов, ученых. Подчеркну, что эта работа входит в сферу личной ответственности руководителей субъектов Федерации и представителей Президента на местах. На федеральном уровне координирующая роль принадлежит межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации. И в заключение хотел бы сказать, что противодействие экстремизму не имеет ничего общего с борьбой с инакомыслием. У нас свободная, демократическая страна, и ее граждане вправе иметь свое мнение и высказывать это мнение, вправе быть в оппозиции к власти. Более того, без такого состояния общества власть никогда не будет эффективной. Все люди вправе предлагать свои решения, подходы для решения насущных проблем, вправе объединяться в партии, общественные организации, участвуя в выборах, бороться за власть. Главное, чтобы процесс реализации гражданами своих политических предпочтений, позиций, взглядов проходил цивилизованно и исключительно в рамках закона. Отстаивая свободу выбора, собраний, шествий, митингов, нельзя забывать об ответственности за свои слова и свои действия. Необходимо знать и понимать, что разжигание конфликтов между людьми разных национальностей и верований, пропаганда националистической идеологии, массовые нарушения общественного порядка на этой почве, тем более призывы к насильственному свержению существующего строя, – это прямое проявление антинародного мышления, это прямые проявления экстремизма. И о разрушительных последствиях таких действий нужно помнить. Никто не должен об этом забывать. Должны помнить лидеры и руководители общественных движений, знать, что за такие деяния придется отвечать по всей строгости закона. Подчеркну, наказания за распространение экстремистских идей и за действия экстремистского характера должны быть неотвратимыми.
Мероприятия по теме:
Около 150 представителей органов государственного управления и организаций, ученых и разработчиков участвуют в республиканском научно-методическом семинаре, посвященном коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, который проходит 20 ноября в Могилеве (Белоруссия). С приветственным словом к участникам семинара-совещания обратился председатель ГКНТ Александр Шумилин. Он отметил важность проведения подобных мероприятий по республике «с точки зрения интенсификации связей между организациями науки и образования с одной стороны и производственными предприятиями с другой в целях укрепления конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. «Результаты научно-технической деятельности – важнейший ресурс, и обладание правами на них может обеспечить конкурентоспособность и лидирующие позиции для малых и средних предприятий в определенной сфере производства. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, эффективное использование результатов научно-технической деятельности зависит главным образом от должной работы на местах, в отраслях и непосредственно на предприятиях», – сказал Шумилин. Председатель ГКНТ также отметил, что по данным статистики география использования результатов научно-технической деятельности белорусских разработчиков, относящихся к объектам промышленной собственности, охватывает более 50 стран мира. Наибольшее количество объектов используется на территории Беларуси. В то же время изобретения, полезные модели, промышленные образцы и сорта растений преимущественно используются в России и Украине. В отношении изобретений наиболее активное использование отмечено также в других странах евразийского региона, участвующих в Евразийской патентной конвенции, таких, как Казахстан и Молдова. «Необходимо отметить, что 44,7% объектов промышленной собственности использовалось в течение первых пяти лет, что свидетельствует об усилении внимания организаций к обеспечению коммерциализации результатов научно-технической деятельности в целях повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках», – сказал Шумилин.
Основным направлением коммерциализации результатов научно-технической деятельности является освоение разработок в производстве и выпуск соответствующих товаров. В первом полугодии 2014 года был предусмотрен выпуск продукции по 22 государственным научно-техническим программам. Общее количество заданий по выпуску вновь освоенной продукции (инноваций), предусмотренных в 2014 году, – 680, из них выполнены в полном объеме 317 заданий (46,6%), выполнены частично 249 (36,6%).
Общее количество наименований вновь освоенной продукции, обеспечивающей импортозамещение и потребности внутреннего рынка, выпущенной по результатам завершенных разработок программ, – 402; количество наименований конкурентоспособной на внешних рынках продукции – 76.
Мероприятия по теме:
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась Вторая международная конференция «Практическое саморегулирование». Мероприятие было организовано ТПП РФ и Советом ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности. Модератором пленарного заседания международной конференции выступил сопредседатель Совета, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев. От имени федеральной Палаты собравшихся приветствовал вице-президент ТПП РФ, сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности Дмитрий Курочкин. Он отметил, что сегодня у России накоплен десятилетний опыт саморегулирования отраслей и различных сфер профессиональной деятельности: создано более 18 тыс. партнерств и профессиональных объединений, включающих в себя свыше 10 млн субъектов предпринимательства. Их деятельность имеет большое значение для большинства отечественных производителей и потребителей, как один из инструментов ликвидации административных барьеров и защиты от необоснованного вмешательства в бизнес-процессы, отметил Дмитрий Курочкин. Анализ деятельности СРО позволяет выявить ряд проблем, с которыми столкнулись саморегулируемые организации. В частности, институт СРО до конца так и не сформирован; темпы и качество законодательства в области СРО не вполне соответствуют его потребностям; отсутствует закон и единый подход к квалифицирующим базовым принципам саморегулирования, что не способствует созданию единого правового поля СРО; не решена проблема учета профильными органами государственной власти мнения профессиональных сообществ СРО при принятии законодательных отраслевых решений и др. Как полагает Дмитрий Курочкин, для решения стоящих проблем необходимо определиться субъектам формирования общегосударственной политики в области СРО, как в законодательной, так и в исполнительной сфере; сформировать рабочую группу с участием представителей государственной власти и профессиональных сообществ для оперативной доработки проекта Стратегии развития СРО и проанализировать причины недостаточной результативности саморегулирования в различных отраслях, а также изучить лучшие отечественные и зарубежные практики СРО; создать интегрированный проект, который мог бы лечь в основу будущей модели СРО в Российской Федерации, отметил Дмитрий Курочкин. По результатам конференции подготовлена резолюция с рекомендациями по подготовке до января 2015 года общегосударственной модели саморегулирования, на основе которой будет разработана стратегия развития системы. О том, что даст такая стратегия, а также о прикладном значении саморегулирования и перспективах его развития рассказал исполнительный директор Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Объединение производителей биологически активных добавок к пище» (СРО НП ОП БАД) Леонид Марьяновский: «Саморегулирование в сфере производства и обращения биологически активных добавок к пище, в первую очередь, – это взаимодействие и сотрудничество добросовестных, социально ориентированных компаний и государственных органов, направленное на становление и развитие цивилизованного рынка. Вступая в наше партнерство, компании и предприниматели заявляют о прозрачности своего бизнеса, гарантируют высокое качество и безопасность своей продукции и готовы отвечать за это перед потребителем и государством. Для достижения этих результатов наша саморегулируемая организация выстраивает на регулярной основе взаимодействие с представителями законодательной и исполнительной власти, профессиональными и общественными организациями, потребительским сообществом, активно участвует в создании и обсуждении нормативных актов, регулирующих отрасль, занимается пропагандой здорового образа жизни и повышением уровня знаний специалистов и населения о продукции отрасли. Наша деятельность направлена на создание благоприятных условий для развития отрасли, снижение административных барьеров для добросовестных предпринимателей и в то же время на борьбу с фальсификатом и мошенничеством, которые наносят серьезный урон всей отрасли, а главное – здоровью и благосостоянию потребителей. Мы рассчитываем, что с принятием стратегии развития саморегулирования процесс частно-государственного партнерства поднимется на высокий уровень, и саморегулируемые организации станут реальными проводниками государственных интересов в предпринимательской среде, снижая затраты государства, повышая ответственность и социальную ориентированность бизнеса, его нетерпимость к фальсификации и мошенничеству. Предусмотренные саморегулированием обязательные требования к осуществлению самоконтроля для участников саморегулируемых организаций должны стать для потребителей гарантией качества и безопасности продукции членов СРО, защитить население от недобросовестного предпринимательства. Государство в лице СРО должно получить помощника и гаранта в реализации социально-экономических планов и программ.
Далее сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности Константин Апрелев ознакомил собравшихся с повесткой дня международной конференции, отметив, что ныне в состав Совета входят 35 членов и более 100 экспертов из различных сфер профессиональной деятельности. Именно это, по его словам, позволяет эффективно создавать документы (в течение года работало 7 рабочих групп), унифицированные для всех отраслей, что является ключевой концепцией деятельности Совета. Затем Константин Апрелев предоставил слово модераторам основных секций, которые ознакомили участников конгресса с темами, предложенными к рассмотрению на них. Президент СРО оценщиков «Экспертный совет» Алексей Каминский представил вниманию присутствующих секцию «Стратегия развития саморегулирования». Также он подчеркнул, что одной из серьезных угроз для саморегулирования является возврат госрегулирования и монополизация рынка, а также дискредитация профессионального и предпринимательского регулирования. Задача состоит в том, чтобы профессиональное и предпринимательское сообщества трансформировали вызовы и угрозы в свои возможности, отметил Алексей Каминский. Саморегулирование еще не доказало свою состоятельность. Необходимо, чтобы государство вступило в конструктивный диалог с профессиональным и бизнес-сообществом по этому вопросу, сказал Алексей Каминский.
Мероприятия по теме:
Особенное внимание в настоящее время уделяется Арктике – от проблем обороны, газо- и нефтедобычи до вопросов благоустройства и экологии.
Мероприятия по теме:
Многие мероприятия ноября 2014 года посвящен модернизации оборонной сферы. Наиболее значительные из них приводятся ниже.
Мероприятия по теме:
На конференции «Россия и Европейский Союз: Quo Vadis?», которая прошла в Санкт-Петербурге 28 ноября 2014 года, российские и европейские эксперты, дипломаты и политики обсудили 20-летие сотрудничества России и ЕС, последствия двусторонних санкций, будущие программы «Восточного партнерства» и энергетическое сотрудничество в условиях санкций. Организаторами конференции выступили Центр международной и региональной политики при поддержке посольства Республики Польши в России, фонда «Российско-Польский центр диалога и согласия», Русско-Балтийского медиа-центра, Польского института в Петербурге и МИД Латвийской Республики.
Заместитель директора института экономики РАН Светлана Глинкина на международной конференции «Россия и Европейский союз: Quo Vadis?» в Санкт-Петербурге рассказала о том, почему не нужно пугаться того, как эксперты оценивают последствия санкций, чем плох «воспитательный крен» Запада в отношении России и зачем стране спасать свои транснациональные корпорации. Вот выдержки из выступления экономиста в рамках дискуссии «Россия и ЕС: последствия двусторонних санкций для экономического развития и региональной безопасности»: «Нужно критически относиться к количественным оценкам последствий санкций для каждой из сторон. EUobserver пишет, что в 2014 году Россия потеряет 23 миллиарда евро, в 2015-ом – 75 миллиардов евро. Для ЕС это же издание делает следующий прогноз: в 2014 году – потери размером 49 миллиардов евро, в 2015-ом – 50 миллиардов евро. The Economist идет дальше, они говорят о сумме в один триллион долларов для России. Кудрин (экс-министр финансов РФ – прим. ИА REGNUM) говорит о потерях российского бюджета за три года в размере 200 миллиардов долларов. Последние оценки министерства финансов России – это потери порядка 40 миллиардов долларов в год.
Почему не стоит так уж сразу пугаться и верить этому? Тут есть, как минимум, два объяснения. Во-первых, конечно же, одно дело прямые санкции, другое дело – косвенные. Министерство финансов уже включило в эту свою последнюю оценку снижение цен на нефть. Если уйти от геополитического взгляда на происходящее, то тогда невозможно понять, зачем мы включаем в последствия санкций падение цен на нефть. Если же смотрим на украинские события как на инструмент переформатирования мировой экономики, то в таком случае, да, можно говорить об этом. Во-вторых, последние годы не были лучшими ни для ЕС, ни для России. Для России снижение динамики экономического роста началось с конца 2012-го года, Европейский союз из долгового кризиса попал в рецессию, перспективы выхода из которой тоже очень сложные. Поэтому как разделить влияние санкций и влияние трендов, которые начались существенно раньше, я не знаю. <…> Россия и по экспорту, и по импорту показывает отрицательную динамику за девять месяцев 2014 года. Это данные по сентябрь включительно: по экспорту – 96, 9 процента, по импорту – 92, 7 процента. <…> Что странно, но Латвия и Литва, в наибольшей степени зависящие от экспорта в Россию, не имеют такой негативной тенденции, как, например, Польша. То есть прямой зависимости здесь нет, но вот Россию часто обвиняют: мы тут и бизнес криминальный имеем, и олигархи у нас постоянно присутствуют. Но посмотрите, как агросектор ЕС отреагировал на санкции, наложенные Россией? Прежде всего, «включением» теневой экономики и теневых поставок. Там где не работают правила, где кризис, там начинаются теневые операции. Тут, конечно, еще сложная ситуация и с Казахстаном, и с Белоруссией. Если посмотреть статистику импорта России за октябрь этого года в процентах к октябрю 2013 года: по продовольственным товарам – 86 процентов, по химической продукции – 94, 3 процента, по текстильным изделиям и обуви – 76, 5 процента, машиностроительная продукция – 91, 3 процента. Это как раз те отрасли, в которых сотрудничество между ЕС и Россией наиболее значимо. <…> Санкции ЕС были введены в отношении, прежде всего крупных компаний, санкции России – направлены в основном против малого и среднего бизнеса. Так что вам (европейским участникам конференции) придется объясняться с народом, а нам – спасать наши транснациональные корпорации. <…> Можно ли жить в условиях санкций? Вообще-то мировой опыт показывает, что можно. Конечно, лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным. Но если посмотреть на Иран, то за последние 30 лет он сократил разрыв по ВВП в расчете на душу населения от американского уровня на семь процентных пунктов, в то время как их соседи увеличили. Например, Иордания – на три процента. Санкции – это всегда вызов. Как на них отреагирует российская экономика? Многие российские беды от нашего богатства и наличия сверхвысоких прибылей в отдельных отраслях экономики. Снижение уровня доходности от экспорта ресурсов – это неплохая вещь с точки зрения перспектив реструктуризации <…>. Санкции могут играть, как известно, разную роль. В истории они были и инструментом экономических войн, и попытками свержения целых режимов. Тут нужно понять, чем обернутся санкции для нас. Сегодняшняя дискуссия показывает, что есть какой-то «воспитательный крен» со стороны Запада по отношению к России. Когда нам рассказывают, что у нас, например, не должно быть крупных компаний, что у нас нет малого бизнеса, что [в экономике] слишком большая доля государственного сектора. Мне кажется, тут присутствует очень большое непонимание реалий российской экономики. Я не думаю, что российский малый бизнес, даже если бы мы его сильно развили, мог бы стать конкурентом в производстве промышленных товаров Вьетнаму или Китаю. Не думаю, что наши транснациональные корпорации хуже, чем те, которые присутствуют, например, в Венгрии. Там 36 транснациональных корпораций «делают» экономику страны. Следовательно, отказываться от них мы не собираемся. Вопрос собственности – это вопрос почему-то в последнее время заидеологизированный. Фетишизация и рынка, и демократии – это большая ошибка. Если китайцев спросить: «У вас план или рынок?», то они нас не поймут. И план, и рынок – это инструмент для решения задач. А в России основная задача сейчас – это широкая модернизация экономики. Поэтому мы будем в ближайшее время значительно свободнее использовать те инструменты, которые у нас имеются для достижения целей экономического развития. <…> Одна из ошибок Запада – это попытка изменить экономический режим у нас путем давления на какие-то определенные группы населения. Россия изменилась. Это уже не 1990-е годы, и даже не 2000-е. Одна седьмая часть суши не может не иметь своих экономических интересов и их не отстаивать, что Россия сейчас пытается сделать. И я надеюсь, что ситуацию с санкциями страна воспримет как новую возможность, а не как катастрофу».
Мероприятия по теме:
В Красноярске прошла международная научная конференция «Восточный вектор: перспективы развития Сибири в ХХI веке». В работе площадок приняли участие историки, экономисты и политологи из России, Германии, Южной Кореи, Китая, Японии, Великобритании и Канады. Основной темой обсуждения в первый день конференции стали перспективы международного сотрудничества России – и, в частности, Красноярского края со странами Юго-Восточной Азии. Как отметил губернатор региона Виктор Толоконский, работа по привлечению крупных инвесторов в Сибири идет недостаточно динамично. «Даже те немаленькие объемы вложений, которые мы можем увидеть в статистике, – это скорее прошлые заслуги, это накопленный промышленный потенциал, – отметил глава региона. – Новых прорывов не так много. И у этого есть объективные причины. Мы очень слабо развиваем внешнеэкономические связи, недостаточно продумываем механизмы стимулирования инвесторов. У нас также наблюдаются проблемы кадрового потенциала. Все эти вопросы, конечно, необходимо решать». Губернатор считает, что Красноярскому краю, равно как и другим сибирским территориям, необходимо серьезно продумать тактику дальнейшего развития и при этом учесть направления сотрудничества со странами Азии.
– Нельзя эффективно решать проблемы, которые наиболее остро стоят сегодня, если мы не будем знать план нашего развития на десятилетия вперед, – отметил Виктор Толоконский. – И поэтому все, что касается стратегического понимания нашего вектора развития на Востоке, стратегического осмысления главных механизмов такого развития, имеет для нас определяющее значение.
Мероприятия по теме:
10 ноября 2014 года в здании Духовного управления мусульман РТ прошло 64-е заседание Совета казыев (духовных судей) с участием муфтия Татарстана Камиля Самигуллина. Заседание провел главный казый Татарстана Джалиль Фазлыев. В начале встречи выступил Камиль хазрат Самигуллин, который озвучил свои предложения по координации деятельности казыев на местах. Заседание продолжилось обсуждением вопросов, касающихся единых правил чтения намазов, праздничных молитв. Кроме того, были рассмотрены религиозные вопросы, поступившие от населения.
Мероприятия по теме:
В Тобольске состоялось торжественное подписание соглашения между Духовным управлением мусульман РТ и Духовным управлением мусульман Азиатской части России. Подписи под документом поставили руководители двух мусульманских централизованных организаций – КамильСамигуллин и Нафигулла Аширов. Договор был подписан с целью преумножения и эффективного использования уникального исторического опыта традиционной исламской духовно-религиозной и просветительской мысли в сфере образования и духовно-нравственного воспитания мусульман России. Две крупные организации будут сотрудничать в различных направлениях своей уставной деятельности и объединят усилия в деле укрепления гражданского мира, согласия и сплочения мусульманского сообщества РФ и будут оказывать взаимопомощь в рамках настоящего соглашения в осуществлении межрегиональных переговоров и контактов по проблемам духовно-религиозной жизни.
Во время подписания договора стороны обсудили политическую ситуацию в стране и в мире, последние тенденции, которые происходят в мусульманском сообществе России, и подчеркнули важность совместной деятельности для развития ислама и по противостоянию различным деструктивным течениям.
Муфтий Татарстана Камиль хазрат Самигуллин и председатель ДУМ Тюменской области Зиннат хазрат Садыков подписали соглашение о сотрудничестве между двумя централизованными мусульманскими организациями. Подписание состоялось в исторической мечети имени Нигматуллы Хаджи в селе Ембаево, построенной в 1888 году недалеко от Тюмени. Стороны договорились вести совместную работу в области пропаганды традиционных исламских ценностей, образовании и просвещении. В договоре говорится и об обмене студентами для мусульманских вузов. Камиль хазрат отметил, что подписание соглашения также открывает возможности для широкого сотрудничества в различных сферах и укрепит связь между Татарстаном и татарской диаспорой Тюменской области. Также в исторической мечети состоялась встреча Камиля хазрата Самигуллина с председателем исполкома Конгресса татар Тюменской области Ринатом Насыровым. Стороны обсудили взаимодействие организаций в этнорелигиозной сфере.
Мероприятие по теме:
27 ноября 2014 года в Рязани прошел третий круглый стол «Взаимодействие Ислама и традиционных религий как фактор общественной жизни России на современном этапе», организованный Централизованной религиозной организацией мусульман «Мухтасибат Рязанской области» при поддержке Министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и Управления культуры Администрации г. Рязани в рамках Года содружества национальных культур, объявленного в Рязани в 2014 году. Целью проведения мероприятия являлось ознакомление общественности с исламской культурой, отношениям мусульман к представителям традиционных конфессий. Имам-мухтасиб Рязанской области Рашид-хазрат Бултачеев открывая заседание со словами «Бисмилляхи-ррахмани-ррахим» (С именем Аллаха, Милостивого, милосердного) поприветствовал присутствующих мусульманским приветствием: ассаляму алейкум ва рахматуллахи ва баракятуху (мир Вам, милость Аллаха и Его благословение) и ознакомил собравшихся с отношением пророка Мухаммада, да благословит его Аллах и приветствует, к христианам и иудеям. О путях взаимодействия между христианами и мусульманами рассказал протоиерей Арсений Вилков. С исламской этикой в светском государстве ознакомил исполнительный директор Российского научно-просветительского Центра «Аль-Васатыйя – умеренность» Сергей Юрьевич Зязин. С докладом «Исламский мир и славянские княжества в период Средневековья» выступил ст. преподаватель кафедры теологии РГУ им. С.А. Есенина Тимур Александрович Трофимов. Заведующая учебно-производственным отделом Касимовского филиала ОГБОУСПО «Рязанский медико-социальный колледж» Дина Сергеевна Белозёрова выступила с докладом «Формирование толерантных отношений в молодежной среде». Имам-мухтасиб Рязанской области Рашид-хазрат Бултачеев зачитал письмо пророка Мухаммада, да благословит его Аллах и приветствует, датируемое 620 годом, которое Али ибн Абу Талиб доставил христианам. В нем указывается на обязанность мусульман обеспечивать безопасность христиан, а также заботится о свободе вероисповедания и миссионерской деятельности. Он привел слова муфтия, главы Совета муфтиев России шейха Равиля Гайнутдина о хорошем отношении к православию в Золотой Орде, сказанные им на международной конференции в Симферополе (Крым) в октябре 2014, приуроченной к 700-летию мечети хана Узбека, что золотоордынский период истории нашей страны является образцом сосуществования разных религий внутри единого государства. Рашид-хазрат рассказал историю о том, что когда Пророк Мухаммад, да благословит его Аллах и приветствует, заметил, что идет похоронная процессия одного из иудеев, встал для почтения, провожая траур, и не сел, пока провожающие не скрылись за горизонтом, и добавил, что христиане и иудеи упоминаются в Коране отдельной строкой и называются ахлюль-китаб – людьми, которым было даровано священное писание, приведя аят священного Корана, в котором Всевышний говорит: «Скажи: "О люди Писания! Давайте придем к единому слову для нас и для вас"».
В работе круглого стола приняли участие представители Министерств и ведомств Рязанской области, Администрации г. Рязани, руководители и представители религиозных конфессий и национальных диаспор, преподаватели и студенты отделения теологии РГУ им. С.А. Есенина, представители СМИ. Участники круглого стола предложили расширить формат проведения подобных мероприятий для ознакомления большего количества слушателей с мусульманской культурой. Участники получили книгу «Исламская этика» предоставленную Российским научно-просветительским Центром «Аль-Васатыйя – умеренность», другие издания и буклет о деятельности ЦРОМ «Мухтасибат Рязанской области». Данное мероприятие является третьим – завершающим циклом круглых столов, проводимых ЦРОМ «Мухтасибат Рязанской области» в Рязани в 2014 г. и нацелено на мирное сосуществование различных народов и конфессий.
Имам-мухтасиб Рязанской области Рашид-хазрат Бултачеев выразил искреннюю благодарность руководству Министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, вручил благодарственное письмо Игорю Ивановичу Митрофанову на имя министра Астафьева Антона Юрьевича за поддержку программ, направленных на популяризацию духовно-нравственных и культурных ценностей Ислама, укрепление мира и согласия между народами Рязанской области многонациональной России. Благодарственное письмо было вручено исполнительному директор НПЦ «Аль-Васатыйя – умеренность» Сергею Юрьевичу Зязину. Рашид-хазрат поблагодарил руководство Управления культуры Администрации г. Рязани, докладчиков, гостей и участников круглого стола, волонтеров и работников ГБУ РО «Дом общественных организаций», пожелал всем мира и добра, благословения Всевышнего.
Мероприятие по теме:
28 ноября 2014 года в центральной мечети Альметьевска им. Р. Фахреддина состоялось собрание преподавательниц мечетей Альметьевского района с участием Наили Зиганшиной, начальника отдела по работе с женщинами Духовного управления мусульман Республики Татарстан. Открывая мероприятие, имам-мухтасиб Альметьевского района Фагим хазрат Ахметзянов прочитал суры Корана и поблагодарил преподавательниц за проводимую работу. Наиля Зиганшина рассказала присутствующим о работе в возглавляемом ею отделе и поделилась планами на будущее. На собрании было принято решение о проведении данных встреч регулярно. Председатель Альметьевской общественной организации «Ак калфак» Ландыш Нагимулловна рассказала присутствующим о возглавляемой ей организации. Также на собрании была представлена руководитель отдела по работе с женским населением мухтасибата Альметьевского района Наиля Зыатдинова. После собрания гости из Казани посетили женское отделение Альметьевского исламского медресе им.Р.Фахреддина, где Наиля Зиганшина и Саида Аппакова рассказали девушкам о своей деятельности
Мероприятие по теме:
В Казани прошел круглый стол на тему «Мемориализация исторической памяти о прошлом у мусульман». Мероприятие было организовано центром исламской культуры «Иман». Целью круглого стола было обсуждение проблемы увековечивания прошлого в форме памятников, стел, монументов и других памятных знаков в практике мусульман Татарстана. Также был рассмотрен исторический опыт мемориализации сакральных мест, захоронений, могил у татарского народа и современное состояние этой традиции. В рамках научного мероприятия были рассмотрены тематические блоки по следующим вопросам: «Исторический опыт мемориализации мусульманского прошлого на территории Татарстана», «Надмогильные камни, кенотафы, памятники: практика увековечивания захоронений у татар», «Опыт Центра исламской культуры «Иман» по мемориализации памяти о прошлом у мусульман в Татарстане», «По итогам круглого стола будут подведены итоги деятельности общественной организации за 2014 год».
По итогам мероприятия была принята резолюция, которую единогласно поддержали участники. В документе отмечается, «невозможно строить настоящее и будущее, если нет достойной памяти о прошлом, которая не допустима без уважения к героическим подвигам предков в истории. Именно поэтому Центр исламской культуры «Иман» г. Казани продолжит добиваться увековечения памяти российских мусульман – участников Первой мировой войны».
Мероприятие по теме:
Православие
9 ноября 2014 года председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, ректор Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых Кирилла и Мефодия митрополит Волоколамский Иларион, находящийся в США по благословению патриарха Московского и всея Руси Кирилла, принял участие в Академической конвокации в Свято-Владимирской духовной семинарии в Нью-Йорке. Мероприятие началось великой вечерней в семинарском храме, за которой молились предстоятель Православной церкви в Америке архиепископ Вашингтонский, митрополит всей Америки и Канады Тихон, митрополит Волоколамский Иларион, управляющий патриаршими приходами в США епископ Наро-Фоминский Иоанн, учащие и учащиеся семинарии, приглашенные гости. Затем в актовом зале библиотеки состоялась академическая конвокация (торжественный акт), которую открыл предстоятель Православной Церкви в Америке. С приветственным словом к присутствующим обратился ректор семинарии протоиерей Джон Бэр, отметивший важность взаимодействия Православных церквей на академической площадке. Докладчик подчеркнул важность налаживания взаимодействия между Свято-Владимирской духовной семинарией и созданной по инициативе патриарха Кирилла Общецерковной аспирантурой и докторантурой имени святых Кирилла и Мефодия, ректором которой является митрополит Иларион.
Далее с актовой речью на тему «Первенство и соборность в Православной Церкви» выступил митрополит Волоколамский Иларион. Он подчеркнул важность взаимодействия ведущих академических институций Русской Православной церкви и Православной церкви в Америке, которое, по его мнению, приобретает особую значимость в ситуации возрастающей политической напряженности в мире. В тот же день митрополит Иларион совершил панихиду на могиле великого русского композитора Сергея Рахманинова в Нью-Йорке (кладбище Кенсико). За панихидой молились епископ Иоанн, ректор и канцлер Свято-Владимирской семинарии вместе с учащими и учащимися; пел хор Свято-Владимирской семинарии.
Мероприятие по теме:
Пути консолидации российского общества, декларацию русской идентичности и место русской цивилизации в современном мире обсудили участники XVIII Всемирного русского народного собора (ВРНС). Собрание в зале церковных соборов храма Христа Спасителя возглавил патриарх Московский и всея Руси Кирилл. «Считаю, что своевременно говорить о декларации русской идентичности, потому что русскость как фактор, объединяющий другие национальности и создающий единое пространство для огромной страны, сегодня, как и вчера, как и всегда за время существования великой России как многонационального государства, является важнейшим фактором, сохраняющим нашу страну, сохраняющим ее статус», – сказал предстоятель РПЦ в преддверии собора.
Крупнейший общественный форум собрал в Москве делегатов от всех федеральных округов России, разных государственных ведомств, лидеров всех парламентских фракций и представителей традиционных религий: христиан, мусульман, иудеев и буддистов. Международная общественная организация Всемирный русский народный собор была образована в 1993 году. На протяжении 20 лет ВРНС играет значительную роль в формировании гражданского общества России. В 2005 году организации был предоставлен специальный консультативный статус при ООН.
Мероприятие по теме:
11 ноября 2014 года в рамках выставки «Православная Русь. Моя история. Рюриковичи» в московском Манеже по инициативе Императорского православного палестинского общества (ИППО) состоялось заседание круглого стола, посвященного теме «Ближний Восток в огне. Кто защитит христиан?». В рамках дискуссии прозвучали выступления председателя Императорского православного палестинского общества С.В. Степашина; специального представителя президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя министра иностранных дел России М.Л. Богданова; председателя Синодального информационного отдела Московской Патриархии В.Р. Легойды; заместителя председателя Отдела внешних церковных связей протоиерея Николая Балашова; посла Сирийской Арабской Республики в Российской Федерации Р. Хаддада; посла Государства Палестина в России М. Файеда; заместителей председателя ИППО Е.А. Агаповой, О.Г. Пересыпкина и Н.Н. Лисового; руководителя международной секции ИППО О.И. Фомина. В рамках круглого стола была отмечена важность развития межхристианского диалога, направленного на объединение усилий в этом направлении. Так, председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион во время встречи с папой Римским Франциском в октябре нынешнего года, затронул, в частности, тему положения христианского населения ближневосточного региона. Собеседники отметили необходимость консолидированных действий церквей в деле защиты христиан на Ближнем Востоке. 7 ноября председатель ОВЦС, выступая на Российско-американском форуме христианских лидеров, отметил, что одним из приоритетов межхристианского сотрудничества должна стать поддержка христиан, которые подвергаются сегодня гонениям в ряде регионов мира.
Председатель Императорского православного палестинского общества С.В. Степашин также сообщил, что по благословению предстоятеля Русской Православной церкви ИППО в сотрудничестве с МИД России выстраивает «целую программу по защите христианства на Ближнем Востоке». ИППО работает над оказанием помощи беженцам в разных направлениях. В частности, в Сирию были посланы большие объемы гуманитарной помощи; уже отправлено одиннадцать многотонных грузов, которые собрали за счет средств Императорского православного палестинского общества и пожертвований прихожан Русской Православной церкви. По словам председателя ИППО, до конца текущего года планируется также направить большой гуманитарный груз в Палестину. Кроме того, продолжая традиции основателей Палестинского общества, сегодняшние руководители этой старейшей российской общественной организации приступили к строительству русских школ на Святой Земле. В частности, ИППО будет содействовать открытию такой школы в Дамаске. «Средства у нас уже есть, сейчас решается вопрос о выделении земли», – сказал С.В. Степашин. Решение об открытии учебного заведения было принято после личной встречи С.В. Степашина с Президентом Сирии Башаром Асадом в Дамаске. Глава ИППО отметил, что в Сирии имеется одна из сильнейших на Дальнем Востоке православных общин и ранее там существовало много русских школ. В свою очередь посол Сирии в России Риад Хаддад уведомил участников круглого стола, что в будущем эта школа может стать первым русским университетом в регионе. Эскалация сирийского конфликта может привести к полному исчезновению христианского населения в ближневосточном регионе, отметил заместитель министра иностранных дел России М.Л. Богданов. «Возникают все большие основания опасаться за дальнейшую судьбу двухтысячелетнего присутствия христианства на этой святой земле, – заявил он. – Существование этой многовековой живой традиции находится под угрозой уничтожения». Заместитель председателя Отдела внешних церковных связей протоиерей Николай Балашов считает, что преследования христиан в Сирии и Ираке во многом стали следствием безразличия западных стран. «Судьбы миллионов людей, судьбы христианского присутствия там, где христианство началось, где наша религия получила свое первоначальное распространение, где сформировались все ее священные книги и заложены основы ее многовекового Священного Предания, безразличны многим людям, которые занимают властные позиции в современной мировой политике», – констатировал протоиерей Николай Балашов. По мнению представителя Русской Православной Церкви, христианское присутствие на Ближнем Востоке может в обозримом будущем исчезнуть. «И в Сирии, и в Ираке есть христиане, которые собираются оставаться на своей земле до последнего, но многие, спасая своих детей, спасая близких, вынуждены бежать», – заметил отец Николай. Он напомнил, что полмиллиона христиан уже покинуло Сирию, «предельно истощилось христианское присутствие в Ираке, еще хуже положение в Ливии, где христиан практически не осталось». Происходящее на Ближнем Востоке является результатом безответственных действий влиятельных сил в мировой политике, считает заместитель председателя ОВЦС. «Я имею в виду страны Запада, которые последовательно поддерживали в прошлом и продолжают поддерживать доныне многих представителей радикального ислама и радикальных группировок, развязавших настоящую религиозную войну на Ближнем Востоке», – подчеркнул священнослужитель. «Думаю, что, с точки зрения этих людей, гибель и изгнание христиан – лишь побочный продукт достижения важных в мировом масштабе политических целей», – продолжил он. «На данном фоне тот факт, что Россия все более уверенно и прямо воспринимает на себя вновь свою историческую роль защитницы христиан на Востоке, не может не радовать и не вдохновлять нас», – продолжил протоиерей Николай Балашов.
Председатель Синодального информационного отдела Московского Патриархата В.Р. Легойда в своем выступлении указал на то, что медийное поле западных стран практически зачищено от информации о положении христиан на Ближнем Востоке. «Если посмотреть западный медийный ландшафт, то мы увидим, что о проблемах Ближнего Востока пишут очень много. Но проблема преследования христиан там практически не присутствует», – считает В.Р. Легойда. «Признание преследования христиан на Ближнем Востоке повлечет за собой дискуссию о нарушении прав христиан во всем мире. Ведь сегодня христианофобия – это, к сожалению, реальность, которая присутствует и во многих европейских странах», – сказал председатель СИНФО. Он отметил, что в России проблема ближневосточных христиан присутствует в повестке дня благодаря позиции государства и гражданского общества, в том числе Императорского православного палестинского общества и, в первую очередь, Русской Православной церкви. В ходе дальнейшего обсуждения участники круглого стола затронули темы сотрудничества РПЦ, государства и гражданского общества в деле защиты христианского присутствия на Ближнем Востоке.
Мероприятие по теме:
13 ноября 2014 года в зале Высшего Церковного Совета кафедрального соборного Храма Христа Спасителя в Москве под председательством патриарха Московского и всея Руси Кирилла началось очередное заседание Высшего Церковного Совета Русской Православной церкви. Открывая заседание, Предстоятель РПЦ обратился к членам ВЦС со вступительным словом, в котором сообщил, что основным вопросом повестки дня заседания является реформа богословского образования и рассмотрение документов, подготовленных Учебным комитетом Русской Православной церкви, а также представил другие вопросы повестки дня. Патриарх Кирилл, в частности, сказал: «Приветствую всех членов Высшего Церковного Совета, а также приглашенных экспертов. Наше очередное заседание в значительной мере будет посвящено вопросу богословского образования. Мы должны будем рассмотреть ряд важных документов, которые представит Учебный комитет. Потом я попрошу владыку Илариона также представить некоторые документы, которые подготовлены в рамках возглавляемой им комиссии. И, как всегда, мы должны будем посмотреть, как выполняются принятые ранее синодальные решения и решения Высшего Церковного Совета, и поговорить вообще о том, как мы работаем, принимая во внимание различного рода обстоятельства, в том числе и финансовые.
Полагаю, что настало то время, когда нам нужно несколько пересмотреть работу синодальных учреждений в плане повышения их эффективности. Но главная задача, которая перед нами стоит, это продвижение реформы богословского образования. Документы, которые вам представлены, полностью соответствуют законодательным актам Российской Федерации и тем требованиям, которые предъявляются к высшему образованию в нашей стране. Это очень важные нормативные документы и разработки соответствующих документов Учебного комитета. Мы переходим на совершенно иной уровень реализации программ богословского образования в Русской Православной церкви, перед нами открываются новые возможности. Но чем более я вчитывался в документы, которые мы будем сегодня рассматривать, тем больше сознавал одну непреложную истину – никакие документы сами по себе не способны повысить уровень образования. Уровень образования – это уровень передачи знаний и убеждений от одних людей к другим людям. Поэтому ключевую роль всегда будет играть профессорско-преподавательский состав, руководители наших учебных заведений. Принятые на Высшем Церковном Совете и на Синоде документы могут остаться просто мертвым грузом, если они не будут реально воплощаться теми, кто призван к такого рода работе. Поэтому сегодня мы посмотрим на все то, что нам предлагается, но должны будем поговорить также о ситуации, в том числе кадровой, в области нашего религиозного образования. Еще очень важно помнить, что образование, как мы сейчас часто и настойчиво говорим, в том числе и на светских площадках, связано с воспитанием. В отношении духовной школы это – непременное условие. <…> Мы с вами должны сегодня принять важные документы, касающиеся работы нашей Церкви с мигрантами. Во многих епархиях такая работа развивается, но она является производной от местных инициатив, и поскольку эта работа расширяется, то Церковь должна иметь руководящие документы, регламентирующие такую деятельность. Сегодня нам надлежит рассмотреть эту работу. Кроме того, в результате моих поездок на Дальний Восток и встреч как с архиереями, так и с руководителями дальневосточных регионов, возникли мысли упорядочить и заложить церковно-законодательную базу по дальневосточным регионам. Этой темой мы также будем сегодня заниматься».
Мероприятие по теме:
13 ноября 2014 года в Красном зале Храма Христа Спасителя состоялась встреча патриарха Московского и всея Руси Кирилла со слушателями Высших дипломатических курсов Дипломатической академии МИД России. Во встрече приняли участие председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион, ректор Дипломатической академии МИД России Е.П. Бажанов, первый проректор академии Т.А. Закаурцева, начальник отдела Департамента кадров МИД России В.В. Исупов, секретарь ОВЦС по делам дальнего зарубежья протоиерей Сергий Звонарев. Среди слушателей – новоназначенные послы России в Афганистан, КНДР, Мальту, Перу, Сирию и другие страны, а также направляемые на служение за рубеж генеральные консулы и посланники.
Приветствуя участников, патриарх Кирилл отметил, что эти встречи превратились в добрую традицию и стали еще одной формой сотрудничества Русской Православной церкви с российской дипломатией. Он познакомил присутствующих с внешней деятельностью РПЦ, отметив, что Московский Патриархат уделяет большое внимание духовному окормлению своих чад, оказавшихся за рубежом. «Наши приходы становятся все более и более активными. Кроме богослужебной деятельности осуществляется работа с молодежью, мы проводим летние лагеря, причем совместно с Русской Зарубежной Церковью»… Свидетельствуя о просветительской задаче приходов, патриарх уделил особое внимание работе воскресных школ: «Воскресная школа не только приобщает детей к православию, но и помогает, особенно уже местным жителям, – тем, кто родился за рубежом,– пробудить симпатию и интерес к России».
Патриарх Кирилл подчеркнул важность сотрудничества, которое осуществляется между приходами, генеральными консульствами, а также Россотрудничеством и Фондом «Русский мир». Касаясь темы межправославных отношений, он рассказал о подготовке к Всеправославному Собору, запланированному на 2016 год, и о договоренностях, достигнутых в ходе последнего совещания Предстоятелей Поместных Православных церквей в начале марта текущего года в Константинополе. Предстоятель Русской Православной Церкви также сообщил о предстоящем своем визите в Сербию, запланированном на 14 – 16 ноября нынешнего года. «Отношения с Сербской Церковью – братские, добрые, как и с сербским народом. Мы активно принимаем участие в решении наиболее сложных для сербов проблем, в том числе по Косово и Метохии. Поддерживая Сербскую Церковь, мы, по возможности, оказываем помощь, в том числе финансовую, сербам, проживающим в Косово и Метохии», – отметил патриарх. Говоря о трагических событиях на Украине, патриарх Кирилл свидетельствовал, что Русская Православная церковь занимает миротворческую позицию, выступает против кровопролития и неустанно призывает обе стороны к диалогу и миру. «Сегодня на Украине нет другой миротворческой силы, кроме Русской Православной Церкви. Мы, учитывая свой исторический опыт, не отождествляем себя ни с той, ни с другой стороной гражданского конфликта. <…> Осуществляется силовое воздействие на нашу Церковь: три священника убиты, более десяти подверглись арестам, заключениям, пыткам, многие изгнаны из страны. Около пятидесяти наших храмов либо полностью разрушены, либо сильно повреждены прицельными ударами украинской артиллерии».
Предстоятель Русской Православной Церкви также затронул тему гонений христиан на Ближнем Востоке. «Я имел возможность посетить Ирак буквально в последние дни существования администрации Хусейна. Посещал север, Мосул, христианские монастыри. Там жили сотни тысяч христиан, но теперь их на порядок меньше. Очень многие просто физически уничтожены, другие от страха покинули Ирак. То же самое происходит в Сирии, частично уже в Ливане», – отметил патриарх. Солидарная позиция Русской Православной церкви, президента России и руководства МИД в деле защиты христиан стала важной составляющей внешнеполитической линии российского государства, подчеркнул патриарх Кирилл. Он также коснулся проблематики нравственности в общественном пространстве. Он выразил озабоченность РПЦ современными проявлениями духовно-нравственного релятивизма в семейной сфере и в личной жизни человека. «Сегодня в ряде стран Европы происходит признание на законодательном уровне однополых союзов, легализуется практика абортов и эвтаназии, что заставляет нас выступать защитниками традиционной морали, в том числе на международной арене», – заявил патриарх Кирилл. По окончании выступления он пожелал участникам встречи помощи божией и успехов на местах нового служения. Затем предстоятель Русской Церкви ответил на вопросы присутствующих. На память о встрече патриарх Кирилл подарил слушателям Дипломатических курсов свои книги «Свобода и ответственность: в поисках гармонии. Права человека и достоинство личности» и сборник проповедей за 2013 год.
Мероприятие по теме:
18–19 ноября 2014 года в Москве состоялся Международный съезд православной молодежи, организованный Синодальным отделом по делам молодежи. 18 ноября в кафедральном соборном Храме Христа Спасителя была совершена Божественная литургия, за которой молились делегаты форума. Затем в павильоне № 75 на ВДНХ состоялось открытие форума, которое возглавил патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Предстоятель Русской Православной церкви обратился к участникам съезда с первосвятительским словом. Затем он ответил на вопросы представителей православных молодежных организаций.
19 ноября в Храме Христа Спасителя прошла работа секций молодежного съезда и состоялось общее пленарное заседание в Зале церковных соборов. В мероприятиях второго дня форума приняли участие делегаты от всех российских, а также зарубежных епархий Московского Патриархата, руководители православных молодежных организаций и движений, приглашенные гости – представители органов государственной власти, известные спортсмены, деятели культуры и искусства. С молодыми делегатами форума встретился знаменитый спортсмен и многократный олимпийский чемпион депутат Государственной Думы РФ А.А. Карелин. В рамках форума состоялась презентация успешных проектов молодежного служения: «Духовная связь», «Вахта памяти на Эльбрусе», Единый дистанционный центр подготовки молодежных лидеров, «Ванечка» (усыновление детей-сирот), «Русские Знаки», «Добро-ТВ», православная религиозная сеть «Елицы». На пленарном заседании съезда с докладом о состоянии и перспективах молодежного служения в Русской Православной церкви выступил председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Выборгский и Приозерский Игнатий. В своем докладе он сделал акцент на наиболее важных и перспективных задачах, которые в ближайшие годы предстоит решать всем, кто отвечает за молодежное служение в РПЦ, обратил внимание на выявленные в ходе подготовки съезда недостатки в существующей молодежной работе и пути их решения, сообщил об имеющихся достижениях по ряду направлений молодежной работы. Особое внимание собравшихся председатель Синодального отдела обратил на обращение патриарха Кирилла к православной молодежи, которое можно считать программным для дальнейшего развития молодежного служения. Было рекомендовано использовать материалы из обращения патриарха и его ответов на вопросы с молодежью в дальнейшей практической работе, в том числе в рамках молодежных секций Международных Рождественских чтений. Также с докладами о молодежном служении выступили гость из Сербской Православной церкви, руководитель неправительственных организаций «Наша Сербия» и «Сербский код» Младжан Джорджевич; протоиерей Борис Хендерсон, руководитель молодежного комитета Западно-Американской епархии Русской Православной Церкви за границей; игумен Игнатий (Сидоренко), председатель комиссии по делам молодежи Митрополичьего округа в Республике Казахстан; протоиерей Иоанн Задорожин, председатель Синодального отдела по делам молодежи Белорусской Православной церкви; игумен Лазарь (Куликов), руководитель отдела по работе с молодежью Калачевской епархии; В.В. Степанов – руководитель координационного центра молодежной работы по Центральному федеральному округу. Были оглашены поступившие приветствия в адрес участников съезда от государственных деятелей Российской Федерации: руководителя Администрации Президента РФ С.Б. Иванова, министра культуры РФ В.Р. Мединского, мэра Москвы С.С. Собянина, председателя Московской городской думы А.В. Шапошникова.
После доклада председателя Синодального отдела и выступлений делегатов состоялось обсуждение проекта итогового документа Международного съезда православной молодежи. Ключевыми тезисами итогового документа, который должен определить основные направления дальнейшего развития молодежного служения на общецерковном уровне, стали вопросы поиска деятельных и способных молодых лидеров, а также создания координационных межрегиональных центров молодежной работы. Было решено учредить в системе Синодального отдела ежегодный конкурс молодежных проектов для выявления перспективных программ и методик молодежной работы. Завершился форум вручением почетных дипломов Международного съезда православной молодежи ряду наиболее успешных епархиальных молодежных отделов (среди которых были отмечены епархии Дальнего Востока – Южно-Сахалинская и Петропавловск-Камчатская, Северного Кавказа – Махачкалинская и Владикавказская, Сибири – Кемеровская и Томская, Урала – Екатеринбургская). По благословению председателя Синодального отдела по делам молодежи епископа Игнатия делегаты съезда записали видеопоздравление патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с днем рождения, который отмечался 20 ноября.
Мероприятие по теме:
Круглый стол «Русская православная церковь и соотечественники: опыт соработничества в Европе» состоялся в резиденции посла России в Италии на вилле Абамелек. Его организаторами выступили МИД РФ и Отдел внешних церковных связей Московского Патриархата, сообщает сайт Русской православной церкви. Для участия в круглом столе из Москвы в Рим прибыла делегация Русской православной церкви. Также съехались иерархи, несущие служение в Европе, а также приходские священнослужители, представители объединений соотечественников из Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Ирландии, Греции, Нидерландов, Норвегии, Швейцарии, Швеции. Перед началом пленарного заседания в храме святой великомученицы Екатерины в Риме был совершен молебен на начало всякого доброго дела. В ходе форума, прошедшего в атмосфере конструктивного диалога, его участники рассмотрели вопросы, связанные с поддержкой русскоязычной диаспоры на европейском континенте. Собравшиеся поделились опытом духовного окормления соотечественников, рассмотрели проблематику организации работы воскресных школ и школ изучения русского языка, преподавания православной культуры в школах при российских посольствах в европейских странах. Вечером того же дня на вилле Абамелек посол России в Италии Сергей Разов дал прием в честь участников круглого стола.
Мероприятие по теме:
18 ноября 2014 года в Отделе внешних церковных связей Московского Патриархата под председательством митрополита Волоколамского Илариона прошло очередное заседание Комиссии по делам старообрядных приходов и по взаимодействию со старообрядчеством. В ходе заседания был принят отчет Комиссии о проделанной работе – он будет представлен на рассмотрение Священного Синода РПЦ. Участники высказали предложения по содержанию документа «О древних распевах Русской Православной Церкви», который, после завершения над ним работы, предполагается представить священноначалию РПЦ. Обсуждались также различные вопросы взаимоотношений со старообрядчеством и издательские планы Патриаршего центра древнерусской богослужебной традиции.
Мероприятие по теме:
26 ноября 2014 года в Ставрополе состоялось пленарное заседание III Ставропольского форума Всемирного русского народного собора по теме «Глобальные вызовы – русский ответ». Организаторами мероприятия выступили Всемирный русский народный собор, правительство Ставропольского края, Ставропольская митрополия, Северо-Кавказский федеральный университет, Институт общественного проектирования и Центр современной кавказской политики «Кавказ» при поддержке Министерства культуры РФ и полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. В дискуссиях на форуме приняли участие митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл; полномочный представитель президента РФ в СКФО Сергей Меликов; губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров; председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа муфтий Исмаил Бердиев; руководитель Секретариата ВРНС Олег Костин; руководитель Экспертного центра ВРНС Александр Рудаков; председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина; первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Михаил Старшинов; президент Международного фестиваля «Золотой витязь», народный артист России Николай Бурляев; главный редактор журнала «Эксперт», директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев; главный редактор газеты «Завтра» Александр Проханов; писатель Сергей Шаргунов; аудитор Счетной палаты Владимир Катренко; итальянский журналист и политический деятель Джульетто Кьеза. Открывая пленарное заседание, митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл подчеркнул то, что III Ставропольский форум ВРНС проходит в необычных условиях – Россия оказалась в эпицентре глобальных проблем, и взгляды всего мира прикованы к тому, что происходит в нашей стране и вокруг нее. «Мы открыто сказали о своей позиции и обнаружили, что в мире много людей, которые тоже верят, что не в силе Бог, а в правде, и поэтому вместе с нами готовы искать ответы на кризисные явления в глобальных масштабах», – отметил митрополит Кирилл. «В Соборном слове прошедшего две недели назад Всемирного русского народного собора было подчеркнуто, что причиной угроз и рисков, возникающих сегодня в культурной, гуманитарной и политической сферах, следует искать не только в активности зарубежных центров и фондов, но и в ослаблении русского самосознания, русской идентичности, – напомнил митрополит. – Правда и любовь – вот благодаря чему жил и возрождался русский народ всем смертям назло. И сегодня только правда и любовь помогут сплотиться нашему многонациональному народу; только правда и любовь сохранят для наших детей возможность создавать счастливые семьи; только правда и любовь станут твердым основанием нашего общего дома, экономики нашего государства», – подчеркнул митрополит Кирилл.
Полномочный представитель президента РФ в СКФО Сергей Меликов заявил, что Ставропольский форум ВРНС сегодня является востребованной площадкой, где представители различных народов и культур всего могут широко обсуждать проблемы России и Северного Кавказа как неотъемлемой части российского государства. Представитель президента РФ подчеркнул, что за прошедшие годы наше общество укрепилось. Особенно важным является то, что основой для укрепления стали традиционные ценности, катализатором возрождения которых является РПЦ. «Самое главное – есть общий для большинства россиян образ будущего: единая, сильная Россия, подготовка условий для безопасного будущего наших детей», – заявил Сергей Меликов. После пленарного заседания работа участников форума продолжилась в трех секциях: «Русский мир: диалоги и конфликты», «Семья: вечная ценность в меняющемся мире» и «Русский прорыв к созиданию». Форум завершил свою работу 27 ноября.
Мероприятие по теме:
26 ноября 2014 года управляющий делами Московской Патриархии митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий выступил с докладом на Координационном совещании по вопросам взаимодействия с епархиями Русской Православной церкви, расположенными на территории Приволжского федерального округа. Он, в частности, сказал: «Проведению нашей встречи предшествовали несколько этапов подготовки, в ходе которых как епархиями, так и представителями государственной власти проделана большая работа, позволившая нам обозначить круг наиболее серьезных вопросов в сфере церковно-государственных отношений для совместного обсуждения. <…> Первая группа вопросов связана с внедрением в школах «Основ религиозной культуры и светской этики». Работа в этом направлении началась уже более 4 лет назад. Последние поправки о введении этой дисциплины описаны в статье 87 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившего в силу 29 декабря 2012 года. Однако на этом поприще ситуация в Приволжье очень неоднородная. В некоторых регионах с преобладанием исторически православного населения мы наблюдаем крайне невысокий процент выбора «Основ православной культуры». В других регионах, где православное население составляет большинство или значительную часть, мы видим нулевые и близкие к таковым проценты выбора модуля. Между тем епархии сообщают, что выбор родителями обучающихся «Основ православной культуры» в школах ряда регионов встречает активное противодействие со стороны работников системы образования. В большинстве таких случаев родителям навязывают изучение модуля «Основы светской этики» или «Основы мировых религиозных культур». Священникам под разными предлогами отказывают в возможности общения с родителями.
Конечно, надо разбираться с каждой конкретной ситуацией и решать, в каком звене взаимодействия находится проблема – бездействие ли это епархии или нежелание представителей государственной власти идти на взаимный контакт. Тема свободного волеизъявления родителей при выборе модулей в рамках предмета «Основы религиозной культуры и светской этики» становится особенно важной в последние время в связи происходящими в мире событиями. Мы видим, что без собственного целостного мировоззрения нам не устоять против того напора, который оказывается на нас извне. Нам нужно, чтобы навязываемому культурному образцу можно было что-то противопоставить. Сегодня это важно как никогда. Если же выбор модуля будет осуществляться принудительно, то это ставит под вопрос ценность предмета. Ибо, отталкиваясь от ложных предпосылок, невозможно достичь положительного результата. Безусловно, выбор модуля «Основы православной культуры» в рамках упомянутого курса является добровольным и мы не стремимся его навязывать. Однако на уровне системы образования свободный выбор для родителей учащихся должен быть обеспечен в полной мере. Полагаю, что в школах должно быть обеспечено проведение собраний со свободным выбором родителей; в таких собраниях следовало бы обеспечить участие представителей религиозных общин. Нужно помнить, что именно родители, а не школьное руководство или административные органы, имеют по закону право выбирать один из шести модулей ОРКСЭ. Осложняет ситуацию и политика Федерального Министерства образования по оплате преподавательских ставок: из госбюджета оплачивается ставка для преподавания одного модуля, а по остальным предметам школы вынуждены оплачивать из фондов неурочной деятельности. В итоге директора школ во избежание лишних расходов настаивают на выборе одного оплачиваемого модуля. Не хватает в системе образования квалифицированных кадров, способных на должном уровне преподавать модули религиозной тематики. Получение государственной поддержки в их подготовке, например, при высших гуманитарных учебных заведениях округа очень облегчило бы разрешение проблемы. <…> Важное значение имеет передача имущества в церковную собственность, осуществление которого встречает наибольшее количество вопросов. Напомню, что соответствующий Федеральный закон 327-ФЗ был принят в 2010 году, и до сих его исполнение вызывает затруднения. Конечно, в округе есть регионы, которые смело можно назвать пионерами в данной сфере, и где налажены конструктивные отношения между властью и религиозными организациями. Всем нам необходимо помнить, что факт передачи имущества в собственность Церкви – это не «победа» в каком-то имущественном споре, а новая ответственность, новые труды по восстановлению исторического облика и функционального назначения переданных зданий. В исполнении этой задачи епархии должны прилагать все силы, но и без помощи государственной власти нам не обойтись. Мы все понимаем, что передаче зданий предшествует большая работа: поиск имущественной альтернативы для размещения организаций, занимающих здания, ради которого власти требуется строить новые здания; составление обширной документации; иногда даже переселение проживающих в бывших религиозных объектах жильцов, занимающее значительное время. Конечно, есть объективные причины задержек. Все это понимают. Но есть ситуации, в которых со светской стороны целенаправленно затягивается процесс передачи или, напротив, епархиальное руководство, столкнувшись с незначительными трудностями, опускает руки. Такие ситуации недопустимы. Ведь закон действует уже больше 4 лет <…>. В некоторых регионах, вопреки требованиям Федерального закона 327-ФЗ, не формируются планы передачи религиозным организациям зданий, занятых региональными и муниципальными учреждениями. В некоторых до сих пор не создана комиссия по разрешению спорных вопросов или созданная комиссия не приступила к работе. Епархии сообщают нам и о многочисленных сложностях, связанных с получением архивных справок. В некоторых областях документы в Росимуществе рассматриваются не комиссией, а одним специалистом, который по своим соображениям часто выносит несправедливые решения. <…> Важно обратить внимание и на принятый этим летом Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который описывает процесс предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или безвозмездное пользование религиозных организаций. В этой сфере в нашем взаимодействии также много нерешенных задач. Вопрос строительства новых храмов в епархиях – одно из приоритетных направлений церковной деятельности в настоящее время. Строительство храмов является одной из причин активизация епископата и духовенства, приближения их к народу. Ради этой цели Святейшим Патриархом была начата работа по разукрупнению епархий, и уже сейчас она дает зримые плоды. Строительство храма – это не просто возведение какого-то здания, это формирование общины, это начинание, которое сплачивает людей вокруг благой цели. <…> Процесс создания новых храмов на территории округа позволит решать важнейшие задачи образования и духовного воспитания, а также будет способствовать снижению преступности, в том числе в молодежной среде, уменьшению числа разводов, абортов и всего того, что весьма отрицательно характеризует некоторые стороны нашей общественной жизни. Таким образом вокруг общинной жизни, вокруг общего дела мы сможем сплотить наш народ в нелегкое для него время. Мы видим, что в обществе есть и противники строительства новых храмов и выделения под него земельных участков. Они порой ссылаются на нарушение экологической обстановки и различные другие причины. Но это не повод совершенно отказываться от строительства. Нужно прислушиваться к объективному мнению людей, искать компромиссные решения, но нельзя идти на встречу надуманным поводам. Раз на государственном уровне принят закон, регламентирующий процесс выделения земельных участков под строительство, – нужно его исполнять. Подводя итог своему выступлению, хотел бы с благодарностью ко многим из вас, кто здесь присутствует, отметить, что в последние годы действительно многое делается. Но если говорить о задачах, которые перед нами стоят, то они довольно сложные и разноплановые. В связи с этим нужно так реалистично выразить наши намерения, чтобы они не остались лишь на бумаге, но принесли конкретные результаты».
Мероприятие по теме:
НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КУЛЬТУРЫ, ДИАСПОРЫ
Национальные меньшинства (в т.ч. и те, у которых есть свои места обитания – республики, АО и т.п.; а также диаспоры таковых меньшинств)
3 – 9 ноября 2014 года в селе Таранай Анивского района (Сахалин) на учебно-научной базе СахГУ собрались 25 подростков из клуба ГПЦ «ЮГР» и воспитанники детского дома села Троицкого. Ребята познакомились с культурой и обычаями пяти национальностей, проживающих в Сахалинской области. В рамках семинара-практикума «Мой многонациональный остров» прошли мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству татар, корейцев, русских, японцев и украинцев. На них присутствовали носители славянской культуры, творческие коллективы башкир и татар. В торжественной обстановке собравшиеся отметили День народного единства, сообщает пресс-служба ЦМИ. Были на семинаре и развлекательные мероприятия. Например, спортивная олимпиада, которую организовали в виде захвата Корабля дружбы и его капитана пиратами. Чтобы освободить своего капитана девчонкам и мальчишкам пришлось пройти через ряд испытаний. Ребята бегали с обручами, прыгали в мешках, бежали кросс и метали мячи.
В завершение программы прошло мероприятие «Узнал сам – поделись с друзьями». Школьники посмотрели фильмы о негативных последствиях употребления спайсов и наркотиков и о здоровом образе жизни. Впечатления ребят отразились в их постах в соцсетях. Три самых оригинальных сообщения организаторы отметили отдельными призами. Все участники семинара получили именные сертификаты.
Мероприятие по теме:
Научно-практическая конференция на тему «Культурная политика государства в сохранении многообразия культур народов России» прошла 18 ноября 2014 года в Национальной библиотеке имени Расула Гамзатова в Махачкале. В форуме, организованном министерством культуры Дагестана, Республиканским Домом народного творчества МК РД, приняли участие начальники управлений культуры, искусствоведы, мастера художественных промыслов, возрождающие утерянные виды народных промыслов и на практике применяют старинные технологии в создании современных изделий народных промыслов, а руководители Центров традиционной культуры в муниципальных образованиях отчитались на форуме о проделанной работе.
Открывая конференцию, заместитель министра культуры РД Марита Мугадова отметила, что конференция является частью торжественных мероприятий, посвященных празднованию 2000-летия Дербента, а также проводится в рамках объявленного Года культуры. «Год культуры призван стать годом истинного просветительства, истинного обращения к нашим культурным корням, вопросам патриотизма, нравственности и морали. Это слова нашего президента страны, которые были сказаны им в Послании Федеральному Собранию в декабре 2013 года. Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов очень четко и содержательно сказал о том, что республика придает огромное значении Году культуры, поскольку культура – это память народа, его способность к обустройству своего бытия. Потенциал российской культуры – это наш стратегический ресурс, смысл национальной идеи России в 21 веке. Важно, чтобы 2014 год стал в стране годом начала новой эпохи культуры, поскольку мы в этом нуждаемся, ибо мы, россияне, – наследники великих культурных традиций и талантливых творцов культуры мирового уровня», – сказала М. Мугадова. По словам замминистра, Год культуры, объявленный президентом России, позволил поставить в центр внимания учреждения культуры в селах и городах республики, которые осуществляют услуги культуры населению. «Вопросы развития национальных культур в сохранении народного творчества стали ключевыми в государственной культурной политике. По инициативе главы республики в Дагестане реализуются приоритетные проекты. Проект «Человеческий капитал» состоит из четырех подпроектов. Один из них называется «Культура и культурная политика Дагестана». В рамках его реализации министерством культуры республики проводится комплекс мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала народов Дагестана. Удалось реализовать очень много художественно-творческих проектов, таких как международные, межрегиональные фестивали фольклора и традиционной культуры «Горцы», «Цамаури», «Играй душа», «Журавли над Россией», «Маленькие горцы», «Золотые звездочки Кавказа». В районах и городах прошло около 90 художественно-творческих проектов, главной задачей которых стало сохранение народного творчества, художественно-традиционной культуры. Открываются Центры традиционной культуры народов России в муниципальных образованиях республики, которым уделяется первостепенное значение в этом году. На сегодняшний день в четырех территориальных округах республики открыты 44 таких центра. В них представлены экспозиции этнокультурного наследия, предметы быта, старинная домашняя утварь, национальные костюмы, музыкальные инструменты, изделия мастеров народных промыслов, работы детского творчества. В течение года Центры традиционной культуры осуществляли работу по сохранению, развитию народного творчества, любительского искусства, культурных этнотрадиций, национальной идентичности народов Дагестана», – подчеркнула она.
Мероприятие по теме:
28 ноября 2014 года в Карачаево-Черкесии завершилась международная практическая конференция «Проблемы сохранения адыгского фольклора и языка», проходившая на базе САО РАН. В конференции приняли участие около 70 молодых ученых и специалистов из Абхазии, Башкортостана, Турции, республик Северного Кавказа и Москвы. «Молодые ученые и специалисты представили на конференции свое видение становления, развития, популяризации родного языка и адыгской фольклористической науки. Каждый представитель вносил свои предложения для возрождения и поддержания на высоком уровне самобытности и первозданности национальной культуры и искусства, совершенствования системы обучения и образования», – сообщил корреспонденту РИА Карачаево-Черкесия председатель региональной национально-культурной автономии адыгов КЧР Александр Охтов. Много было сказано на форуме слов о том, что молодому поколению не всегда легко осознать масштаб проблемы ускользающего понимания и знания этнической самобытности адыгов. Многие базовые устои жизни адыгов претерпели значительные изменения в процессе их адаптации в социальную жизнь Российской империи, начиная с середины XIX века. Свой научный доклад на тему «Ложные (народные) этимологии и мифологизация языка в литературе и устном дискурсе черкесов Турции» изложил в онлайн видео-конференции черкесский активист и ученый из Турции Эрдоган Боз.
Конференция прошла в рамках программы «Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 – 2016 годы». При подведении итогов форума было предложено перевести в электронный формат древние книги и издания, которые представляют большую историческую ценность для адыгского народа. Это в свою очередь позволит без особых препятствий знакомиться с историей своего народа всем желающим.
Мероприятие по теме:
Международная конференция «Русская традиционная и казачья культура в современном социокультурном пространстве. Опыт. Проблемы. Решения» 28 ноября 2014 года в Алтайском государственном техническом университете им. И.И. Ползунова. Организатор конференции – общественное объединение Алтайский войсковой казачий округ Союза казачьих войск России и зарубежья. Объединенному казачеству предложено разработать типовую программу развития локальных казачьих сообществ. Если такая программа будет разработана, локальные сообщества смогут выбирать интересные для них направления. Затем можно будет создать определенные ресурсы, необходимые в плане консультирования и развития казачьих объединений. Чем лучше, эффекивнее будут развиваться локальные сообщества, тем быстрее казачество поднимется и начнет оказывать значительное влияние на социум. В числе участников конференции – представители казачьих формирований Казахстана, Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Томской и Новосибирской областей. Они обсудили особенности традиционной казачьей культуры и патриотического воспитания, а также русскую традиционную культуру в современном социокультурном пространстве. Конференция проходила в открытом формате, в конференц-зале АлтГТУ присутствовали не только родовые казаки, но и молодые люди, интересующиеся традиционной культурой, особенностями повседневной жизни и историей казачества.
Участники конференции получили полезную информацию об исторических событиях, смогли изучить опыт казаков из других регионов: по развитию культуры, военно-патриотического воспитания, формирования и деятельности атаманской сотни. Для делегации Кемеровской области важно знакомство с опытом формирования в Алтайском крае туристического маршрута «Казачья подкова Алтая». Сейчас ведутся переговоры с казаками Хакассии, дабы совместно разработать казачий туристический маршрут по Сибири. Это сочетание сельского и этнотуризма плюс катание на горных лыжах. В Алтайском крае кемеровчанам подсказали несколько идей, которые лягут в основание их проекта, помогут вести плодотворные переговоры с органами власти.
Мероприятие по теме:
Регионализация культурно-социальная внутри РФ (Западная и Восточная Сибирь,дальний Восток, северный Кавказ, Поволжье-Приуралье и др.)
В Сочи прошел Первый всероссийский фестиваль-выставка традиционной народной культуры, организованный Министерством культуры Российской Федерации. Миссия фестиваля, на который съехалось свыше двух тысяч человек, – показать все разнообразие национальных культур, донести до широкой аудитории и, прежде всего, молодого поколения, что Россия – единая страна с богатой историей. Во Дворце зимнего спорта «Айсберг» Сочи состоялась церемония открытия I Всероссийского фестиваля и выставки народной культуры – одного из центральных событий Года культуры в Российской Федерации. На празднике участники из 85 российских регионов представляли свое мастерство и рассказывали о традициях родного края. Проект стал ярким событием, возрождающим и поддерживающим традиции народной культуры всех регионов России. На одной площадке собрались лучшие народные коллективы и мастера декоративно-прикладного искусства из 85 субъектов Российской Федерации. 4 ноября 2014 года, в День народного единства, праздник завершился грандиозным гала-концертом. В приветствии, направленном президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в адрес участников фестиваля и выставки народной культуры, сказано: «Бережное отношение к уникальному культурному наследию России – один из значимых государственных приоритетов. Народное творчество хранит связь времен и поколений, нашу общую память и исторический опыт, воспитывает в человеке любовь к Родине и уважение к национальным традициям, во многом формирует нравственные, духовные идеалы. А главное – способствует укреплению дружбы и взаимопонимания между людьми, гармонизации межнациональных отношений. Убежден, что фестиваль пройдет на высоком уровне, даст старт множеству ярких, интересных проектов».
Министр культуры РФ Владимир Мединский отметил: «Мы хотим устроить общероссийский смотр коллективов, которые занимаются народным творчеством и искусством, разными видами прикладного искусства. За вниманием к современному искусству не надо забывать о наших истоках, наших корнях». В главном медиацентре Сочи в эти дни проходят выставки народных ремесел и кухонь. Посетители участвуют в мастер-классах, где они могут как дегустировать, так и учиться готовить блюда национальных кухонь. На шести концертных площадках выступают многочисленные музыкальные и танцевальные народные коллективы. Во дворце «Айсберг» подвели итоги Всероссийского культурного фестиваля «Вместе мы – Россия» (в номинациях «Фольклорные ансамбли», «Ансамбли народной песни», «Ансамбли народной музыки», «Ансамбли народного танца»). 4 ноября прошла акция «Стол мира», объединяющая ремесленников из разных регионов России.
Мероприятие по теме:
В Якутии прошел Пятый фестиваль косторезного искусства народов России. Работа представителей Уэленской косторезной мастерской была признана лучшей в конкурсной программе «Сказ на бивне мамонта» Фестиваля косторезного искусства народов России, прошедшего в Доме дружбы народов города Якутска. Мастера – представители традиционных школ косторезов из семи регионов России собрались на этом фестивале в пятый раз, чтобы обменяться опытом и секретами искусства, обсудить общие проблемы профессии. Представители профессионального училища № 27 Холмогорского района Архангельской области провели для студентов Якутского художественного училища лекцию-мастер-класс. В фестивале приняли участие мастера школ холмогорской резьбы – из Архангельского профучилища №27, хотьковской резьбы – из города Хотьково, Московская область, Уэленской косторезной мастерской (Чукотка), мастерской В.К. Сушко из Камчатского края, Магаданской общественной организации мастеров художественной обработки, мастера из Республики Тыва и с Алтая. О нехватке сырья, необходимости проработки механизма его приобретения, говорили на круглом столе «Пути и подходы развития косторезного искусства», в котором приняли участие представители государственных органов власти и научных учреждений.
Мероприятие по теме:
VI Международный этнофорум «Сибирские беседы», приуроченный к Году культуры в России, прошел в Алтайском крае. В нем приняли участие как опытные, так и начинающие фольклористы не только России, но и Казахстана, Киргизии, Монголии. Цель форума – создание оптимальных условий для реализации творческого и исследовательского потенциала молодежи в различных направлениях и жанрах этнохудожественного творчества. Кроме того, молодые педагоги, реализующие этнокультурные программы в образовательных организациях и учреждениях дополнительного образования, смогли обменяться опытом. В рамках работы этнофорума состоялись международная научно-практическая конференция, фестиваль-конкурс фольклорных и этнографических коллективов, выставка-конкурс декоративно прикладного творчества и ремесел и музеологическая школа.
Мероприятие по теме:
В пленарном заседании Международной научной конференции «Роль личности в становлении и развитии российско-кавказских отношений», посвященной 230-летию со дня рождения Бейбулата Таймиева, приняли участие председатель Парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов, министр образования и науки ЧР Исмаил Байханов, президент Академии наук ЧР Шахрудин Гапуров, депутаты, ученые, общественные деятели, журналисты и писатели. Первым слово взял спикер заксобрания ЧР Дукуваха Абдурахманов. От имени главы ЧР Рамзана Кадырова он поприветствовал многочисленных гостей из разных уголков страны и соседних государств – и отметил, что рад принимать участие в конференции о роли выдающихся личностей в истории российско-кавказских отношений.
– Сегодня здесь присутствуют именитые ученые, писатели, политические и общественные деятели из разных регионов. Многие впервые приехали в нашу республику. Я от них слышу слова восхищения по поводу красот нашего Грозного, гостеприимства нашего народа. Если бы гостеприимство у нас было всегда, то подобного города у нас не было никогда. Любуясь красотами многоэтажных зданий, величественных мечетей, красивейших парков, скверов и проспектов, мы все должны помнить, какой ценой нам все это досталось. Наша конференция сегодня посвящена роли личностей в становлении и развитии российско-кавказских отношений. Я бы хотел поговорить о личностях, которые сыграли судьбоносную роль в сохранении целостности самого большого государства в мире – нашей Родины России. Могу смело утверждать, что в современной истории России основополагающую роль сыграли наш национальный лидер, президент страны Владимир Путин, и Герои России Ахмат-Хаджи и Рамзан Кадыровы. Когда юг России был наполнен иностранными террористами и полыхал в огне, Ахмат-Хаджи вступил в союз с Владимиром Путиным, чтобы остановить этот хаос, уносивший жизни ни в чем не повинных людей. И ему это удалось, он провел референдум, на котором народ единогласно его поддержал и выразил желание жить в составе великой страны – России. Путин не позволил стране развалиться в угоду странам Запада, ему в этом помог наш первый президент Ахмат-Хаджи, а теперь помогает его сын, лидер народов Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Когда наступил украинский кризис, встал вопрос о возвращении в Россию Крыма, из всех российских государственных деятелей самого высшего уровня первым в защиту политики Владимира Путина высказался Рамзан Кадыров. Более того, он на деле доказал, что стоит на страже интересов нашего государства и наших граждан, когда освободил захваченных украинскими войсками в плен российских журналистов, за что его лично поблагодарил президент страны, – сказал Д. Абдурахманов. Он также напомнил о том, что в XIX веке наиболее авторитетным человеком в Чечне был Бейбулат Таймиев. За долгие годы своей политической активности он был лично знаком с последовательно сменявшимися главнокомандующими Российской империи – наместниками на Кавказе – Кноррингом, Цициановым, Гудовичем, Тормасовым, Ртищевым, Ермоловым, Паскевичем. Взаимодействуя или, напротив, сопротивляясь им, он мучительно искал выход из сложившейся для Чечни ситуации. Неоднократно переходя на службу русской армии, он пытался найти наиболее приемлемый взаимоуважительный вариант сосуществования Чечни и России, при котором чеченцам предоставлялось бы право на сохранение своей идентичности, религии и культуры в составе Российской империи. Его встречи с первыми лицами России на Кавказе – неоспоримое свидетельство того, что Бейбулат Таймиев воспринимался ими как деятель, способный оказывать значительное влияние на свой народ. Каждый из вновь назначенных высоких администраторов края считался с ним, пытаясь привлечь его на свою сторону.
Далее слово взял президент Академии наук ЧР Шахрудин Гапуров, который поведал о жизни и политической деятельности Бейбулата Таймиева. «Позитивному развитию российско-чеченских отношений на рубеже 20-30-х годов 19-го века способствовал визит Бейбулата Таймиева в ставку Паскевича в Закавказье и их совместные переговоры о будущем Чечни в составе России. В результате появилось соглашение («Временное постановление»), в соответствии с которым Паскевич обещал предоставить Чечне режим «внутреннего самоуправления», то есть внутреннюю автономию, чего долгие годы и добивался Бейбулат от российских властей», – отметил Ш. Гапуров. Министр образования и науки ЧР Исмаил Байханов от имени педагогического сообщества поприветствовал участников конференции и отметил, что роли Бейбулата Таймиева в российской и чеченской истории до сих пор не уделялось должного внимания. «С именем Бейбулата Таймиева связаны блестящие страницы истории чеченского народа. Как пишут известные ученые-исследователи, выдающиеся полководческие дарования, широкий кругозор, дипломатический талант, глубокие теоретические способности, сочетавшиеся с красноречием и трезвостью ума определили роль Бейбулата Таймиева как важного политика и государственного деятеля в истории Чечни <…>. Его военная, государственная, политическая и дипломатическая деятельность была настолько впечатляющей, что ряд иностранных и отечественных историков назвали первые три десятилетия 19-го столетия на Кавказе «бейбулатовской эпохой», – сказал И. Байханов. С докладами также выступили: кандидат политических наук, профессор, руководитель Центра региональных исследований Института социологии и регионоведения Южного федерального университета Виктор Черноус; доктор исторических наук, профессор, заместитель директора по науке Адыгейского республиканского института гуманитарных исследований им. Т.М. Керашева Аскер Панеш; доктор философских наук, профессор, академик АН ЧР, заведующий сектором философии и социологии Института гуманитарных исследований Академии наук ЧР Вахит Акаев и другие. В. Черноусу здесь же было присвоено звание почетного академика АН ЧР, а также вручена почетная грамота Парламента ЧР.
После пленарного заседания участники конференции разделились и направились для работы в секциях. Первая секция была посвящена становлению русско-кавказских отношений в XVI – XVIII веках и фактору личности. Модераторами выступили доктор исторических наук, профессор, заведующая кафедрой истории государства и права ФГОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» Светлана Кудаева и кандидат философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии ЧГПИ Ваха Гадаев. Здесь были озвучены доклады по таким темам, как: «Личность имама Мансура и его время в новой книге профессора В.В. Дегоева. Видение или Видения», «Позиция российских властей на Кавказе в решении феодальных междоусобиц кумыкских владетелей в 40-60-х годах XVIII века», «Посольство Батай-мурзы в Москву в 1588 году и его роль в становлении российско-чеченских отношений», и по другим интересным темам. О Кавказской войне в судьбах народов России и роли личности в ней говорили на заседании второй секции, которую модерировали доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Пятигорского государственного лингвистического университета Юрий Клычников и кандидат исторических наук, доцент ФГОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет», руководитель центра народной дипломатии и межкультурных коммуникаций Саид-Хасан Мусхаджиев. Присутствующие говорили о народно-освободительной борьбе Дагестана и Чечни в 20 – 60-х годах XIX века, взятии Салты в свете воспоминаний Матеуша Гралевского, о славном Бейбулате Таймиеве, наибе Шамиля Дубе из Вашиндароя и многом другом.
Третья секция была посвящена роли В.В. Путина, А.А. Кадырова и Р.А. Кадырова в восстановлении мира и стабильности на юге России. Доктор филологических наук, профессор, член-корреспондент АН ЧР Хасан Туркаев выступил с докладом о роли Ахмата-Хаджи в судьбе новейшей истории России. Также прозвучали доклады: «Россия – Кавказ: диалог культур», «Роль А.А. Кадырова в восстановлении дружественных отношений Российской Федерации с исламскими государствами», «Роль А.А. Кадырова в восстановлении социально-экономической сферы ЧР», «Роль Р.А. Кадырова в консолидации чеченского народа», «Внешнеполитическая деятельность Р.А. Кадырова» и другие. Роль России в социально-экономическом развитии народов Кавказа и диалог культур России и Кавказа обсудили на заседаниях четвертой и пятой секций конференции. По завершении всех пяти секций состоялось окончательное пленарное заседание, на котором были подведены итоги и принята резолюция, которая гласит, что участники Международной научной конференции, представлявшей научные центры Грозного, Махачкалы, Магаса, Тбилиси, Баку, Майкопа, Краснодара, Москвы, Ростова-на-Дону обсуждали важнейшие проблемы российско-кавказских, российско-чеченских взаимоотношений, экономические, политические, культурные, религиозные аспекты этих взаимоотношений, необходимость сохранения межнационального опыта сосуществования, комплиментарности. Было заслушано 80 докладов, сообщений и выступлений ученых в области истории, философии, политологии, экономики и т.д., в числе докладчиков было 36 докторов наук и 48 кандидатов наук, что подтверждает высокий уровень состоявшейся конференции. Развитие народов Северного Кавказа в современных условиях имеет серьезную перспективу, находясь в политико-правовом пространстве Российской Федерации. Для этого созданы широкие и прочные экономические, социокультурные условия для сохранения и укрепления их обычаев, традиций, языков, духовно-культурных ценностей. На основе обсужденных докладов участники Международной научной конференции «Роль личности в становлении и развитии российско-кавказских отношений», посвященной 230-летию со дня рождения Бейбулата Таймиева, приняли решения и рекомендации о том, что участники конференции признают важнейшим направлением исследовательской деятельности ученых объективное, правдивое изучение взаимоотношений России с народами Кавказа, СНГ, российско-чеченских отношений. Они также отметили, что в исследованиях ученых принципиально важно выявлять созидательную роль исторических личностей, способствовавших развитию дружеских, добрососедских взаимоотношений между народами Российской Федерации. «В формировании общероссийской идентичности, ключевую роль играет преподавание истории в российских школах, которая должна быть основана не на общих «шаблонах», обезличивающих историю и культуру российских народов, а на принципах, отражающих этнические ценности, многообразие народов, избравших общий путь развития», – заключили участники конференции.
Мероприятие по теме:
Соотечественники за рубежом (российская диаспора, включает в себя все этносы, признающие себя членами именно российской, т. е. "русскоязычной" диаспорой
Заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС), прошло в Москве 5 ноября 2014 года. В мероприятии, которое проводится в 23-й раз, приняли участие члены ВКС – представители организаций российских соотечественников, проживающих за рубежом, представители МИД России, приглашенные эксперты. На повестке дня – вопросы о совершенствовании деятельности ВКС. В частности, соотечественники обсуждают проекты документов, подготовленных по решению предыдущих заседаний ВКС инициативной группой под руководством председателя Совета А.В. Лобанова.
Участники заседания ВКС, проходившего накануне начала работы Всемирной тематической конференции соотечественников «Первая мировая война и судьбы российских соотечественников», затронули вопросы подготовки к этому важнейшему мероприятию. Как сообщала информационная служба фонда «Русский мир», оно состоится 6–7 ноября в Москве. Помимо этого, члены ВКС обсудили итоги Второго съезда Альянса татар Европы и определили время и место проведения следующего заседания ВКС.
Мероприятие по теме:
V Международный молодежный форум «Молодежь строит будущее» прошел при поддержке правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, департамента по работе с соотечественниками МИД России, посольства РФ в Болгарии, Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, фонда «Русский мир», представительства Россотрудничества в Болгарии, компании «Газпром экспорт». В форуме «Молодежь строит будущее» приняли участие делегации из 46 стран: Абхазии, Австрии, Азербайджана, Албании, Белоруссии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Израиля, Ирландии, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Кипра, Киргизии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Македонии, Мальты, Молдавии, Нидерландов, Норвегии, Палестины, Польши, Португалии, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Таджикистана, Турции, Украины, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии; а также из городов и регионов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа. В рамках форума состоялись рабочие заседания. 1) «Молодежные организации соотечественников: сотрудничество и взаимодействие», на нем прозвучало много интересных выступлений и конкретных предложений по развитию молодежного движения соотечественников за рубежом; 2) «Соотечественники и российские регионы», – здесь представители регионов России представили свои программы работы с соотечественниками за рубежом и предстоящие в 2015 году мероприятия для соотечественников; 3) «Гранты фонда „Русский мир“: правила и особенности», – здесь региональный директор российских программ фонда «Русский мир» Светлана Щербакова проинформировала о правилах разработки и направления в фонд проектов, ответила на многочисленные вопросы соотечественников. Участники форума предложили проведение в рамках Ассамблеи Русского мира молодежной секции с участием лидеров молодежи из разных стран мира; 4) «Молодые соотечественники и защита их законных прав и интересов», – с участием специалистов Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Анатолия Сорокина и Ирины Юдиной были обсуждены многие вопросы защиты законных прав и интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом. Участники форума единодушно поддержали предложение о проведении в рамках следующего, VI форума «Молодежь строит будущее» обучающего тренинга по правозащитной тематике; 5) «Образование в России и профессиональная реализация»: на заседании обсуждены актуальные вопросы получения образования в российских вузах, рассмотрены открывающиеся возможности и существующие проблемы; 6) «Молодые соотечественники и „Вахта памяти“»: участники форума обменялись идеями и опытом, прозвучало много конкретных предложений об участии молодых соотечественников в мероприятиях и акциях, посвященных 70-летию Великой Победы.
В рамках форума проведены тренинги на развитие лидерских качеств и навыков коммуникации. Принята резолюция, в которой определены наиболее интересующие и волнующие молодежь вопросы и проблемы. Кроме того, участники провели в центре Софии, перед памятником Советской армии, манифестацию «Молодежь Европы за сохранение памятников истории». У монумента были развернуты флаги стран и транспарант с девизом «Молодежь Европы за сохранение памятников истории», а также плакаты на разных языках «Миру – мир», «Вместе с Россией», «Мы помним, мы гордимся», «Храните память», «Молодежь мира за историческую память» и другие. Участники форума посетили места боевой и исторической славы России в Болгарии – Шипку и Русскую церковь.
Мероприятие по теме:
Четвертый Балтийский форум соотечественников прошел в Приозёрском районе Ленинградской области. В нем приняли участие российские соотечественники, постоянно проживающие в Эстонии, Латвии, Литве, Польше и Финляндии. Среди них представители русскоязычных СМИ, руководители и активисты общественных организаций, чиновники и депутаты европейских парламентов, – всего более 100 человек. На форуме обсуждались вопросы сотрудничества общественных организаций Ленинградской области и соотечественников в Балтийском регионе, проблемы формирования русскоязычного информационного пространства за рубежом, вопросы патриотического воспитания и сохранения исторической памяти среди российских соотечественников. Ключевая тема пленарного заседания – «Русский мир сегодня».
Мероприятие по теме:
Межнациональное общение - этнические конфликты и позитивное культурное взаимодействие внутри РФ и ЕВРАЗЕС
В Минске прошла IV Международная практическая конференция «Русский язык – язык межнационального общения». Организатором мероприятия традиционно выступает Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы (ДВМС). В первый день конференции на пленарном заседании ведущие филологи, историки и педагоги подвергли научному анализу состояние и перспективы развития современного русского языка. Почти в каждом докладе звучала озабоченность глобальным падением уровня общего образования в условиях произошедших в последнее время геополитических изменений. Участники рассмотрели различные меры и стратегии, направленные на защиту и сохранение русского языка на пространстве стран СНГ и ШОС.
В течение следующих двух дней в секциях обсуждались доклады и презентации филологов-русистов, а также проведение мастер-классов в области преподавания русского языка как иностранного. Всего в оргкомитет конференции было представлено более 50 научных докладов экспертов из Беларуси, Болгарии, Киргизии, Латвии, Литвы, Приднестровья, России, Украины и Черногории по различным направлениям русскоязычной лингвистики, педагогики, культурологии и социологии.
Мероприятие по теме:
20–22 ноября 2014 года в Санкт-Петербурге прошли Второй Всемирный фестиваль русского языка и Шестой фестиваль русской речи «Русское слово». Они были проведены Международной ассоциацией преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) и Российским обществом преподавателей русского языка и литературы (РОПРЯЛ) при финансовой поддержке фонда «Русский мир». Мероприятия фестивалей объединили более 350 участников из России и шестидесяти зарубежных стран – школьников, студентов, преподавателей и любителей русского языка, литературы и культуры. Конкурс на лучшее владение русской речью, проводимый в рамках третьего тура, призван был не только проверить знание языковых правил и норм, но и умение творчески владеть русской речью в различных ситуациях общения. В рамках II Всемирного фестиваля русского языка в конкурсе было пять категорий участников – иностранных граждан: школьники, студенты, все желающие (без возрастных ограничений), соотечественники, постоянно проживающие за рубежом, и преподаватели-русисты. Также был проведен финальный этап конкурса русской песни, участники которого соревновались на праздниках русской словесности и в Интернете на сайте МАПРЯЛ.
Мероприятие по теме:
Очередная серия форумов, посвященных Первой мировой войне, показывает, что культурно-политичекская ситуация нынешней России расценивается ее элитой весьма критически, отчего и требует дальнейшего изучения, углубленного переосмысления.
Мероприятия по теме:
II Международная конференция «Юсуповские чтения» в Уфе посвящена памяти видного отечественного антрополога и этнографа Рината Юсупова. Им была создана Башкирская научная школа антропологии древнего и современного населения Южного Урала, была основана крупнейшая в России краниологическая коллекция по башкирам России, собранная в ходе организованных им 14 антропологических экспедиций, в том числе двух международного уровня.
Фирдаус Хисамитдинова, директор Института истории, языка и литературы УНЦ РАН, делится впечатлениями: «Приехали сегодня из Питера – Ринат Юсупов там учился антропологической науке. Приехали из Москвы, Казахстана – там он буквально заложил основы антропологической науки. Вместе с казахскими учеными занимался восстановлением черепа Абурхайр-хана». Наталья Лейбова, антрополог Института этнологии и антропологии РАН /Москва/: «Фигура Рината Юсупова, масштаб его исследований в разные направления антропологической, исторической, этнографической науки настолько велик, что замечательно, что хотя бы раз в три года мы собираемся, обсуждаем проблемы, развиваем его идеи, многие из которых находят свое подтверждение и в сегодняшних исследованиях»… В рамках пленарного и секционных заседаний участниками было высказано мнение о том, что исследования по этнографии, этнологии и антропологии народов Евразии необходимо расширить с привлечением смежных дисциплин, таких как этноархеология, этногеномика, этнолингвистика, фольклор. Кроме того, ученые считают, что нужно расширить совместные этнологические исследования с коллегами из других регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья.
Мероприятия по теме:
Международная конференция «Русские княжества, Литва и Орда в системе этнокультурных взаимоотношений» завершила 14 ноября 2014 года свою работу в селе Монастырщино. Музей-заповедник «Куликово поле» (Тульская обл.) при поддержке Министерства культуры Российской Федерации 12 – 14 ноября 2014 года провел научную конференцию, посвященную истории взаимоотношений русских княжеств, Великого княжества литовского, Золотой Орды и ее наследников в XIII – XVI веках. Еще в 2007 году, при завершении Историко-археологических чтений памяти Н.И. Троицкого, целый ряд их участников высказал мнение о том, что музей-заповедник «Куликово поле» может стать объединяющим центром исследований этнокультурных и политических взаимоотношений государств Восточной Европы XIII – XVI веков. Тульская земля и Куликово поле, на протяжении столетий находившиеся на пограничье, не случайно выбраны местом для научных дискуссий. На конференции были рассмотрены вопросы по следующим основным темам: 1) военно-политические союзы и противостояния, социально-экономическое и культурное взаимодействие государственных образований Восточной Европы; 2) проблемы истории и микроистория пограничных территорий; 3) археологические исследования контактных территорий; 4) проблемы военной истории и оружиеведения XIII – XVI веков.
В рамках конференции был проведен научно-практический семинар «Российское оружиеведение: прошлое, настоящее и будущее», приуроченный к 85-летию выдающегося отечественного исследователя А. Н. Кирпичникова. На конференции были представлены ведущие научные и музейные центры России и Украины, Белоруссии и Болгарии.
Мероприятия по теме:
20 ноября – Всемирный день философии, ряд форумов был приурочен к этой дате.
Мероприятия по теме:
XVII ежегодная конференция «Наука. Философия. Религия» состоялась 25–30 ноября 2014 года в Дубне. В этом году ее темой стала «Национально-культурная идентичность в современной России: истоки, особенности, перспективы». Мероприятие организует фонд Андрея Первозванного совместно с Объединенным институтом ядерных исследований. Конференция проводится при активном участии МГУ, Московской православной духовной академии, Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета, Института научной информации по общественным наукам РАН, Института философии РАН. Это дискуссионная площадка, которая собирает представителей науки, философии, богословия и других гуманитарных дисциплин для обсуждения актуальных проблем современности и поиска их решения. «Отличительной чертой данной конференции является попытка объединить возможности научного, философского и религиозного подходов для поиска ответов на вызовы нашего времени», – пояснили в оргкомитете. На конференции обсудили особенности становления и определения национально-культурной идентичности, роль православия и других традиционных религий в ее формировании и современные задачи культурной политики. По мнению организаторов, актуальность темы обусловлена обострением культурного противостояния в международной сфере, а также пробуждением интереса граждан России к истокам своей национально-культурной и конфессионально-цивилизационной идентичности.
В конференции приняли участие ведущие специалисты в области политологии, истории, культурологии, социологии, психологии, а также видные философы и богословы. В результате дискуссии участники конференции намеревались выработать консолидированную позицию по обсуждаемым вопросам и предложить меры по укреплению национально-культурной идентичности в современной России.
Мероприятия по теме:
В Институте Европы РАН на научной конференции «Россия, Европа, мир: риски нестабильности» в центре внимания оказалась книга Вячеслава Никонова «Российская матрица». Из-за обострения отношений с ЕС и США, тезис Никонова о способности России в каждую переломную историческую эпоху воспроизводить свой генетический код, что Никонов и называет российской матрицей, вызвал живой интерес. Главный вопрос тут сформулировал доктор исторических наук, профессор МГИМО при МИД РФ Виктор Кувалдин: «Способна ли российская матрица сегодня, в новых геополитических условиях, отвечать на вызовы эпохи?».
– Четыре таких вызова, – ответил Вячеслав Никонов, председатель правления фонда «Русский мир», председатель Комитета по образованию Государственной Думы, – татаро-монгольское нашествие, смуту XVII века, 1917 год и распад СССР в 1991 году – Россия преодолела с потерями и приобретениями. <…> В новую эпоху все будет зависеть от того, какой механизм выживания выберет и воспроизведет российская матрица. Я верю, что он будет успешным, но никто, как всегда, не даст России и года для спокойного развития.
Мероприятия по теме:
«Философия искусства сегодня» – международная конференция с таким названием начала работу в Государственном музее изобразительных искусств имени Пушкина. Ее организаторы – Политехнический музей и Художественный фонд «Московская биеннале». На одной площадке встречаются исследователи современного искусства и философы, теоретики и практики новых медиа со всего мира. Они обсуждают связь философии искусства с философией науки и техники. Трансформации, происходящие в современном технологическом обществе.
Одну из серьезных проблем, связанных с современным медиаискусством, уже на первой лекции обозначил исследователь из Австрии Оливер Грау: «Печальный факт состоит в том, что по всему миру мы сегодня теряем все результаты мультимедийного искусства. Не существует – ни в Европе, ни в Америке, ни в России – никакой единой стратегии по сохранению продуктов медиаискусства. Все работы, которые были показаны на фестивалях и даже завоевали призы, скажем, 10 лет назад – их больше не существует, нигде, понимаете? О некоторых были написаны сотни научных статей, но увидеть их сегодня вы не сможете. Поэтому я считаю, что нам необходимо выработать новый подход к этой проблеме, создать новые музеи и архивы для хранения нового поколения информации».
Мероприятия по теме:
28 ноября 2014 года в Российской академии наук состоялось заключительное пленарное заседание международной конференции на тему «Этногенез, история, язык и культура карачаево-балкарского народа», проводимой в рамках постоянного форума «Историко-культурное наследие Евразии». На заседании выступил директор Института этнологии и антропологии, доктор исторических наук, профессор Валерий Тишков. Он подчеркнул значимость конференции не только для науки, но и для истории самого карачаево-балкарского народа, отметив, что масштабы конференции правильнее было бы назвать конгрессом. Научным событием стал выпуск тома «Карачаевцы. Балкарцы» в фундаментальной серии «История и народы» под редакцией В. Тишкова. По его словам, издание книги является показателем того, что преодолена нехватка научных кадров в карачаево-балкарской среде, обусловленная рядом объективных причин, в том числе и депортацией. В заключение полномочный представитель главы Карачаево-Черкесии Борис Батчаев поздравил В. Тишкова со званием «Заслуженный деятель науки Карачаево-Черкесии».
Согласно резолюции, сформированной на основании рекомендаций модераторов круглых столов по итогам работы, был вынесен ряд положений: 1) необходимость расширения археологических исследований, разработки концепции музеефикации памятников археологии Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик; 2) отметить полиэтничный состав скифо-сарматского этноязыкового пространства, распространение древнетюркской рунической письменности, в частности кубанского ее варианта, в Восточной Европе; 3) разработать программу по координации исследований проблем карачаево-балкарского языка, а также общетюркологических проблем истории, культуры, языка и фольклора с зарубежными тюркологами; 4) считать некорректным использование в гуманитарных исследованиях термина «тюркоязычные народы» как синоним понятия «тюркские народы»; 5) оргкомитету конференции внести в органы государственной власти Российской Федерации вопрос об издании научного ежегодника «Кавказ и Крым. История, язык и культура»; 6) предложить Российской академии наук рассмотреть вопрос о создании Российского научного центра тюркологии как государственного бюджетного учреждения; 7) поручить действующему организационному комитету начать работу по подготовке и проведению Второго форума «Историко-культурное наследие народов Российской Федерации»; 8) определить место и время проведения форума. Также был вынесен ряд положений, касавшихся сугубо карачаево-балкарской проблематики в контексте общетюркской и общекавказской проблематик в современных исследованиях.
Мероприятия по теме:
Институт «Справедливый Мир» совместно с Центром по изучению религии и религиозной толерантности (Белград, Республика Сербия), Институтом Африки РАН, Русско-Армянским Содружеством и Российской ассоциацией политической науки (РАПН) провел Международный Форум «Геноцид в исторической памяти народов и в информационных войнах современности». Модератором первой сессии мероприятия выступил заместитель председателя Госдумы Николай Левичев («Справедливая Россия»). В беседе с журналистами перед началом мероприятия он отметил, что форум планировался давно: инициатива его проведения родилась еще в конце прошлого года. «Накануне 100-летнего юбилея огромной трагедии – геноцида армян в Османской империи в 1915 году – мы планировали собрать интеллектуальные силы, чтобы посмотреть, как сегодня, в XXI веке, отражаются те трагические события ХХ века, подарившего человечеству не только технологический прогресс, но и ужасные трагедии».
Слово для первого выступления на Форуме было предоставлено председателю партии «Справедливая Россия», руководителю партийной фракции в Госдуме Сергею Миронову. Он, в частности, сказал: «Сегодня мы собрались с вами, чтобы обсудить очень сложную и болезненную проблему. Она затрагивает огромный пласт во многом не решенных исторических, политических, юридических и нравственных вопросов. Их обсуждение требует особой взвешенности и компетентности». По словам парламентария, XX век ознаменовался не только научными открытиями, но и величайшими трагедиями, унесшими жизни миллионов человек. Речь идет о геноциде народов. «Первым геноцидом было массовое уничтожение армян, ассирийцев и понтийских греков в Османской империи в 1915 году, – рассказал Сергей Миронов. – Он осуществлялся путем массового физического уничтожения и депортации, приводящей к неминуемой смерти. Приходится констатировать, что именно младотурецкое правительство впервые применило метод быстрого массового уничтожения целого народа, который впоследствии был взят на вооружение нацистскими преступниками в Германии. В середине века мир содрогнулся от ужасов Холокоста». По словам Сергея Миронова, миллионы семей геноцид и Холокост затронули напрямую, исковеркали судьбы нескольких поколений. А завершился ХХ век, по словам политика, массовым уничтожением народа тутси в Руанде. Он напомнил о факте принятия конвенции ООН, закрепляющей понятие геноцида и порицающей данное явление. По словам политика, «сегодня мы с тревогой наблюдаем, как во всем мире поднимают голову нацистские движения и партии». «Мы снова ощущаем, что современная цивилизация со всеми ее фантастическими технологическими достижениями и головокружительными научными открытиями находится под ударом, – заявил он. – Кровавые события происходят в Ираке и Сирии. В прямом эфире транслируются постановочные казни людей, тысячи отчаявшихся беженцев взывают о помощи. Все это вынуждает нас осознать, что мирная жизнь – это огромная ценность, за которую стоит бороться», – подчеркнул политик. Сергей Миронов отметил, что, к глубокому сожалению, сегодня на Украине «вольготно чувствуют себя носители нацисткой идеологии». «Мы все видели кадры, на которых молодые люди заряжали бутылки с зажигательной смесью и метали их в окна Дома профсоюзов», – заявил он. По словам Сергея Миронова, действия киевских властей на Украине несут очевидные признаки геноцида, что требует международного расследования и наказания виновных. «Россия всеми доступными средствами будет противодействовать появлению в мире националистических режимов и возрождению фашизма», – заключил он.
Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова в ходе своего доклада заявила, что право на жизнь является самым главным правом, которое недопустимо отнимать как у отдельного человека, так и у народа. «До сих пор не переосмыслены страшные трагедии, которые произошли с народами, а, с другой стороны, есть попытки спекулировать на этой теме и создавать прецеденты геноцида там, где их нет», – заявила она. По словам омбудсмена, необходимо сделать все возможное, чтобы «эти страшные уроки послужили нам для создания современного мира с той системой ценностей, которая достойна современного человечества». Элла Памфилова сравнила информационную войну, которая разворачивается сегодня против России, с тем, что ранее имело место по отношению к Югославии. Директор Музея-института Геноцида армян при Национальной академии наук Армении Айк Демоян выступил с докладом на тему «Столетняя годовщина геноцида армян: ретроспективный взгляд на великую трагедию». «К сожалению, живя в начале XXI века, нынешнее поколение видит геноцид онлайн, – заявил он. – Самое ужасное то, что мы привыкли смотреть и терпеть это». Он отметил, что войны и геноциды не должны быть забыты – это вопрос безопасности народов и целых государств. Президент Русско-Армянского содружества, эксперт Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания РФ и Национального собрания Республики Армения Юрий Навоян огласил приветственное послание участникам форума Президента Армении Сержа Саргсяна. Юрий Навоян также выступил с докладом о политико-правовых аспектах признания фактов геноцида. Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров рассказал об этнических процессах на Ближнем Востоке в современном геополитическом контексте. Он также затронул вопрос о геноциде в Османской империи. Главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Министерстве обороны РФ Игорь Коротченко выступил с докладом о состоянии мирового «черного рынка» оружия как факторе содействия геноциду. Он остановил внимание слушателей на том, что наполнению этого рынка оружием способствовало, среди прочего, коррумпированное украинское руководство, распродавая запасы оружия советской армии.
Модератором второй сессии форума выступил директор Института Истории АН Армении Ашот Мелконян. В рамках сессии с докладом о способах избежать геноцида на примере Южной Африки выступил профессор факультета истории НИУ ВШЭ Аполлон Давидсон. По его словам, усилиями народа ЮАР удалось усмирить межнациональную рознь между представителями двух различных рас. Профессор Открытого Университета Израиля Яир Орон в своем выступлении коснулся вопроса преступного отрицания геноцида. Так, он напомнил, что восемь раз вопрос о геноциде народа тутси в Руанде поднимался в Совбезе ООН, но президент США Билл Клинтон отказался признавать данный факт. В итоге геноцид в Руанде был признан ООН уже после окончания войны. «Отрицание геноцида готовит почву для нового геноцида», – заявил он. Кандидат исторических наук, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Иосиф Зая рассказал о геноциде христиан в годы Первой мировой войны, его причинах и последствиях на примере ассирийцев. О проблеме преследования христиан в своем выступлении говорила также научный сотрудник Института истории Национальной академии наук Армении Анаит Хосроева. По ее словам, в настоящее время исламские террористы массово используют насилие, устрашение и изощренные пытки, убивая христиан или добиваясь их насильственного обращения в ислам.
Модератором третьей сессии форума выступил директор сербского Центра изучения религиозной толерантности, профессор Миролюб Евтич. Член исполнительного комитета Chaldoassyrian Student and Youth Union Савина Давуд выступила с докладом «Проблемы беженцев в современном Ираке», в котором подробно рассказала о трагическом положении ассирийцев-христиан на территории Республики Ирак. Директор Института Истории АН Армении Ашот Мелконян говорил о значении Резолюции Государственной Думы РФ от 14 апреля 1995 г. в контексте процесса международного признания геноцида армян 1915 года. Заведующая Центра изучения стран Тропической Африки Института Африки РАН Татьяна Денисова рассказала о причинах геноцида в Руанде и реакции мирового сообщества, представив развернутый доклад о событиях в этой африканской стране. Вице-президент Союза армян России Александр Хачиян представил участникам форума трехтомный научный труд, в котором собраны имеющиеся сведения о геноциде армян в Османской империи. Он также выступил с докладом на тему «Геноцид: от формулы до признания – необходимые условия на пути к стабильному миропорядку». По словам докладчика, необходимо ставить вопрос о связи понятий геноцида, фашизма, терроризма, этнических чисток и других проявлений ненависти на национальной и религиозной почве. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия курдов Российской Федерации» Фархат Патиев в своем выступлении заявил, что мировое сообщество закрывает глаза на массовое уничтожение людей на Ближнем Востоке. Он отметил, что необходимо начать открыто порицать происходящее. Журналист, политолог, глава благотворительного фонда «Рус» Владимир Карасев из Луганска выступил на тему геноцида русских на Украине и карательной операции киевских властей на Донбассе. Он рассказал о блокаде Луганска, которая имело место летом текущего года. Он также поблагодарил президента России Владимира Путина и председателя Партии СР Сергея Миронова за поддержку, оказанную народу Новороссии. Официальный представитель ДНР в РФ Андрей Родкин также говорил о трагедии Новороссии. «Реальный геноцид пытаются выдать за антитеррористическую операцию», – заявил он.
Модератором заключительной сессии выступила председатель Социал-демократического союза женщин России, член Президиума Центрального совета Партии «Справедливая Россия» Наталия Великая. Она призвала докладчиков говорить в своих выступлениях не столько об исторических фактах, сколько об их интерпретации. Она предоставила слово доктору исторических наук, директору Института политических и социальных исследований Черноморского-Каспийского региона Владимиру Захарову. Он выступил с докладом на тему «Методологические проблемы исторической реконструкции событий геноцида». Профессор университета им. Аристотеля (Салоники, Греция) Константинос Фотиадис в своем выступлении остановил внимание на геноциде понтийских греков в 1914–1923 годах и его отражении в современном массовом сознании. Доктор исторических наук, профессор факультета истории НИУ ВШЭ Иван Кривушин в своем выступлении коснулся темы геноцида в Руанде, рассмотрев причины невмешательства в него международного сообщества. С докладом об источниках и причинах возникновения геноцида и его проявлениях в политике выступил кандидат исторических наук Тигран Манасян. Профессор, главный редактор журнала «Историческая психология и социология истории» Акоп Назаретян представил доклад на тему: «Историческая память и исторические травмы». С завершающим форум докладом выступила главный научный сотрудник Института социологии РАН Лариса Никовская. Она посвятила свое выступление теме освещения проблемы геноцида и ее подачи в современных СМИ.
Мероприятия по теме:
СОЦИОЛОГИЯ
Антитеррор, безопасность, культура самосохранения общества
13 ноября 2014 года в Думе Чукотского автономного округа состоялся круглый стол на тему: «О мерах по противодействию распространения наркотических средств и психоактивных веществ на территории Чукотки». В его работе приняли участие окружные и городские депутаты, заместители губернатора и представители Правительства Чукотского автономного округа, мэр города Анадыря и сотрудники Администрации города, руководители силовых структур, образовательных учреждений и общественных организаций. В силу отдаленности региона, а также сложной транспортной инфраструктуры проблема распространения наркотиков для Чукотки не является актуальной. Тем не менее, производители зелья используют новые способы обогащения. Для «торговцев смертью» подростковая среда является привлекательным рынком сбыта наркотиков. В последнее время появилась новая угроза в виде курительных смесей и солей, которые не подпадают под перечень запрещенных препаратов, но имеют схожий с растительными наркотиками эффект, а иногда, и более сильный. Смеси пропагандируются за рубежом и в России в качестве «легального аналога марихуаны». Но действие смесей может быть в несколько раз сильнее, передозировки смесей опаснее, чем передозировки марихуаны. Курительные смеси вызывают длительные психозы и суициды. Как только данную смесь вносят в список запрещенных к продаже товаров, производители слегка меняют состав и торгуют ею дальше вполне свободно. Законодатель просто не успевает оперативно отреагировать на ухищрения производителей «легальных» наркотиков. Именно поэтому президент РФ Владимир Путин выступил с инициативой ужесточения уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Ведущая круглого стола – первый заместитель Председателя Думы – председатель Комитета по законодательству и безопасности Валентина Рудченко обратилась к собравшимся с просьбой вносить предложения о поправках в действующее законодательство с тем, чтобы направить соответствующее обращение в Государственную Думу Российской Федерации, поскольку, согласно формуле Путина, «наркотики создают угрозу обществу, а, следовательно, угрозу национальной безопасности». «Конечно, одними запретительными мерами решить данную проблему сложно». В завершение председатель Молодежной мэрии и руководитель регионального отделения «Молодой Гвардии Единой России» Владимир Бедункевич призвал присутствующих руководителей общественных организаций провести совместную акцию по профилактике наркомании.
Мероприятия по теме:
«Семья – основа духовного и нравственного богатства человека» – круглый стол с таким названием был организован 14 ноября 2014 года в Тамбове. На мероприятии собрались сотрудники ЗАГСа, мэрии, священники и работники культуры. В первую очередь обсуждались такие проблемы, как высокий процент гражданских браков и нежелание молодых людей брать ответственность за своих детей, высокий уровень разводов. Особое внимание участники круглого стола уделили влиянию православия на развитие семейных ценностей. Так, по словам начальника городского ЗАГСа Натальи Сажневой, все больше тамбовчан стали интересоваться христианскими традициями. Например, выбирая дату регистрации заключения брака, молодые люди часто избегают дней постов. Острой критике на форуме подверглась нынешняя система образования и особенно западные, по мнению некоторых участников круглого стола, чуждые русскому духу, стандарты жизни.
Мероприятие по теме:
19 ноября 2014 года в курском Доме профсоюзов собрались представители Международной Организации труда, Федерации Независимых профсоюзов России, федерации профсоюзных организаций Курской области, профсоюзные деятели из 18 областей Центрального федерального округа. Работу конференции открыли председатель Федерации профсоюзных организаций Курской области Алексей Лазарев и глава города Курска. В приветственном слове глава города Ольга Германова сказала: «Рада приветствовать вас на курской земле, в городе воинской славы Курске. Наш город по праву называют городом-воином и городом-тружеником. Куряне всегда славились честной службой на благо своей малой родины и искренней любовью к ней. Летопись города хранит память о ратных и трудовых подвигах предков. Курск – один из древнейших городов России, через 18 лет он отметит свое тысячелетие. Уже сегодня мы готовимся достойно отметить это событие. Сфера занятости находится в зоне постоянного контроля муниципальной власти. Поскольку от нее напрямую зависят и качество жизни горожан, и уровень социального благополучия и степень наполняемости налогами доходной части бюджета. Не секрет, что налог на доходы физических лиц является одним из основных налогов, наполняющих муниципальную казну. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы как можно большее число курян имели работу, надежные условия труда и достойную заработную плату. Тем более, учитывая социальный состав населения города. В Курске живут примерно 432 тыс. человек, более ста тысяч из них – молодежь – школьники и студенты, которые пока только учатся, почти 132 тысячи человек – пенсионеры и инвалиды. То есть, по сути, в трудоспособном возрасте находится только треть курян. И именно на них город может возлагать надежды в сфере экономического и социального развития областного центра. Муниципальная власть прилагает максимум усилий для решения задач по стабилизации ситуации на рынке труда. За последние годы регулярно проводились мероприятия в рамках ежегодно действовавших программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, к примеру программы “Содействие занятости населения города Курска на 2012–2014 годы”. На реализацию мероприятий программ были направлены финансовые средства из бюджетов разных уровней в общей сумме более 300 млн. руб. Участниками мероприятий активной политики занятости за последние 4 года стали 78 тыс. чел. При содействии службы занятости трудоустроено почти 48 тыс. чел. или 62 % от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы».
Тема конференции «Незащищенная форма занятости» является актуальной для всех – и работников, и работодателей, и представителей профсоюзов. У этой формы занятости есть и свои минусы, и свои плюсы. К последним можно отнести то, что подобного рода деятельность позволяет человеку не попасть в категорию безработных, иметь пусть временный, но заработок, средства к существованию. В некоторых случаях для работодателей срочный контракт или договор является единственно возможной формой трудоустройства работников, а для того, чтобы права работника, его социальные гарантии были в это время максимально соблюдены и защищены, стоит активно «включаться» профсоюзам, – взаимодействовать как с работодателям, так и с нанятым работником. В Курской области сложилась хорошая практика сотрудничества с профсоюзами на уровне социального партнерства по вопросам регулирования социально-трудовых и экономических отношений.
В течение двух дней участники конференции обсуждали возможные пути искоренения незащищенных форм труда, проблемы защиты прав трудящихся в условиях неустойчивых трудовых отношений. Гостей конференции, а это профсоюзные деятели 18 областей Центрального федерального округа и представители международных организаций труда, познакомили с реализацией программы занятости в Курской области. Состоялся также обмен опытом по разъяснительной работе пенсионной реформы в регионах.
Мероприятие по теме:
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
В Мурманской области прошли IV Дни российско-норвежского приграничного сотрудничества. Это международное событие традиционно проводится в Печенгском районе. В 2014 году мероприятие проводилось совместно c V Европейским форумом приграничного сотрудничества. Европейский форум приграничного сотрудничества организован при участии норвежского Баренцева секретариата и европейского Института Стабильности и Развития (ISD). Проведение этих мероприятий позволит расширить формат участия представителей других зарубежных стран, привлечь дополнительное внимание к развитию приграничной территории Печенгского района, расширить знания представителей международного бизнеса об инвестиционных возможностях нашего региона в целом, обсудить вопросы многостороннего сотрудничества в различных предпринимательских сферах. Помимо пленарного заседания программой Дней российско-норвежского сотрудничества предусмотрено проведение трех круглых столов по различным темам приграничного сотрудничества. Будут обсуждаться вопросы развития молодежных инициатив, предпринимательства и культурных связей, расширения трансграничного передвижения и упрощения режима пересечения границы, вопросы развития туризма и формирования системы гостеприимства на приграничных территориях.
Мероприятие по теме:
12 ноября 2014 года первый заместитель министра культуры Российской Федерации Владимир Аристархов и генеральный секретарь ТЮРКСОЙ Дюсен Касеинов подписали Меморандум о взаимопонимании между Министерством культуры Российской Федерации и Международной организацией тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), который будет способствовать укреплению гуманитарного сотрудничества между субъектами Российской Федерации и ТЮРКСОЙ, а также укреплению контактов в области культуры и искусства. Участники встречи обсудили крупные проекты ТЮРКСОЙ, в том числе включенные в списки нематериального наследия ЮНЕСКО, а также перспективы проведения совместных программ и мероприятий в таких областях, как музыкальное, театральное, музейное дело, культурное наследие, танцевальное, изобразительное, декоративно-прикладное, цирковое и кинематографическое искусство. Одним из первых проектов может стать празднование Навруза – праздника весны. «В ходе истории меняется геополитическая ситуация, однако остаются братские народы, которые веками живут рядом, сотрудничают и которых многое связывает. Эта общность создавалась веками, и для нас очень важно документально подтвердить, что мы были и остаемся друзьями и готовы продолжать всестороннее сотрудничество в сфере культуры», – резюмировал Владимир Аристархов.
Основной целью Организации тюркской культуры, созданной в 1993 году, является сотрудничество между тюркскими народами для сохранения, развития и передачи будущим поколениям общих материальных и культурных памятников тюркских народов. В ее составе 16 участников, в том числе Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Саха, Республика Татарстан, Республика Тува (Тыва), Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Туркмения, Узбекистан – и Турция.
Мероприятие по теме:
Конференция «Растущая роль технологий в культуре» открылась 17 ноября в Лондоне. Ее организаторами выступили Музей Виктории и Альберта, фонд Calvert 22, занимающийся проектами, связанными с современным искусством и культурой в России, и Посольство РФ в Великобритании. Среди участников – ученые и специалисты из России и Великобритании, представители крупнейших российских и британских музеев. Основной повесткой дня лондонской конференции стала роль цифровых технологий в развитии музеев, библиотек и других культурных учреждений. Выступления и дискуссии посвящены тому, как цифровые мультимедийные технологии могут сделать культурные ценности доступнее для широкой публики, а также расширить сегодняшнюю аудиторию музеев. «Участники дискуссии о развитии культуры и ее цифровом будущем не должны забывать, что виртуальная и реальная жизни переплетаются, но не заменяют друг друга», – заявил спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. «Вместе с тем, полностью отрицать необходимость прогресса было бы неправильным. Новые технологии важны для развития молодежи, так как в том числе через них она познает мир», – считает он. «Молодежь разбирается в этом лучше, чем старшее поколение. И наша дискуссия затрагивает фундаментальные вопросы о будущем культуры. И это не одна дискуссия, это должна быть серия обсуждений на долгое время», – пояснил спецпредставитель главы российского государства. По мнению Швыдкого, новые технологии помогают и межкультурному обмену, в частности, проведению перекрестного Года культуры РФ и Великобритании.
«Себе в заслугу мы можем поставить уже то, что сумели выполнить почти всю заявленную программу года», – считает спецпредставитель президента РФ. По его словам, культурный диалог с Лондоном «непременно продолжится». Он указал, что уже сейчас есть конкретные планы на несколько лет вперед, причем «не только с участием столиц, но и регионов». В том числе в 2017 году запланирована выставка Королевской академии художеств, посвященная 100-летию Октябрьской революции, а также гастроли в России Национальной оперы.
Мероприятие по теме:
21 ноября 2014 года в новосибирском Экспоцентре завершился Сибирский экономический форум малого и среднего бизнеса: «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества». В рамках форума также прошли два крупных мероприятия: круглый стол «Образование: поиск и подготовка персонала для совместных российско-китайских проектов» (20 ноября) и Выездное заседание федерального Комитета по экспорту «Деловой России» под председательством Андрея Шестопалова (21 ноября). По завершению форума участниками был подписан меморандум. Собственник производственного бизнеса (КНР) Чжэн Фэй заметил, что очень удачно выбрано место для проведения форума: «Сибирь – одно из приоритетных направлений развития бизнеса. Мне удалось наладить диалог о возможном сотрудничестве с восемью представителями новосибирских компаний и надеюсь, что необходимые договоренности состоятся, а само сотрудничество станет плодотворным». По словам участников форума, мероприятие стало одновременно практически полезным и уютным. Андрей Корсаков (ОАО «НЗР «Оксид»), отметил хорошую организацию конференций и качество информации, звучащей на них. Денис Воронков (ООО «Китай-Трейд»), сообщил, что ему удалось почерпнуть немало важных нюансов, касающихся бизнес-отношений с партнерами из КНР, и заключил, что «все прошло на уровне».
Форум собрал, в первую очередь, представителей малого и среднего бизнеса. В ситуации, когда политическое руководство страны задало новый тренд международного сотрудничества – «поворот на Восток», СЭФ-2014 предоставил предпринимателям понятную технологию этого поворота, эксперты Форума объяснили методики работы с бизнесом КНР. Итоговый меморандум по расширению сотрудничества, подписанный участниками, будет направлен представителям власти России и Китая.
Мероприятие по теме:
«Глубокий взаимный интерес к истории, культуре и повседневной жизни друг друга издавна сближал народы России и Китая и сегодня служит прочной основой для нашего доверительного сотрудничества в разных сферах деятельности, – заявил на открытии Второго российско-китайского культурного форума, состоявшегося в Пекине, министр культуры РФ Владимир Мединский. – Одним из ярких примеров российско-китайского гуманитарного сотрудничества стал прошедший в 2013 году Год туризма, придавший дополнительный импульс не только расширению взаимных туристских обменов и их географии, но и углублению взаимопонимания между нашими народами». Министр культуры России рассказал о масштабной программе мероприятий в рамках Года молодежных обменов России и Китая (2014), которая «способствует укреплению дружеских связей между молодежью наших стран и служит укреплению межгосударственных отношений, обеспечивая их стабильность в будущем».
Министр культуры КНР Дин Вэй подчеркнул заинтересованность в новых совместных проектах, всестороннем развитии сотрудничества между учреждениями культуры двух стран, деятелями культуры, искусства и экспертами в сфере туризма. Программа начавшегося Культурного форума включает в себя проведение пленарного заседания, подписание соглашений, круглые столы по вопросам приграничного и межрегионального сотрудничества, театрального и литературного творчества, современного искусства, кинематографии, выставочной деятельности, сотрудничества библиотек и издательств, детского творчества и студенческих обменов, культурно-познавательного туризма. В рамках мероприятия обсуждаются вопросы современного искусства и кинематографии, театрального и литературного творчества, выставочной деятельности, сотрудничества библиотек и издательств, культурно-познавательного туризма. 28 ноября в Пекине пройдет Кинематографический форум, посвященный совместным кинопроектам России и Китая.
Мероприятие по теме:
В Москве рассматривают возможность создания Совета сотрудничества регионов в рамках БРИКС, заявил в конце ноября 2014 года глава МИД России Сергей Лавров. «Целесообразно подумать о налаживании межрегионального взаимодействия в рамках БРИКС. Может быть, выступить с инициативой создать совет сотрудничества регионов стран, входящих в БРИКС», – сказал он на заседании Совета глав субъектов при МИД РФ. По словам российского министра, для субъектов РФ в целом важно вести работу по привлечению иностранных инвестиций по «дальнейшей диверсификации внешних экономических связей, расширению промышленной кооперации, в первую очередь, со странами СНГ».
Мероприятие по теме:
Мероприятие по теме:
ТРАДИЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Только две политические силы располагают сколько-нибудь высоким политическим авторитетом в глазах «народных масс», – это не правящая партия «Единая Россия», но ее «левый» вариант, ОНФ, способный противостоять своему антиподу – обновленной КПРФ, старейшей партии Российской Федерации. В ноябре 2014 года состоялись два очень важных события – XXXV Съезд СКП – КПСС и Форум действий ОНФ. В связи с этим необходимо достаточно подробным образом показать основные позиции сторон (и классов), определяющих в настоящее время будущее России (и СНГ, «Евразии» – в итоге).
1 ноября в Минске начал свою работу XXXV Съезд СКП – КПСС. В работе Съезда принимают участие 117 делегатов от 17 коммунистических партий. В зал торжественно внесли знамя Победы, знамя СКП-КПСС, знамя Компартии Беларусь и знамя Республики Беларусь. Прозвучал гимн СССР. Делегаты почтили минутой молчания память о товарищах, ушедших из жизни за период, прошедший с предыдущего съезда. Лидер белорусских коммунистов И.В. Карпенко зачитал приветствие съезду от президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко. Затем состоялось награждение делегатов орденами ЦК КПРФ «За братский союз народов» и почетными грамотами СКП – КПСС. Вручал награды Г.А. Зюганов. Первый секретарь КПБ И.В. Карпенко передал лидеру украинских коммунистов П.Н. Симоненко наградной знак Республики Беларусь «Верность». После этого И.В. Карпенко вручил партийные билеты группе молодых коммунистов. В завершении торжественной церемонии открытия концертная бригада коммунистов Гродненской области исполнила несколько песен Советской эпохи.
На открытии форума выступил председатель Центрального Совета Союза Коммунистических партий – КПСС, председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов. В его отчетном докладе не случайно упоминается партийно-классовая преемственность: «Именно здесь, в скромном домике на берегу реки Свислочь, с 13 по 15 марта 1898 года проходил I Съезд Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП). В том судьбоносном Съезде принимало участие всего 9 человек. Но из искры возгорелось пламя. «Манифест» и решения Съезда были восприняты революционерами России как документы исключительной важности и получили одобрение Ленина. После Съезда социал-демократические организации и союзы приняли название комитетов РСДРП. С тех времен наша партия прошла большой и сложный путь. Коммунистов загоняли в глубокое подполье, морили в каторжных тюрьмах и гноили в ссылках. Наши предшественники были вынуждены покидать Родину и томиться в эмиграции. Но великие идеи революции пробивались сквозь толщи тюремных казематов. И в далеком 1917 году, менее чем через 20 лет после исторического первого Съезда РСДРП, трудовой народ во главе с большевиками взял власть в России.
В последние годы наши партии вновь испытывают сложные времена. Но сегодня мы гораздо сильнее и увереннее в своих силах. За нами огромный опыт талантливых и мужественных предшественников. За нами великие достижения Советской власти, которые не спрятать за потоками грязи, лжи и клеветы. Нас уже гораздо больше. В этом зале, на юбилейном Съезде собрались представители компартий со всего постсоветского пространства. На сегодняшний день в состав СКП-КПСС, созданного 21 год назад, входит 17 партий. На Съезде их представляют 119 делегатов из всех уголков нашей общей Родины. Сердечно приветствую всех вас – стойких коммунистов, честных и мужественных борцов, сохранивших приверженность великой идее социальной справедливости, посвятивших свою жизнь борьбе за народовластие и гуманизм, за дело социалистического преобразования мира. За время, истекшее после предыдущего Съезда, проделана немалая работа по сплочению коммунистического движения, по организации взаимодействия братских партий, накоплению нашего общего теоретического багажа. В отчетный период регулярно проходили заседания Исполкома. Эффективно работал Секретариат нашей организации. Мы провели целый ряд успешных мероприятий, которые позволили углубить наше представление о социально-экономических процессах, напомнить обществу об основных вехах социалистического строительства. Наш Союз получает все более широкое международное признание. В ноябре прошлого года представители СКП – КПСС участвовали в 15 Международной встрече коммунистических и рабочих партий в Португалии. В сентябре этого года делегация СКП-КПСС приняла участие в заседании Генеральной Ассамблеи Международной конференции политических партий стран Азии в Шри-Ланке. Мы осваиваем новые формы сотрудничества с использованием современных технических возможностей. В марте прошлого года состоялось торжественное открытие Интернет-сайта Совета СКП – КПСС. Мы перешли к практике проведения телемостов по ключевым проблемам, интересующим наши партии. Так, в отчетный период были проведены телемосты Москва – Киев, Москва – Тбилиси, Москва – Тирасполь, Москва – Цхинвал. Вместе с тем наши организации не отказывались от использования традиционных форм сотрудничества. В частности, в отчетный период было проведено 26 заседаний «круглых столов» по таким важным проблемам, как «Национальный вопрос в СССР», «60 лет без Сталина», «110 лет большевизма», «360 лет Переяславской Рады». Продолжались двусторонние обмены и консультации. Только что вышел в свет очередной номер «Известий СКП-КПСС» с подробной информацией о нашей совместной работе. Наши братские партии работают в политических условиях, которые зачастую резко отличаются. Например, гостеприимные хозяева нашего Съезда – Коммунистическая партия Белоруссии действует в тесном контакте с руководством республики. И это не случайно, ибо Белоруссия – единственная из республик бывшего СССР, где социальная справедливость, забота о народе, о его благе является ключевым элементом политики государства. В некоторых из наших стран коммунисты являются ведущей оппозиционной силой, они основательно представлены в законодательных органах, пользуются широкой поддержкой избирателей. Это относится к компартиям России и Молдавии. Молдавские товарищи имеют опыт прихода к исполнительной власти путем выборов и на предстоящих парламентских выборах вновь имеют неплохие шансы на успех. Компартия Киргизии работает в непростых условиях, но ее авторитет в народных массах неоспорим. Прочные позиции имеют в обществе коммунисты Азербайджана, Армении, Казахстана. Более сложные условия складываются для коммунистов Таджикистана.
В наиболее тяжелых условиях действуют наши товарищи в странах Прибалтики, где антикоммунизм является официальной идеологией правящих группировок. Однако особенно опасная ситуация складывается ныне на Украине, где нарастают откровенно фашистские тенденции. На Украине коммунисты сейчас являются основным объектом как грубых пропагандистских нападок, так и прямого физического насилия со стороны последователей фашистского прихвостня Бандеры. Путем шантажа и насилия коммунистов не допустили для участия в работе украинского парламента. В Верховную Раду вошло шесть партий, пять из которых с коричневым оттенком. <…> С учетом разницы в условиях деятельности партий, входящих в наш Союз, хотелось бы предложить для обсуждения несколько ключевых направлений практического взаимодействия. Во-первых, это наша коллективная солидарность. Особенно в тех случаях, когда коммунисты подвергаются преследованиям. К сожалению, это не редкость. Поэтому мы должны подумать о создании специальной структуры внутри нашего Союза, которая отслеживала бы факты репрессий против коммунистов и вырабатывала бы меры коллективного отпора таким преступлениям. Это может быть достаточно эффективный механизм. Во всяком случае, когда на Украине нависла угроза запрета Компартии, во многом именно воздействие мирового общественного мнения вынудило тех, кто захватил власть в Киеве, отказаться от своих подлых намерений. Мы должны поставить солидарность во главу угла нашей деятельности. Во-вторых, это обмен опытом работы братских партий. Как мы уже отмечали, все они действуют в совершенно разных условиях. В Белоруссии Коммунистическая партия плотно взаимодействует с государственной властью. Курс этой власти соответствует коренным интересам трудящихся. В Молдавии наши товарищи обладают реальной способностью взять власть в результате выборов. Они уже были у власти, и если бы не чудовищное давление Запада, возможно, мы имели бы серьезную опору для левых сил и не только в Молдавии. Мы в России находимся в оппозиции, но являемся ведущей оппозиционной силой, способной влиять на различные аспекты политики государства. В ряде стран компартии фактически находятся под запретом. Это относится к странам Прибалтики и к Грузии. И в Средней Азии положение достаточно сложно. У всех нас есть опыт классовой борьбы, полезный опыт действий в непростых условиях. Третий элемент – это экономические отношения. Обычно эта тема не относится к числу приоритетных для коммунистов. Но опыт братских партий в Европе показывает, что умение заниматься хозяйственной деятельностью в немалой степени способствует повышению эффективности политической борьбы. Так что изыскивать средства на наши нужды в рамках совместных проектов – это отнюдь не коммерциализация партийной работы, а важное условие повышение ее действенности. Четвертый элемент – это совместная теоретическая работа. Я бы особенно остановился на этом аспекте. Мы не можем останавливаться на достигнутом нашими великими предшественниками – Марксом, Энгельсом, Лениным и Сталиным. Их вклад в анализ капитализма, в практику социалистического строительства, в предвидение будущих направлений развития человечества огромен. Но в основе марксизма лежит диалектика – учение о непрерывности и взаимосвязанности процесса развития. Да и остановка в осмыслении изменений в характере производительных сил, в социальной структуре общества противоречит самим принципам научного коммунизма. Поэтому мы обязаны пристально вглядываться в окружающую действительность, искать и анализировать новые экономические формы, возникающие в процессе ее развития.
<…> Сегодня, к сожалению, нужно уже напоминать молодежи о том, что такое реальная справедливость, огромные социальные завоевания. Недостижимыми кажутся для нее – бесплатное образование и здравоохранение, отсутствие безработицы и гарантированное трудоустройство, низкая преступность и отсутствие наркотиков, широкое обеспечение жильем и низкие тарифы ЖКХ. А ведь это воспринималось нашим народом как нечто совершенно естественное и закономерное. Не грех напомнить любителям переписывать историю и о том, что именно Великая Октябрьская революция изменила картину мира. На смену кучке колониальных империй, обеспечивавшим свое процветание за счет безудержного грабежа народов Азии, Африки и Латинской Америки, пришли десятки независимых государств. Каждая из этих стран шла к свободе своим путем, но в начале каждого из них был Октябрь 17-го года и Великая Победа в мае 45-го года. Советский Союз являлся опорой мощного содружества социалистических стран, центром притяжения всех прогрессивных сил человечества. Социалистический блок во главе с СССР впервые в истории создал могучий противовес стремлению западных держав к мировой гегемонии. Во времена СССР были совершенно невозможны такие преступления империализма, как агрессия против Югославии, вторжение в Ирак и Афганистан, уничтожение Ливии и интервенция против Сирии. И лишь откровенное предательство жизненно важных интересов трудового народа правящей кликой во главе с Горбачевым позволили разрушить великую страну. Как известно, мощные крепости падают только из-за внутреннего предательства. Так и случилось с Советским Союзом. Не справившись с управлением страной, Горбачев и его подельники заявили, что всему виной социализм, якобы не поддающийся реформированию. <…> Грубые ошибки в управлении, а то и откровенный саботаж вкупе с массовым промыванием мозгов привели к тому, что народ устремился за политическими шарлатанами и предателями <…>. Последствия этого массового гипноза слишком хорошо известны. Наши страны стали жертвами «деиндустриализации», «депопуляции» и «дебилизации». Мы фактически превращены в сырьевые придатки развитых стран. Западный мир за счет безудержного грабежа природных и человеческих ресурсов смог предотвратить тогда назревающий экономический кризис. Однако порочная природа капитализма привела к тому, что справиться с внутренними противоречиями Запад так и не смог. Системный кризис охватил весь капиталистический мир. И сегодня его политики и идеологи с тревогой признают нарастание подземного гула и первые толчки, которые свидетельствуют о назревающем извержении «вулкана». <…> Главная угроза для человечества – не терроризм или эпидемии, о которых нам ежедневно талдычат с телеэкранов. Главная угроза не только благополучию, но и самому существования миллиардов людей на планете – обанкротившаяся система капитализма. Именно она постоянно воспроизводит экономические кризисы, плодит нищету, кровавые межнациональные конфликты. Именно она уничтожает природу, калечит душу, ведет к деградации личности. Положение в мире в последние годы во многом определялось тяжелейшим финансово-экономическим кризисом. Спад 2008 – 2010 годов потряс мировую капиталистическую систему. За счет авральной работы станка, печатавшего триллионы доллары, мировой олигархии удалось сгладить ситуацию. Но глубинные причины, породившие кризис, никуда не исчезли. <…> Глобалисты мучительно ищут выход из кризиса. Они все больше полагаются на прямую агрессию. Принципы неоколониализма второй половины ХХ века теперь сочетаются с захватническими войнами, вернувшимися в наш мир из ХVIII и ХIХ веков. <…> США в стремлении удержать мир под своим полным контролем применяют ныне особенно опасные политические вирусы. Исламский фундаментализм в его нынешней особо агрессивной форме, который объявлен особой угрозой мировой стабильности, на самом деле является порождением американских спецслужб. Сначала они создают банды наемников для борьбы против законного правительства Сирии. А затем, когда эти банды выходят из-под контроля, американцы спешно занимаются созданием неких всемирных коалиций для борьбы против Исламского государства. Хотя стратегия «управляемого хаоса» по-прежнему является одним из основных орудий в арсенале наших американских «партнеров». Но когда мы говорим об Америке, надо понимать, что в политическом отношении это некий собирательный образ, за которым таится незримое мировое правительство, использующее военную, экономическую и политическую мощь США в собственных целях. Мы справедливо критикуем политику президента Обамы. Но как марксисты, должны всегда помнить выражение Ленина о том, что «в условиях государственно-монополистического капитализма государство становится, по сути дела, комитетом по управлению делами монополистической буржуазии». Необходимо отметить еще одну ключевую тенденцию. Сегодня власть в мире незримо захватывают транснациональные корпорации, банки, инвестиционные и венчурные фонды. Они подминают под себя национальные правительства и заставляют их действовать вопреки интересам подавляющего большинства населения. Даже страны Европы ныне все больше становятся жертвами алчности финансово-спекулятивного капитала. Если раньше мы говорили о «золотом миллиарде», то ныне этот миллиард скукожился до «золотых ста миллионов». То есть шагреневая кожа мирового капитала становится все меньше и меньше. Свои экономические и социальные проблемы мировая олигархия привычно пытается перевалить на страны Азии, Африки и Латинской Америки. Но заповедное поле, где раньше безудержно охотились западные хищники, резко сужается. Мощно поднимается азиатский гигант во главе с коммунистическим Китаем. Латинская Америка во главе с пассионарными лидерами Венесуэлы, Боливии, Аргентины, Бразилии, Перу и других стран ныне дает жесткий отпор новоявленным конкистадорам.
Африка объединилась в Африканский Союз и тоже готова дать решительный бой современным колонизаторам. Поэтому Запад в поисках новых доз дешевого горючего для своего изношенного экономического механизма обращается в сторону стран бывшего СССР. Здесь находятся колоссальные запасы полезных ископаемых. Здесь есть высококвалифицированная и «дешевая» рабочая сила. Поэтому алчные и агрессивные устремления в нашу сторону должны вызвать наш мощный отпор. И дать этот отпор мы можем только вместе. Ибо главное оружие трудящихся – пролетарская солидарность. <…> Тяга к возрождению в той или иной форме нашего общего великого государства никогда не исчезала в народной душе.Мы не имеем права забывать об итогах всесоюзного референдума в марте 1990 года, когда подавляющее большинство населения СССР высказалось за сохранение единого государства. Однако историческая тяга к возрождению уникальной многовековой семьи народов наталкивается на жесткое, вполне сознательное сопротивление западных кукловодов, для которых воссоздание огромного государства на необъятных евразийских просторах представляется кошмарным сном. В ход идет все – подкуп и шантаж национальных элит, безудержная клевета в подконтрольных СМИ, военная агрессия и государственные перевороты. <…> Жертвами государственных переворотов стали правительства Молдавии и Украины, как только они взяли курс на экономическую интеграцию с Россией. Объектами шантажа являются страны Средней Азии и Закавказья. Особенно противоестественной представляется попытка Запада и местных политиков-квислингов превратить Грузию, исторически являвшуюся надежным союзником России в Закавказье, в центр антироссийского влияния в регионе. Однако и российская правящая верхушка проводит весьма непоследовательную политику в вопросах интеграции. Особенно этим отличается откровенно прозападный экономический блок правительства России, который игнорирует насущные народнохозяйственные потребности страны. Он стремится к сотрудничеству с кем угодно, но только не с естественными партнерами и союзниками России на пространстве бывшего СССР. Но геополитические и экономические потребности неумолимо пробивают себе дорогу. <…> Подписан закон о ратификации договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), предусматривающий переход России, Белоруссии и Казахстана к следующей стадии интеграции после Таможенного союза и Единого экономического пространства. <…> Мы приветствуем создание Евразийского экономического союза. На наш взгляд, это долгожданный, хотя и запоздалый шаг на пути к возрождению давних исторических, экономических, политических и культурных связей между республиками, еще недавно входившими в Советский Союз.
Наша страна в течение многих веков была великой державой, объединявшей на добровольной основе братские народы России, Белоруссии, Украины, Кавказа, Прибалтики и Средней Азии. Она являлась полюсом сдерживания американской гегемонии. <…> Создание ЕАЭС особенно важно в нынешних условиях, когда Россия стала объектом экономического шантажа со стороны наших западных псевдопартнеров. Коммунисты глубоко убеждены в том, что только более глубокая интеграция наших государств поможет преодолеть последствия наглого давления со стороны США и их натовских приспешников. Создание ЕАЭС означает поражение прозападных либеральных сил в России и других странах СНГ, которые стремятся удержать нас на гибельном пути превращения в сырьевой придаток Запада. Разрушить нашу обрабатывающую промышленность и сельское хозяйство. Создание ЕАЭС даст возможность развивать собственные отрасли промышленности, защищая их от недобросовестной конкуренции. Резкое расширение рынков внутри ЕАЭС позволит значительно увеличить объемы заказов высокотехнологичной продукции. Обеспечит столь необходимую загрузку производственных мощностей. Приведет к росту потребности в квалифицированных кадрах ученых, инженеров, рабочих. Это объединение наносит серьезный удар по доминирующему положению США и их союзников и означает создание экономического блока, способного на равных конкурировать с Западом. Сегодня ни одна страна не может в одиночку бороться с диктатом транснациональных корпораций. Поэтому создание ЕАЭС – это важнейший элемент борьбы за политическую и экономическую независимость наших братских народов. И здесь вновь проявляются различия интеграционных моделей, двух подходов к созданию межгосударственных экономических и политических объединений. Речь идет о Европейском союзе и Евразийском экономическом союзе. Разумеется, речь идет о разноскоростном процессе. Пока в Евразийский союз вступили четыре страны – Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения. Однако думается, что преимущества единого экономического пространства, все более расширяющегося рынка будут способствовать развитию промышленности и сельского хозяйства наших стран, сделают это объединение гораздо более привлекательным для других республик. Конечно, наша модель более прогрессивная.
Советский Союз был разрушен более 20 лет назад. Но сегодня вполне очевидно, что незримые экономические, культурные и исторические связи между народами, входившими в состав СССР, в значительной мере сохраняются. Несмотря на непрекращающиеся ни на минуты усилия по разрушению этих связей. Есть силы, заинтересованные в том, чтобы эта пропасть увеличивалась. Например, решение киевского руководства прекратить военно-техническое сотрудничество с Россией имеет абсолютно разрушительный характер для украинской высокотехнологической промышленности <…>. Прекращение военно-технического сотрудничества под видом санкций против России неизбежно приведет к гибели мощнейшего моторостроительного завода «Мотор Сич» в Запорожье, производившего двигатели для российских вертолетов и самолетов. К ликвидации заводов, производивших газотурбинные двигатели для боевых кораблей России. То есть центробежные тенденции, направленные на разрыв наших многовековых отношений, не только не ослабевают, но и усиливаются. И мы должны жестко противостоять этим опаснейшим, разрушительным тенденциям. С другой стороны, мы должны всемерно поддерживать интеграционные тенденции. Это главный путь исторического выживания нашей цивилизации.
<…> Наши представители участвуют в работе съездов партий, международных семинарах, конференциях, праздниках партийной печати. Нам весьма отрадно, что на 15-й Съезд КПРФ прибыли 95 делегаций коммунистических и рабочих партий планеты и прогрессивных международных организаций. Стало хорошей традицией участие СКП-КПСС в Международных встречах коммунистических и рабочих партий. Это позволяет не только обменяться информацией, но и сверить позиции по основным проблемам современности. Хотел бы подчеркнуть, что они полностью совпадают по таким важнейшим темам, как характеристика современного империализма и суть мирового кризиса капитализма. Через десять дней состоится очередная, 16-я встреча в Эквадоре, в которой мы также примем активное участие. Левые идеи продолжают жить и завоевывают всё новые слои населения на всех континентах, в том числе и в Европе. Численный состав Группы объединенных левых в Европейском парламенте увеличился с 32 до 56 депутатов. Первые дни работы нового созыва Европарламента показали, что по многим международным вопросам, в том числе по Украине, только левые депутаты голосуют с приемлемых для нас позиций. Депутаты этой группы приезжали в качестве наблюдателей на выборы в Южную Осетию, Абхазию, на референдум в Крым. <…> Те, кто утверждали, что идеи коммунизма потерпели поражение, теперь оказались в нелепом положении. Все больше объективных, независимых мыслителей и аналитиков считают, что кризис капитализма продолжает углубляться. <…> Есть ли альтернатива капитализму? В 1991 году после предательского разрушения Советского Союза казалось, что теперь империализм победил навсегда. Однако сегодня реальной «мастерской мира» становится Китайская Народная Республика, которую уверенно и умело возглавляет Коммунистическая партия. Хотел бы доложить Съезду, что в конце сентября делегация КПРФ посетила Пекин. У нас состоялись очень важные и продуктивные беседы в ЦК КПК. С нами встретился генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР тов. Си Цзиньпинь. Эта встреча показала, что в лице китайских коммунистов мы имеем верных, надежных товарищей. Подписали очень важный документ – Меморандум о расширении взаимодействия наших партий на ближайшие годы. Мы должны с удовлетворением отметить, что со все возрастающей эффективностью действует правящая Коммунистическая партия Вьетнама. Эта страна демонстрирует высокие темпы экономического и социального развития. Наши товарищи на Кубе уже более полувека твердо противостоят колоссальной мощи Америки. При этом остров Свободы, отнюдь не наделенный природными ресурсами, уверенно поддерживает свою экономику и социальную сферу на хорошем уровне за счет творческого подхода к решению насущных проблем. За счет опоры на народ, который видит, как власть заботится о нем даже в условиях непрекращающейся блокады. Нас не может не радовать и то, что продолжают укрепляться позиции нового полюса экономической и политической мощи. Я имею в виду БРИКС – союз Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки. Этот союз охватывает почти 40% населения мира и производит все возрастающую долю мировой продукции. Так вот в трех странах БРИКС – в Китае, Бразилии и Южной Африке, – компартии являются правящими или входят в состав правительственной коалиции. В России и Индии коммунисты являются ведущими оппозиционными силами. Не приходится уже говорить о том, что в большинстве стран Латинской Америки у власти находятся партии левой ориентации. На недавних выборах в Бразилии, Боливии и Уругвае победу одержали представители левых сил. Так что утверждения злопыхателей о гибели коммунизма, которые были столь широко распространены еще в середине 90-х годов, потерпели полный провал. Строительство обновленного социализма становится мировой тенденцией.
<…> Особое внимание мы должны уделить изменениям в социальной структуре общества. <…> Во всех наших странах появился исчезнувший в революционном 1917 году класс эксплуататоров. Но он тоже неоднороден. Есть крупная буржуазия – олигархия. Появилась малая и средняя буржуазия. Между тем, сохраняется рабочий класс и крестьянство. Однако мы не можем ограничиваться констатацией того факта, что у нас сложилась классическая для любой западной страны социальная структура. Мы должны проанализировать особенности развития капитализма в наших странах. И тогда выявятся глубинные противоречия, которые создают почву для крупных социальных преобразований. Необходимо, прежде всего, отметить необычайно высокую концентрацию капитала в России и других странах бывшего СССР. Так, например, 1% населения России владеет чуть ли не 75% богатств страны. А это означает, что уровень монополизации экономики достиг порога, облегчающего переход к общенародной собственности. Напомню, что лозунг национализации командных высот экономики лежит в основе программы КПРФ и других братских партий.
В свою очередь диктат олигархии означает, что малый и средний бизнес в наших странах находится в угнетенном состоянии. Он не способен выдерживать конкуренцию олигархического бизнеса. Да еще и подвергается сильнейшему давлению криминала и разнообразных контролирующих органов. Испытывая чудовищную несправедливость, малый и средний бизнес, как ни парадоксально, поворачивается лицом к нам – коммунистам – в поисках политической силы, способной защитить его интересы. Произошли и другие фундаментальные изменения в социальной структуре общества. В силу деиндустриализации наших стран заметно снизилась численность рабочего класса. С ликвидацией крупных промышленных гигантов ослабла его концентрация. Ввиду предательства официальных профсоюзов снизился уровень организованности пролетариата. Одновременно резко возросла непроизводительная прослойка общества. Госаппарат в России сегодня вдвое больше, чем во всем Советском Союзе. Значительная часть самой здоровой рабочей силы сосредоточена в частных охранных предприятиях. В сравнении с 2000 годом численность работников в промышленности сократилась более чем на 2 миллиона человек. Зато почти на 3 миллиона выросло число занятых операциями с недвижимостью и в банковско-финансовом секторе.
Особенностью капитализма в наших странах является то, что он имеет откровенно паразитический характер. Это проистекает из самого способа формирования правящего класса. Он возник не в результате длительной эволюции, в результате борьбы буржуазии, как более мощной производительной силы, против феодализма. Капитализм в наших странах возник как результат разграбления огромной общенародной собственности. Даже такой апологет капитализма, как Джордж Сорос был вынужден в свое время назвать социально-экономическое устройство нынешней России «воровским капитализмом». Одновременно произошло сращивание олигархического капитала и высшей государственной бюрократии. Олигархи командируют своих представителей на высшие государственные посты, а высшие госчиновники не редко являются обладателями крупнейших состояний. То, что во всем мире называется коррупцией, в наших странах стало основой социально-экономической системы. Еще одной особенностью капитализма на просторах бывшего СССР – его компрадорский характер. Новоявленные «стратегические собственники» в силу своей откровенной некомпетентности не пошли по пути развития производств, доставшихся им за бесценок. <…> Поэтому гиганты индустрии стали источниками дешевого металлолома, а на первых ролях оказались поставщики сырья за рубеж. Именно они быстро получили место в системе глобального капитализма. С тех пор в отечественной экономике доминируют два сектора: экспортно-сырьевой и обслуживающий его спекулятивно-банковский. Другие сектора, особенно наукоемкие, беспощадно уничтожаются. Внутренний рынок наших стран захвачен импортерами. Ведущие торговые сети находятся в руках транснациональных компаний. Даже военно-промышленный комплекс зависит от импорта комплектующих.
Компрадорский капитализм выкачивает из наших стран гигантские средства. В этом году за рубеж только из России уже выведено 90 млрд. долларов. Это вдвое больше, чем за такой же период прошлого года. Чаще всего деньги уходят в те самые страны, что давят на нас санкциями. Таким образом, капитализм в наших странах является паразитическим, олигархическим и компрадорским. Он нежизнеспособен и исторически обречен. Однако сам капитал добровольно власть не уступит.
<…> Какая общественная сила способна отстранить олигархию от власти и вернуть наши страны и народы на путь поступательного развития в интересах всего населения? Решить эту историческую задачу вновь, как и 100 лет назад, способен только пролетариат. Поэтому мы обязаны особенно глубоко изучать состояние рабочего класса, перемены в его численности, структуре, уровне организованности и политического сознания.
С победой Октябрьской революции пролетариат в Советском Союзе, по оценке товарища Сталина, из эксплуатируемого класса превратился «в совершенно новый класс, в рабочий класс СССР». Советская власть, при всех недостатках нашей модели социализма, была властью трудящихся. Теперь, после буржуазной контрреволюции, в наши страны вернулся антагонизм между трудом и капиталом. Пролетариат вновь стал угнетаемым, эксплуатируемым классом, источником прибавочной стоимости для обогащения кучки нуворишей, захватившей общенародную собственность. Капитализм ведет к росту не только отчуждения между социальными слоями, но межнациональным конфликтам. Наемных работников стравливают в борьбе за рабочее место. Провоцируется вражда между христианством и исламом.
Рост мощи финансового капитала, научно-техническая революция, усиление монополизации означают, что продолжает складываться материальная основа коммунистической формации. Особенно внимательно мы должны анализировать меняющуюся структуру рабочего класса. <…> Во времена Карла Маркса пролетариями, как правило, считались промышленные рабочие. Научно-техническая революция ХХ века серьезно изменила баланс социальных сил. Класс эксплуатируемых работников стал включать еще и огромную армию пролетариев умственного труда. И в наших странах структура рабочего класса изменилась в результате сознательной деиндустриализации. <…> С 2000 года в России численность работников, производящих машины и оборудование, сократилась в 2 – 3 раза, транспортные средства – в полтора раза, кокс и нефтепродукты – в 2 раза. Борьба за вторую индустриализацию имеет для нас и экономическое, и патриотическое, и классовое значение. Возродить промышленность – значит расширить ряды пролетариата. Рабочий класс кровно заинтересован в социализме и способен возглавить борьбу за коренное переустройство общества. Если взять Россию, то сегодня к индустриальному рабочему классу можно отнести 26 миллионов пролетариев – более трети всех наемных работников. Еще 5,5 миллионов рабочих трудятся в торговле, бытовом обслуживании и ЖКХ. С ними городской рабочий класс превышает 31 миллион человек. Еще 2,5 миллиона работает в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве. Так что глубоко неправы те, кто утверждает, будто рабочий класс исчез. Почему-то любая забастовка вызывает нервную реакцию властей наших стран. Выясняется, что сам по себе олигархат способен лишь на грабеж ранее созданных богатств, а без рабочего класса создание прибылей оказывается невозможным. Вот так крупный капитал наших стран приходит к пониманию простых марксистских истин.
Характерной чертой производственных отношений во многих наших странах является сверхэксплуатация людей наемного труда, что обеспечивает доходы олигархии. Не менее 20% трудящихся поставлены на грань выживания. 17 – 20% бедных – это «конторский пролетариат», а две трети – индустриальные рабочие. Вот вам и современный капитализм! В России около 20 млн. наемных работников умственного труда. Нынешняя модификация «конторского пролетариата» – «офисный планктон» – результат широкого внедрения информационных технологий. Эта социальная группа испытывает на себе возросшую интенсивность труда и его недостаточную оплату. Многие пролетарии умственного труда глубоко осмысливают проблемы окружающего мира. Это наша серьезная потенциальная опора. Особая часть «конторского пролетариата» – наемные работники на муниципальной службе. Важнейший вопрос – о союзниках рабочего класса. В современной России 15% всех занятых в экономике сосредоточены в малом бизнесе. <…> Всё, что дает более высокую норму прибыли, захватывает крупный и средний капитал. Мелкой буржуазии остаются менее доходные сферы. Потому главное в ее положении – неприятие всевластия олигархов. Идеологи капитализма делают ставку на мелких предпринимателей как на носителей собственнической психологии. А социалистический авангард обращается к ним как к труженикам. Объективно мелкая буржуазия – союзник пролетариата. Тем более это касается наемных работников, занятых в мелкотоварном секторе. Миллионам этих людей приходится нелегко. Сменяемость работников в малом бизнесе выше среднего по стране, а средняя зарплата – значительно ниже. Слабая техническая оснащенность и низкая производительность труда компенсируются повышенной эксплуатацией.
Село подверглось массовому раскрестьяниванию. Концепция фермерства провалилась. Возникают новые помещики. Эксплуатация наемного труженика на селе усиливается. Трудовое крестьянство – стратегический союзник рабочего класса. В борьбе за социализм рабочий класс призван вести за собой пролетариев умственного труда, мелкую буржуазию и крестьянство. Их коренные интересы связаны с ликвидацией буржуазного жизнеустройства и утверждением социалистического. Важнейшая задача при этом – противостоять буржуазной идеологии. Авангардная роль рабочего класса в борьбе с капиталом не состоится сама по себе. Руководящей силой рабочих призваны выступать коммунисты. Только наши партии могут последовательно проводить в жизнь пролетарскую марксистско-ленинскую идеологию, нести нравственные и духовные ценности трудового народа. Партия пролетарского интернационализма нужна рабочим для взаимной поддержки протеста трудящихся, для недопущения конфронтации с трудовыми мигрантами. Великий лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» рабочий класс высоко поднимает только тогда, когда его крепко держат коммунисты.
Да, большинство рабочих еще не ощутили себя силой, которая уничтожит диктатуру капитала и установит свою. Они не прониклись единством своих классовых интересов с учителем и врачом, с другими пролетариями умственного и физического труда. Варварская деиндустриализация лишила рабочий класс интеллектуально зрелого авангарда. В России десять миллионов рабочих высокой квалификации были выброшены за ворота предприятий в годы ельцинизма. Жестокая конкуренция на рынке труда и страх безработицы препятствуют классовой солидарности. Открыто культивируются мещанство и потребительство. <…> Политически обезоружить рабочий класс спешат буржуазные партии. Они проповедуют идею партнерства труда и капитала, зовут к национальному единству пролетариев и буржуа. Активничают и националисты всех мастей, задача которых – растащить рабочих по национальным квартирам, не дать соединить социально-классовую и национально-освободительную борьбу. <…> Это мы с вами обязаны нести в массы научные знания о социализме, о диктатуре пролетариата. И тут нужен не пропагандистский наскок, а долгосрочная и систематическая работа. Важно вести эту работу через призму нашего общего стремления к восстановлению Союза ССР. Перед нашими партиями стоит историческая задача превращения работников наемного труда в тот «революционный класс, что способен довести зарождающийся массовый протест до общенациональных масштабов». В жизнь это решение воплотится только тогда, когда поднимется мощное рабочее движение, одухотворенное социалистическим сознанием.
<…> Следующий год – год 70-летия Победы над фашизмом. Мы вместе должны отметить это выдающееся событие. Защищать нашу Победу. Мы хорошо помним, какая антисоветская истерия охватила многих на Западе в связи с празднованием 65-летия Победы. На этот раз желающих нас оболгать будет еще больше. По мере того, как уходят из жизни те, кто завоевал эту победу, усиливаются попытки переписать нашу историю, опровергнуть наши завоевания. Нам, и особенно молодежи, пытаются внушить, что решающий перелом в войне был достигнут только в результате вступления в войну Америки, что чуть ли не США внесли основной вклад в разгром фашизма. Мы должны постоянно напоминать миру о том, что второй фронт был открыт только в середине 1944 года, когда был развеян миф о непобедимости вермахта в ходе битвы под Москвой и Сталинградом. <…> Мы обязаны особенно четко и настойчиво подчеркивать, что Победа в той великой войне была достигнута совместными усилиями всех народов, входивших в состав Советского Союза. Это наша общая Победа и любые попытки растащить ее по национальным квартирам должны получить решительный отпор. Одновременно мы обязаны отметить особый вклад, который внесли коммунисты в победу над фашизмом. Именно руководящая роль нашей партии позволила в предвоенные годы создать мощную промышленность, ковавшую оружие победы. Именно четкая работа партийных организаций позволила осуществить гигантскую задачу перемещения огромного числа предприятий на Восток нашей страны, где в кратчайшие сроки были созданы новые индустриальные центры. Именно коммунисты первыми поднимались в атаки и гибли в самоотверженной борьбе против нацизма. Мы не должны позволить размыть образ великой Победы рассуждениями о том, что некие силы добра восторжествовали над некими силами зла. Мы обязаны четко сказать, что гитлеровский фашизм был ударным отрядом мирового капитала, взращенным на американские и английские деньги, и подталкиваемым западными «демократиями» в поход против Советской России. <…>
Принципы пролетарского интернационализма остаются основополагающими в нашем движении. Это ярко проявилось в акциях солидарности с Компартией Украины, братским народом в дни тяжких испытаний. Были присланы тысячи телеграмм и заявлений протеста, проведены сотни массовых акций. Наши товарищи смогли организовать приезд юристов на судебные заседания в Киеве, что вызвало замешательство и злобу властей. Со своей стороны хотел бы проинформировать вас, что мной были направлены обращения к лидерам Германии, Франции и Италии, в которых я напомнил им, к чему приводит попустительство фашизму и национализму, и призвал их не допустить запрета Коммунистической партии Украины. Наши товарищи ныне действуют и борются в особенно сложных условиях. Здесь нацизм уже проявил свою звериную сущность. Мы можем с уверенностью говорить именно о возрождении фашизма, ибо одним из ключевых признаков этой человеконенавистнической идеологии является лютый антикоммунизм. Именно это мы наблюдаем сейчас на Украине в виде погромов помещений Компартии, кампании запугивания и террора против ее руководителей и рядовых членов. <…> Однако мы должны вести речь не просто о разгуле фашистских штурмовиков на улицах украинских городов. Мы должны видеть глубинные корни зарождения нацизма на Украине. <…> На Украине сегодня царит криминальная диктатура олигархии. И вновь при прямой поддержке так называемых западных «демократий». Именно они организовали государственный переворот на Украине. Колоссальный долг США в 17 триллионов долларов подталкивает Вашингтон запалить шнур новой войны. Но почему идеологам неонацизма удается и теперь оболванить немалую часть общества? Возникший после разрушения Советского Союза в 1991 году перманентный экономический и моральный кризис на Украине, углубляющаяся социальная несправедливость стали катализатором радикальных настроений. Они выплеснулись наружу сначала в 2004 году, а затем на рубеже 2013 – 2014 гг. Без этого такие настроения просто были бы лишены благодатной почвы, как были лишены ее в годы расцвета советской страны, в составе которой интересы украинцев оказались реализованы в максимальной степени. Достаточно лишь сказать, что в течение большей части второй половины ХХ века Советский Союз возглавляли деятели, тесно связанные с Украиной – Н.С. Хрущёв и Л.И. Брежнев. Украину взорвала гремучая смесь из народного недовольства своим положением, негодования бизнеса рейдерством «семьи» Януковича и беспардонного западного вмешательства. Не на высоте оказалась и российские правящие круги. <…> Сущность событий на Украине трудно понять без анализа расстановки классовых сил. Необходимо, прежде всего, отметить, что в результате дикой, разрушительной приватизации экономики Украины в 1990 – 2000 гг. в интересах новоявленной олигархии и их западных кукловодов промышленный пролетариат резко сократился, снизился уровень его организованности. С уничтожением колхозов и совхозов был фактически ликвидирован и сельский пролетариат. Это изменило баланс классовых сил. Однако полностью уничтожить рабочий класс, особенно в наиболее промышленно развитых регионах юга-востока, американизированной верхушке Украины не удалось. И вовсе не случайно, что наиболее мощный отпор бандеровская хунта получала именно в этих регионах. Промышленный пролетариат Новороссии прекрасно понимает, что разрыв исторических связей с Россией, на которые ориентирована продукция их предприятий, неизбежно повлечет за собой массовую безработицу и нищету. Не только национальные чувства, но и классовое сознание миллионов людей в Новороссии, хотя и не выраженное рельефно, послужили важной основой для сопротивления олигархической узурпации власти.
Важной особенностью народных революционных выступлений в Новороссии, а ранее в Крыму, является то, что они были направлены как против неофашистских узурпаторов власти в Киеве, тесно связанных с мировым транснациональным капиталом, так и против олигархического «донецкого» клана, установившего свою политическую и экономическую диктатуру в этих регионах. Однако, поскольку протестные настроения масс не приобрели классового характера, они были использованы в схватке двух кланов крупной буржуазии. В этой борьбе победила группировка, объединившая прозападные, националистические и крайне правые силы, которая использовала недовольство людей для государственного переворота. Обычно крупный капитал управляет странами через своих наемных служащих – через государственное чиновничество. В России в 90-х годах поначалу олигархия доминировала над чиновничеством. Затем верх взяло чиновничество, однако впоследствии произошло слияние высшей бюрократии и олигархии. На Украине тоже шла борьба между двумя родственными классовыми группами – государственной бюрократией и олигархией. И там, как и в России, возник симбиоз этих двух классовых групп. Но после февральского переворота 2014 года олигархия подмяла под себя бюрократию. Встретив жесткий отпор народа в Крыму, Луганске, Донецке, Харькове, Одессе, Днепропетровске и других городах, правящая верхушка в Киеве пошла на введение диктатуры крупного капитала. Губернаторами ряда регионов стали олигархи, ранее скрывавшиеся в тени наемных политиканов из разнообразных «батькивщин», «ударов» и «регионов». Сейчас на Украине прямая, не прикрытая никакими «демократическими» декларациями диктатура вороватой олигархии. Миллиардеры Порошенко, Коломойский и иже с ними не только непосредственно взяли на себя функции государственного управления, но и создают свои частные армии, свою тайную полицию, которая занимается похищением и пытками людей. <…>. Весьма активную роль на Майдане играла мелкая буржуазия, особенно сильно пострадавшая от бесчинств клана Януковича, а также деклассированные элементы, в больших количествах появившиеся на Украине в результате обнищания населения, вызванного экономической политикой буржуазной власти. Не будем забывать, что исторически мелкая буржуазия и «люмпен-пролетарии» представляют собой наиболее подвижную часть общества. При определенных обстоятельствах, а именно такие ныне сложились на Украине, мелкая буржуазия и деклассированные элементы могут стать главной массовой опорой фашизма. Так было в Германии в 30-х годах прошлого столетия <…>. Именно деклассированные элементы ныне составляют основу разнообразных частных армий бандеровской олигархии. Мы должны выразить солидарность со всеми участниками народного сопротивления – русскими, украинцами, людьми всех национальностей, храбро и энергично выступившими против неонацистов. Мы за признание Донецкой и Луганской Народных республик. Активно помогая их населению, мы собрали и отправили туда около двух тысяч тонн гуманитарной помощи. Все левые силы должны выразить солидарность с коммунистами Украины, подвергающимися насилию со стороны экстремистов. Ключевой урок украинских событий таков: только осознав свои классовые интересы, пролетариат не станет пушечным мясом в борьбе буржуазных группировок. Чтобы быть самостоятельной силой ему необходимо укреплять и поддерживать свой авангард – партию коммунистов. Мы должны сделать все, чтобы нацелить мировое сообщество на противодействие фашизации Украины. Выражая солидарность с Компартией Украины, мы требуем прекратить преследование наших товарищей. <…> От правящих кругов стран Запада требуем прекратить вмешательство во внутренние дела братского нам народа! Все прогрессивные силы обязаны резко усилить борьбу с националистической идеологией, развернуть широкую антивоенную, антинатовскую кампанию. И, главное, нужно крепить пролетарский костяк борьбы за другой мир, <…> социализм.
<…> Надо особо подчеркнуть значение того, что наш Съезд проходит в братской Белоруссии. По уровню социальных гарантий, по уровню заботы о людях эта республика стоит в ряду наиболее успешных и процветающих стран. Оказывается, что можно даже при весьма ограниченных ресурсах создать современную, быстро развивающуюся экономику, выходящую по ряду параметров на уровень мировых стандартов. Белоруссия – единственная страна на всем пространстве бывшего Советского Союза, где обеспечиваются социальная защита населения, где низкая преступность, где заботятся о слабых и способствуют проявлению талантов сильных. И это не случайно. В основе успеха совершенно иная социальная философия руководства республики. Здесь экономическое развитие подчинено не выкачиванию прибыли для кучки богатеев, а росту благосостояния народа. Оказывается, что и рыночную экономику при грамотном подходе можно использовать не для обогащения горстки нуворишей, а на всеобщее благо. Белоруссия показывает, что даже в рыночных условиях вполне возможно обеспечить борьбу с коррупцией, наладить эффективное управление, выстраивать экономическую и социальную политику в интересах всех граждан. Думая о будущем устройстве наших стран, мы должны внимательно изучать опыт Белоруссии, которая в сложнейших условиях, в обстановке постоянного давления и шантажа со стороны Запада, а порой и со стороны либеральных кругов России, сумела построить такую модель экономики, которая стремится обеспечивать главное – благосостояние и безопасность своих сограждан.
Это вызывает злобу Запада и их подголосков в Белоруссии и России. Их совершенно не интересует тот факт, что в республике царит стабильность, что здесь вовремя выплачиваются пенсии, а люди уверены в своем будущем. Они готовы ввергнуть Белоруссию в хаос, лишь бы привести к власти своих ставленников, лишь бы расширить пояс враждебных государств вокруг России. <…> В завершение хочу вновь выразить глубокое удовлетворение тем фактом, что коммунистическое движение на огромных пространствах нашей общей Родины вновь подтверждает свою жизнеспособность. Мы устояли перед попытками подавить и запугать нас. Мы преодолели заговор молчания, когда пытались делать вид, что коммунисты исчезли с политической арены. Мы отвергли все подачки, когда выяснилось, что нас не запугать и не замолчать. Движение за социализм, за справедливость, гуманизм и достоинство не просто сохраняет свою силу, но и постоянно наращивает влияние и авторитет среди широких народных масс. Убежден, что наш Съезд станет еще одним важным шагом на пути развития коммунистического движения, шагом на пути восстановления единства наших братских народов, возрождения могучего Союзного Социалистического Государства».
Мероприятие по теме:
18 ноября 2014 года прошел Форум действий Общероссийского народного фронта, в его работе приняли участие свыше 1000 человек. Среди собравшихся – сопредседатели и руководители исполкомов ОНФ, доверенные лица главы государства, члены Правительства, представители экспертного и бизнес-сообществ: РСПП, ТПП, «ОПОРА России» и «Деловой России». Основные темы форума – реализация майских указов президента В.В. Путина и развитие российской экономики в условиях санкций.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин посетил выставку «Сделано в России», где представлены российские компании, продукция которых может попасть в разрабатываемые программы по импортозамещению. На выставке, в частности, демонстрируются новейшие разработки в области медицины, лабораторной диагностики, спорта, автомобилестроения. На Форуме глава государства сказал следующее: «Народный фронт действительно, как мы с вами и планировали, стал хорошим примером гражданской активности. Вы объединили неравнодушных людей вокруг очень сложных задач, решение которых невозможно без совместных усилий государства и всего общества. Так, полтора года назад мы говорили о необходимости наладить гражданский контроль за государственными и муниципальными закупками. Сфера непростая, да еще и с серьезными (прямо надо сказать об этом, да мы, собственно, и говорим об этом прямо) коррупционными рисками. Велик соблазн устроить себе красивую жизнь за счет государства или за общественный счет. Мы серьезно изменили законодательство в области госзакупок, упорядочили процедуры. Но именно гражданский контроль стал той силой, которая позволила реально заработать нормам закона, заставила многих чиновников всерьез задуматься о своей репутации, о том, что идти против мнения общества – это опасная вещь. Что расточительство, неумение распорядиться государственными средствами, а то и откровенное мздоимство, воровство не останутся незамеченными.
По результатам проверок активистов ОНФ сегодня работают и Контрольное управление Администрации президента, и правоохранительные органы. По отдельным лицам, которые допустили соответствующие промахи, ошибки или правонарушения, уже сделаны соответствующие выводы. Я просил бы вас, уважаемые коллеги, и дальше действовать столь же последовательно и принципиально. Полезным и востребованным оказался и формат тематических форумов Народного фронта. Месяц назад в Пензе, если вы помните, подробно рассматривали состояние дел в системе образования. На мой взгляд, разговор состоялся очень полезный и интересный. Знаю, что звучит много предложений продолжить такую практику, и, конечно, мы это будем делать. Давайте сегодня тоже подумаем, какие темы нам следует детально обсудить в дальнейшем. Со своей стороны предложил бы в первой половине 2015 года провести тематический форум, посвященный проблемам отечественного здравоохранения. Так же, как и образование, – одна из важнейших тем, которая волнует каждую нашу семью, каждого нашего гражданина. Конечно, к участию в этом диалоге необходимо будет привлечь и представителей медицинского сообщества. Такая широкая, открытая дискуссия всегда очень полезна. Она позволяет вести преобразования в ключевых сферах, исходя не из ведомственных интересов и представлений, а опираясь на мнение людей, исходя из интересов граждан страны. И конечно, очень важна работа, которую ведут активисты ОНФ на местах. Это помощь детским домам, школам, больницам, гражданам, которые в силу состояния здоровья, возраста, каких-то других причин не могут отстоять свои права от (иногда или в некоторых местах) встречающегося произвола. <…>
Хотел бы отдельно поблагодарить Народный фронт за внимание к решению проблем жителей Крыма и Севастополя, а также за искреннюю помощь беженцам с Украины. Наш народ показал пример настоящего гражданского участия, сопереживания, патриотизма, продемонстрировал сплоченность. Сегодня мы должны использовать общественную энергию, национальный подъем для развития страны, для обновления экономики, для повышения качества сфер, которые крайне важны для каждого гражданина, я имею в виду социальную сферу, прежде всего здравоохранение, образование, социальную поддержку. Наша программа обозначена в майских указах 2012 года, <…> и мы обязательно будем двигаться по исполнению всех намеченных планов, добиваясь поставленных целей. Конечно же, нужно учитывать все факторы <…> – словом, быть реалистами, прагматиками, не строить замки на песке <…>. Если этого требуют объективные обстоятельства, нужно искать соответствующие решения, исходя из складывающейся обстановки, уточнять приоритеты. Это и оправданно, и возможно, и необходимо. Недопустимо другое: прикрываться этими проблемами для того, чтобы не решать стоящие перед нами задачи. Ссылаться на объективные обстоятельства, объясняя часто свою неэффективность, неумение, равнодушие к порученному делу и к интересам людей. И я прошу вас, уважаемые коллеги, всех, кто работает в рамках Народного фронта, решительно выступать против подобных настроений. Чиновники на всех уровнях власти должны работать, а не искать оправданий своей подчас бездеятельности. Важно, чтобы Народный фронт обеспечил именно народный, гражданский контроль, мониторинг исполнения всех наших задач и решений, которые раньше были сформулированы. И конечно, я очень бы хотел, уважаемые коллеги, чтобы мы с вами опирались на объективную информацию в ходе нашей непосредственной работы на местах и в ходе сегодняшнего разговора. <…> Очень рассчитываю, собственно говоря, просил бы сегодня организаторов вашей деятельности, вашей работы встретиться с вами именно сейчас для того, чтобы в преддверии подготовки к Посланию тоже от вас что-то получить в качестве дополнительных идей, дополнительного анализа того, что происходит в стране, как и что делается. И учесть это в Послании Федеральному Собранию, а затем и в соответствующих законах, либо указах, либо постановлениях Правительства. И хочу сказать, что если мы с вами будем работать таким образом, как, в принципе, нам до сих пор удавалось, безусловно, эффективность нашей работы по исполнению всех ранее задуманных планов будет на должном уровне. И это, безусловно, нам будет помогать решать те задачи, которые стоят перед страной».
На Форуме выступил Александр Владимирович Бречалов – сопредседатель центрального штаба, секретарь Общественной палаты. Он, в частности, сказал: «Основная цель президентских указов – это повышение качества жизни людей, поэтому нас интересует не формальное их исполнение, а то, меняется ли жизнь наших граждан к лучшему. Для выполнения поставленных задач и организации эффективной работы центральным штабом Общероссийского народного фронта были утверждены пять рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Честная и эффективная экономика», «Образование и культура как основа национальной идентичности», «Социальная справедливость» и «Качество повседневной жизни». Также мы наладили постоянный и конструктивный диалог с Контрольным управлением Администрации президента в этих вопросах. <…> Мы вовлекли в работу по мониторингу исполнения Указов президента огромное количество людей. То есть у нас напрямую работают более 10 тысяч экспертов, <…> в связи с чем понятно, что наши заключения и наши доклады основаны не на некой статистике из документов, а на реальных обращениях и реальных результатах работы <…>. Люди непосредственно выезжают на объекты <…> и докладывают нам о проведенной работе <…>. Вы знаете, их работа привела нас к главному выводу: Ваши поручения редко оцениваются по критерию «качество». Например, переселились люди из ветхого жилья в новый дом, но качество этого нового дома в официальных отчетах зачастую не фигурирует. У нас дальше будет отдельный доклад по этому вопросу <…>. Качество остается на совести исполнителя и местных органов власти. Но перед тем как я перейду к цифрам и статистике, я хотел бы все-таки сказать о тех положительных примерах и результатах работы по исполнению Ваших поручений. В частности, успешно идет работа по Указу № 601, в соответствии с которым доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составить не менее 70 процентов. То есть анализ показывает, что есть основания полагать, что работа будет выполнена в срок. Также по Указу № 596 «Об улучшении инвестиционного климата в Российской Федерации». В большинстве регионов отмечено, что есть позитивные изменения, сокращаются сроки прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности. Также есть положительная динамика по выдаче ипотечных кредитов. Вплоть до самого последнего времени показатели шли, как говорится, в гору. Опасения сейчас вызывает только возможный рост ставок по ипотеке.
Теперь непосредственно о цифрах. За этот год Общероссийский народный фронт подготовил 131 экспертное заключение на доклады Правительства об исполнении Ваших поручений. Из них только 26 докладов народный экзамен на качество одобрил, и они сняты с контроля. Остальные 105, а это 80 процентов из всех поручений, в которых мы принимали участие и работали, мы рекомендовали не снимать с контроля, поскольку работа по этим поручениям требует еще более высокого качества. <…> В 40 процентах случаев поручения были выполнены частично. Это, знаете, такая очень интересная форма, когда вроде бы, допустим, по большей части пунктов поручение выполнено, или же, допустим, практически по всем регионам, или же в поручении какой-то, на первый взгляд, незначительный элемент отсутствует, и его снимают с контроля. Пример. Такая ситуация с разработкой типовой формы публичной отчетности органов исполнительной власти. Несмотря на то, что эта форма разработана и утверждена, ее используют, во-первых, далеко не во всех субъектах Федерации, а во-вторых, во многих регионах отсутствуют единые сайты, то, что должно было быть обязательно в поручении. Далее. В 25 процентах случаев поручения, по оценке Общероссийского народного фронта, не были выполнены. Пример. Правительством не предложены меры по увеличению поддержки региональных и муниципальных СМИ, а в отчете перечислены меры поддержки, реализуемые «Почтой России» ежегодно и не являющиеся реальными мерами по исполнению Вашего поручения. В 6 процентах случаев поручения выполняются формально. Пример формального подхода к выполнению поручений по дифференциации уровня налоговой нагрузки на некоммерческие организации в зависимости от целей и сферы их деятельности. В докладе Правительства по данному поручению в качестве достижения приводятся законодательные нормы, которые приняты ровно за год до выхода Вашего поручения. Еще один пример на языке цифр в рамках работы группы «Честная и эффективная экономика». Рассмотрено 38 Ваших поручений, причем восемь рассмотрено повторно, и из них только пять выполнено и рекомендовано снять с контроля. Не исполнено 33 поручения, это около 87 процентов.
Теперь хотелось бы остановиться вкратце на том, что мы достигли совместно с Контрольным управлением, с Правительством в этой работе. Благодаря инициативе наших экспертов Правительство утвердило новые облегченные правила и нормы для организации детских садов в жилых помещениях. Это дало возможность продвинуться в решении задачи по достижению 100 процентов доступности дошкольного образования. По результатам нашего мониторинга была активизирована работа по расселению аварийного жилья, приняты изменения в Жилищный кодекс, которые дадут возможность развитию некоммерческого найма. <…> Вы дали поручение, соответствующие изменения в законодательные акты были внесены. То есть, по сути, это заложило основы рынка доступного арендного жилья. И в заключение, пользуясь тем, что нас смотрят миллионы людей, я хотел бы искренне поблагодарить тех самых «народных экспертов», которые включаются в работу по мониторингу исполнения указов президента. Хотел бы также обратить внимание, что выполнение Ваших указов – это не только изменение качества жизни граждан, не только социальная составляющая, медицинское обслуживание, новые дороги и качество домов, это огромный импульс для развития нашей экономики. Именно поэтому исполнение указов президента было, есть и будет одним из акцентов в работе Общероссийского народного фронта».
После этого выступления В.В. Путин привел следуюшие данные: «Что касается переселения из аварийного жилья… Огромные ресурсы у нас на эти цели выделяются, свыше 300 миллиардов, по-моему, 318 миллиардов рублей на ближайшие несколько лет, и нужно, конечно, добиться того, чтобы эти деньги тратились эффективно. Это очень важная вещь, потому что финансирование есть, предусмотрено переселение 777 тысяч человек с лишним – это много, и где-то эта работа идет поактивнее, и результат виден, а где-то пока достаточно скромные результаты. Мы сейчас вряд ли сможем увеличить финансирование, имея в виду бюджетные ограничения, но можем точно совершенно добиться повышения эффективности и отдачи от каждого вложенного рубля – к этому надо стремиться, это точно. Вопрос чрезвычайно важный, я несколько раз к нему обращался. Страна наша вполне способна решить задачу, как я уже говорил, вытащить людей из трущоб. Это нужно сделать обязательно, нельзя упустить это направление работы. По некоторым другим вопросам мы еще поговорим, наверное, и вернемся».
Выступление Евгении Юрьевны Уваркиной, матери шестерых детей, сельского предпринимателя: «У нас семейная компания, мы 17 лет занимаемся бизнесом, из которых 13 занимаемся сельским хозяйством. С маленького предприятия мы выросли до достаточно крупного. Сегодня у нас 80 тысяч гектаров земли на территории Липецкой области. Мы занимаемся производством зерна, картофеля, производством сахара и молочным животноводством. Именно поэтому мы являемся членами практически всех отраслевых союзов. И в этом году, Владимир Владимирович, благодаря Вам в Общественной палате в пятом созыве создана Комиссия по вопросам АПК, руководителем которой я стала. Мы много работали над решением существующих проблем, и особенно в последние месяцы над поставленной Вами задачей по импортозамещению продовольствия. Вчера на площадке у нас была очень конструктивная работа. Я думаю, что сейчас нам это максимально необходимо. Поэтому сегодня я буду говорить не только от себя, это мнение отрасли в целом, это мнение людей, реально работающих на земле.
Первое, что хочется сказать: мы понимаем, что мы готовы. За последние 10 лет мы накопили достаточно опыта, компетенций, мы освоили современные технологии, мы научились производить качественную продукцию. Конечно же, для выполнения поставленной Вами задачи нам необходимо решить, на наш взгляд, первостепенные задачи. Первое. Определиться с приоритетами по импортозамещению. Второе. Определить правила понятные, четкие для бизнеса и обеспечить их долгосрочность. <…> И третье. В соответствии с заданными ориентирами скорректировать «дорожную карту» по импортозамещению, утвержденную Правительством Российской Федерации как результат работы наших двух задач.
Что такое приоритеты, и почему нам важно определить очень четко приоритеты по импортозамещению? На двух примерах можно рассмотреть две проблемы. Есть приоритеты внутри каждой отрасли, и есть приоритеты по направлениям. Так, к примеру, сахарная отрасль, птицеводство, которые уже достигли хороших результатов и практически справились с задачей импортозамещения, на сегодня имеют слабое место – эти отрасли практически на 100 процентов зависят от импорта генетики и семян. Соответственно, есть угроза свести результаты на нет. И именно в этих отраслях и является приоритетом отечественная селекция семян и генетики. Если говорить о приоритетах в направлении, мы, наверное, возьмем еще один пример – молочное животноводство. Это тема, которая в этом году очень остро звучала, и мы понимаем, что это проблема. Сегодня мы импортируем 10 миллионов тонн молока, и ежегодно, к сожалению, динамика импорта увеличивается. Нам важно определить приоритет – какое количество импортного молока и за какой срок нам надо заместить. Поэтому для корректности определения приоритетов также нам очень важна объективная оценка положения дел. В общем-то все цифры, все данные у нас есть, у нас есть статистика. Надо понимать, что сельхозпредприятия отчитываются один раз в месяц, крестьянско-фермерские хозяйства сдают отчетность один раз в год, а личные подсобные хозяйства выборочным методом – один раз в три года. <…> Важно смотреть объем произведенной продукции, но целевой показатель, на наш взгляд, все-таки объем реализованной продукции. Нам важен результат. Именно поэтому мы понимаем, что объективная оценка положения дел в отрасли позволит нам правильно расставить приоритеты. <…> К примеру, по 2013 году мы произвели 30,5 миллиона тонн молока, из которых только 17 дошло до реализации. Что такое реализация? Это экономика, это экономика предприятия, это экономика региона и это экономика страны. Нам крайне важно понимать и разбираться в объективной оценке. Поэтому мы видим, что по разным регионам доля реализации от 20 до 80 процентов.
Есть две причины, на наш взгляд, в чем может быть проблема. Первое. Что это цифры, которые на бумаге, и этих объемов нет. Второе. Что, на мой взгляд, еще хуже, этот объем есть, но нет налогов и зарплаты. Ни та, ни другая причина нам не позволяют объективно оценивать положение дел в отрасли. Именно поэтому нам крайне важно определить целевой показатель выполнения государственной программы, долю реализованной продукции, которая будет показывать экономику страны и позволит определить правильно приоритеты по импортозамещению.
Вторая задача – это задача определить понятные правила работы для бизнеса и их долгосрочность. Мы понимаем, что перед отраслью поставлена задача импортозамещения. Импортозамещение – это значит инвестиции. К примеру, до 2020 года целевым показателем по приросту инвестиций 36,5 процента мы должны нарастить инвестиции. Однако за 2008–2013 годы мы не приросли в инвестициях. Почему? Потому что сегодня экономические условия, мягко сказать, турбулентные условия, в которых находится вся страна, – к сожалению, в отрасли АПК есть проблема, которая исторически присутствует из-за засухи, много объективных причин тому есть, и мы видим, что рентабельность по 2013 году у нас составила 7 процентов. А если мы уберем субсидии, дотации, поддержку, то, к сожалению, это убыток, и мы понимаем, что проценты по кредиту сегодня выше, чем рентабельность. Это характеризует финансовую устойчивость <…> предприятий. Именно поэтому нам крайне важно обеспечить понятные правила работы для бизнеса, именно поэтому нам важно исключить изменения, которые сегодня происходят. Уверена, что на каждой площадке это была тема номер один – изменения в налоговой политике, изменения в административном регулировании. Так, к примеру, самый острый вопрос сегодня для всех направлений отрасли АПК, который, к сожалению, поднялся вновь: налог на прибыль, льготы по налогу на прибыль для сельхозтоваропроизводителей. Мы были уверены, что в 2012 году мы поставили точку по этому вопросу, однако в 2014 году вновь этот вопрос поднялся, и есть инициатива отменить льготу по налогу на прибыль для предприятий сельхозотрасли на федеральном уровне и передать полномочия на субъекты. Для нас это угроза, нам сегодня недопустимо ухудшать финансовое положение отрасли, нам нужно выполнить поставленную Вами задачу.
Второй момент, очень важный момент, – конечно, вопросы по административному регулированию, вопросы по изменению налоговой политики. Вчера это была тема номер один. <…> Вопрос, который нам не позволит раскрыть резервы отрасли, а они у нас действительно есть, – это сегодняшние изменения в государственной программе, это тот стимул, который мы видим, но не понимаем, как его использовать. Да, действительно в 2015 году заложено много хороших идей. К примеру, новый вид поддержки – дотация на прямые инвестиции по таким сложным инвестиционноемким проектам, технологический цикл которых достаточно долгий. И именно поэтому сегодня проблемы в молочной отрасли, и именно поэтому эта отрасль до сих пор не дала результата. Мы имеем шикарные результаты в птицеводстве, мы имеем достойные результаты в свиноводстве.
Сегодня мы вместе с Министерством сельского хозяйства проанализировали эту проблему и направили точечно поддержку. Замечательно. Но теперь очень важно совместно с бизнес-сообществом проработать порядки. Мы прожили с вами в непростых условиях, отрасль АПК, когда два года субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам не рассматривалось. И сегодня нам не верят банки <…>, когда мы приходим с новым проектом, просят нас исключить, так сказать, мягко просят, исключить из наших бизнес-планов дотации и поддержки. Нам необходимо сегодня определить совместно с Министерством сельского хозяйства порядок – как у бизнеса будет гарантия, что данная поддержка будет, и она будет своевременной и качественной. Поэтому мы предлагаем проработать совместно с бизнес-сообществом порядок работы комиссии, регламент работы комиссии, пока он непонятен, и это нам позволит смело включиться в поставленную Вами задачу.
Эти две задачи – определение приоритетов по импортозамещению продовольствия, и вторая задача – обеспечение понятных правил работы бизнеса и, самое главное, долгосрочность. Нам нужна долгосрочность. Отрасль АПК требует окупаемости нескольких лет, минимум четыре-пять лет. А есть отрасли еще более длительного периода окупаемости. Это позволит корректно скорректировать «дорожную карту» по импортозамещению. Сегодня я могу сказать о том, что «дорожная карта» не является ориентиром для отрасли. <…> Мы просим приоритетными задачами на ближайшее время, в 2015 году и уже сейчас, в конце 2014 года, определить именно эти три задачи. Приоритеты по импортонаправлению нам нужны очень четкие и правила, порядок работы для бизнеса, обеспечение долгосрочности. Мы готовы к поставленной задаче, мы способны реализовать шанс и раскрыть экспортный потенциал России».
В.В. Путин: «В программе развития АПК до 2020 года предусмотрены огромные деньги, свыше 1 триллиона рублей, по-моему, там 1 триллион 190 с чем-то миллиардов. Дополнительные средства уже в этом году выделяются, а это значительные ресурсы. Нужно тоже, как и в случае решения проблем расселения аварийного жилья, эффективно распорядиться этим. Что касается приоритетов, то приоритеты прежде всего, конечно, рынок должен определять. Вот наши коллеги, рыночно ориентированные, сразу отреагировали. Взять и нарисовать в государственной программе, что наш АПК должен производить, а чего не очень, это очень сложно или почти невозможно, для этого усилий одного отраслевого министерства недостаточно. Это нужно, чтобы участники рынка, объединенные в соответствующие структуры, сами бы проводили анализ развития российского рынка и сами бы предлагали, в том числе и Министерству сельского хозяйства, Правительству в целом, какую-то программу различных форм поддержки именно на тех направлениях, которые являются для нас наиболее интересными с точки зрения конкурентоспособности.
Бессмысленно, допустим, организовывать какую-то систему мер поддержки по производству бананов. Можно истратить миллиарды, и результат будет совсем обратный ожидаемому. Чушь собачья, извините. А наши традиционные виды – и зерновые, и на плодоовощную продукцию и так далее, в животноводстве многие вещи, в молочном производстве, – конечно, базовые продукты мы можем все производить и быть гораздо более эффективными, чем сегодня. Надо воспользоваться этой ситуацией, и сделать это уже сейчас, сегодня. Если Вы считаете, что недостаточно того, что в этой программе написано, а, наверное, недостаточно. Хочу, чтобы было понятно: мы же не вынашивали этих идей – пойти таким путем, мы согласились и с тем, что… выговорили для себя в ходе вступления во Всемирную торговую организацию, и как бы с этим мы готовы были жить. Но, повторю в третий раз, партнеры наши подставились, и это дало нам возможность уйти от некоторых обязательств, имея в виду, что мы попали в экстраординарную ситуацию, форс-мажорные обстоятельства. Но надо этим воспользоваться, конечно. Давайте посмотрим на эту программу повнимательнее, давайте посмотрим на систему этих субсидий. Вы сказали: «Если б субсидий не было, то мы бы ушли в ноль». Ну, да. А я Вам могу стопроцентно сказать, что если бы субсидий не было в странах, допустим, той же Западной Европы, они бы тоже ушли в ноль. Мы же с вами не собираемся от субсидий в этой связи отказываться. А с учетом того, что у них субсидии на порядок выше, чем наши, мы должны понять: вот мы сейчас рынок свой освободили для своей собственной продукции, что нам нужно сделать быстро и эффективно для того, чтобы этот рынок занять, и занять его окончательно? Это первое. А второе, с чем бы хотел согласиться с Вами, и над этим точно надо подумать, и обязательно, во всяком случае, я постараюсь отразить это и в Послании, о котором я сегодня упоминал, – это стабильность налоговой системы, и не только для сельского хозяйства. Это не только для сельского хозяйства, это и для всей экономики чрезвычайно важно. Руководитель РСПП, Александр Николаевич, он наверняка тоже это самым энергичным образом поддержит. Все предпринимательское сообщество, в какой бы сфере ни работали, говорят нам только об одном: обеспечьте, пожалуйста, стабильность налоговой системы. Это точно. А что касается, если вернуться к тому, с чего начали, – это по поводу определения приоритетов. Я уже сказал, что рынок должен определить, и вы должны провести соответствующий анализ, вместе с Правительством, конечно. Конечно, они должны помогать, но некоторые вещи, мы должны сориентироваться своевременно в некоторых вещах. <…> В конечном итоге нам ведь не важно, как это делается, нам результат важен. Как у нас в народе говорят, «не важно, чей бычок, важно, что теленочек наш». Нам не важно, как мы добьемся результата, но я с Вами согласен, что здесь есть над чем подумать. <…> Вы сказали: «Мы понимаем, что мы должны выполнить эту задачу». Вы рассматриваете это как какое-то поручение. Вы рассматривайте это как шанс, и по-другому работаться будет.
Далее была рассмотрена тема жилья, условия проживания российской семьи. На площадке форума обсуждалось качество исполнения майского Указа № 600, – необходимо обеспечить открытость и прозрачность реализации программы «Жилье для российской семьи». В предстоящие три года эта программа должна не только помочь людям, более 400 тысяч семей, реализовать свои возможности в жилье, решить свои проблемы, но также те 25 миллионов квадратных метров жилья, которые предстоит построить, это огромный гарантированный заказ для российского бизнеса, который оценивается сегодня в более 700 миллиардов рублей. Сегодня миллионы людей уже получают платежки, где появилась новая строка: «Капитальный ремонт». Они уже платят деньги, но, к сожалению, как этот ремонт будет происходить, когда, в чем он будет заключаться, – такой информации у них нет. Одновременно с этим у нас в стране появляется новый, по сути, финансовый институт, это региональные операторы – фонды капитального ремонта. Уже через два года на их счетах будут аккумулированы не десятки, а сотни миллиардов рублей. При этом пока эти организации никем особо не контролируются. К сожалению, на сегодняшний день нет механизма, который, с одной стороны, гарантировал бы качество этого ремонта для граждан, с другой стороны, обеспечивал сохранность и эффективность использования собранных средств. Предполагается ввести порядок специального финансового контроля над такими организациями и ввести дополнительные квалификационные требования для их руководства и установить единую процедуру осуществления закупок этими организациями, возможно, аналогичную той, которая прописана в Федеральном законе № 44.
Не менее масштабной и острой по обсуждению была тема расселения аварийного жилья. К сожалению, она идет с регулярным отставанием. Более того, сейчас есть регионы, которые говорят о том, что неплохо было бы немножко подправить целевые показатели этой программы, что крайне нежелательно. Достаточно много случаев, к сожалению, когда условия жизни в новых, только что построенных домах значительно хуже, чем в старых, аварийных… Даже термин такой появился – «новое аварийное жилье». Составили реестр такого нового аварийного жилья, и сегодня в нем адреса из 19 регионов. К сожалению, этот реестр только пополняется. И чтобы предотвратить эти случаи впредь, у нас также есть несколько предложений.
Во-первых, люди, которые попали в такую ситуацию, они не должны зависеть от долгих судов с застройщиками, с чиновниками. У них часто для этого просто нет времени, потому что у них стены трескаются, потолки протекают. Поэтому прежде всего следует усилить ответственность за качество строительства тех, кто сегодня выдает допуски строительным организациям для проведения таких работ. Это ответственность саморегулируемых организаций, пусть они принимают участие в контроле за качеством этого строительства и одновременно с этим отвечают своим компенсационным фондом, потому что, по сути, для этого они и созданы. Необходим также возврат обязательной экспертизы проектной документации малоэтажных домов, которые участвуют в реализации госпрограмм. Необходимо ужесточить порядок приема этих домов с точки зрения качества. В целом, конечно, те программы, которые сейчас реализуются, важны не только для миллионов тех людей, которые в них участвуют, но для всей страны, потому что сфера ЖКХ, сфера жилищного строительства – это те факторы, которые могут подтолкнуть российскую экономику в регионах прежде всего. Но главное, чтобы, конечно, эти программы выполнялись своевременно, качественно и честно, наверное.
В.В. Путин: «Вопрос не в этих пяти или шести рублях, которые люди отчисляют в этот фонд. Он действительно начал измеряться десятками миллиардов, причем сразу со старта. Это огромные ресурсы. <…> Безусловно, здесь нужен очень жесткий, постоянный, прозрачный и эффективный контроль, в том числе со стороны общественных организаций и государства и общества, общественности. Самым тщательным образом нужно за этим следить. <…> Это касается и сохранения этих средств, так чтобы они не расходились неизвестно по каким малоэффективным финансовым организациям и где-то там растворялись, ни в коем случае этого нельзя допустить, это катастрофа будет просто. И, конечно, нужно добиться того, чтобы эффективно они расходовались. <…> Теперь по поводу сохранности – тоже чрезвычайно важно. При выборе так называемых операторов, которые предусмотрены законом, здесь тоже очень важно соблюсти необходимые процедуры. Они также должны быть предельно открытыми. Законом предусмотрено, что руководители этих структур должны избираться публично и на основе конкурса. Вот обязательно надо добиться того, чтобы это заработало, причем заработало именно самым эффективным образом. <…> Деньги-то огромные выделяются, свыше 300 миллиардов мы выделяем на расселение, и цифры тоже приводил, 777 тысяч человек должно быть расселено в ближайшие годы. Это огромное количество. У нас, правда, и аварийный фонд тоже огромный, там измеряется миллионами квадратных метров, 11 миллионов, что ли, у нас. Нам нужно сделать так, чтобы при расселении имеющегося аварийного жилья объемы самого аварийного жилья не росли, поэтому обязательно нужно своевременно делать капитальный ремонт. Это абсолютно взаимосвязанные вещи, взаимосвязанные проблемы. <…> И, конечно, по ЖКХ то же самое. Вот эти управляющие компании. Мы же приняли в последнее время тоже решение. Напомню, что со следующего года – когда там, с августа, что ли, – должен начать действовать порядок лицензирования этих компаний, которые занимаются проблемами ЖКХ. Напомню, что за их деятельностью тоже должны следить соответствующие общественные структуры. Вот это все обязательно. Я прошу Народный фронт это все иметь в виду и принять в этом непосредственное, прямое участие. В создании всех этих общественных структур, в создании всех этих комиссий, комитетов и так далее. Это касается и управляющих компаний, это касается и той части, где общественность должна привлекаться по контролю за использованием средств из этих фондов капитального ремонта. Чрезвычайно важная, масштабная, общегосударственная задача».
Выступление Романа Владимировича Титкова, сопредседателя регионального штаба ОНФ Приморского края, генерального директора «Дальприбора», следовало по тематике «Развитие российской экономики в условиях санкций»: «Особенно жаркие дискуссии прошли вокруг тем налогообложения, законов для бизнеса и, естественно, импортозамещения. Сам я практик, я руковожу заводом, как было сказано, и каждый день, сталкиваясь с этими проблемами, ищу пути решения, и решение их крайне важно для меня. Сейчас я предлагаю остановиться на некоторых из них. Первая проблема – это оценка регулирующего воздействия. <…> Процедура, когда бизнес общается с властью на этапе принятия законов. В результате вырабатываются качественные решения, и все должно быть обсуждено, и все должно быть решено. <…> Но есть проблема: депутаты вносят поправки в законы во втором чтении, не обсуждая их с общественностью, и бывает даже, что без финансово-экономического обоснования. Это создает проблемы бизнесу, и порой мы узнаем об этих изменениях из газет, прессы. Изменения, о которых мы не договаривались, и в итоге живем, по сути, как на вулкане, не зная, что будет завтра. Неужели депутаты думают, что у нас какая-то иная цель, чем сделать Россию сильнее, сделать лучше? Мы готовы и хотим профессионально участвовать в этих обсуждениях.
По данной проблеме мы предлагаем Государственной Думе проработать возможность в обязательном порядке проводить процедуру оценки регулирующего воздействия как в первом, так и во втором чтении законов, которые прямо или косвенно влияют на бизнес России. Вторая проблема – это проблема импортозамещения, она и в промышленности также имеется. Бизнес находится в ситуации, когда имеет острый дефицит рабочих, инженеров, высокие ставки налогообложения, стоимость тепло- и электроэнергии, большие ставки по кредитам и также большую долю импорта. <…> В тяжелом машиностроении и станкостроении – до 90 процентов, в электронной промышленности – 80–90, в фармацевтической – 70–80. Я сейчас говорю о том, что сегодня мы имеем действительно исключительные возможности. Мы должны <…> принять кардинальные решения для промышленного роста и импортозамещения и даже для импортоопережения. По нашему мнению, необходимо в кратчайшие сроки разработать несколько приоритетных направлений, создать для них максимальные условия развития. И они, подобно локомотиву, разовьют остальные отрасли, а те – свои. Для этого создать программу, вовлечь частный капитал, определить сроки развития. И очень важно ни при каких условиях не сокращать объем финансирования. По нашему мнению, только на одном импортозамещении можно иметь 5–7 процентов роста ВРП на срок шесть-семь лет. Для этого Народный фронт готов включиться в рабочую группу, например, при Правительстве и в плотном взаимодействии с экспертами выработать предложения по определению этих приоритетных направлений.
Мой третий вопрос – от земли, от станка – о наболевшем. Скорее вопрос о тех, кто уже сейчас готов импортозамещать, кто имеет оборудование, технологию, специалистов. Вопрос заключается в своевременном заключении госконтрактов. «Дальприбор» – единственный в России производитель авиационных средств поиска подводных лодок, разработчик их же, объединяет науку, активно участвует в работе с ДВФУ (Вы там были, нас видели), крупный налогоплательщик. И за 47 лет мы развили мощную кооперацию по всей стране – это смежники, поставщики, заказчики. По сути, нескромно, но полстраны зависит от нас. Но нужен своевременно оформленный госконтракт, который оформляется накануне рабочего года. Именно в этот период предприятия расставляют свои планы, мощности и запускают технологические циклы. А что сегодня? Вот уже середина ноября, а конкурсов еще не проводилось. Это значит, что госконтракты заключатся в январе-феврале следующего года. Ну а когда их выполнять?
Еще также при нынешнем ценообразовании на военную продукцию мы имеем крайне низкую рентабельность – 7–9 процентов по факту. Мы, по сути, выживаем. А еще при таких задержках госконтрактов мы, по сути, дотируем производство. И промышленность лихорадит от этого. Эта проблема системная, и не только «Дальприбора» касается. Таких предприятий сотни по стране. Поэтому по этим проблема есть предложения. В целях своевременного исполнения госконтракты должны заключаться накануне планового года и быть сроком не менее трех лет. Ценообразование на военную продукцию сделать единым государственным документом, а не как сейчас – методика.
В.В. Путин: <…> Сейчас очень много предприятий оборонно-промышленного комплекса все больше и больше в объеме выпускаемой продукции выходят на рынок и производят все больше и больше гражданской продукции. Так и должно быть. Потому что если оборонное предприятие будет исключительно замыкаться на оборонке, то оно будет отставать от развития, от мира будет отставать, и это в конечном итоге нанесет ущерб и оборонному направлению их деятельности. Мы из этого исходим, из этого будем исходить. Тем более что, скажем, у нас сейчас есть очень большой заказ в рамках гособоронзаказа до 2020 года, но армия и флот будут перевооружены, и потом, конечно, обновление будет идти, но уже в плановом порядке, а не в таких объемах, как сейчас. Нам бы и сейчас не хотелось в таких объемах работать в этом направлении. Просто в предыдущее десятилетие или два-три десятилетия мало что делалось в этом направлении, у нас основные ударные комплексы, Сухопутные войска, авиация и некоторые другие вооружения уже устарели и требуют замены. Просто мы вынуждены сейчас работать в таком интенсивном режиме. <…> Чтобы изготавливать перспективные образцы вооружений и оснащать ими армию и флот, мы выделили деньги не только на закупки вооружений, мы выделили еще 3 триллиона рублей на переоснащение самой отрасли ОПК – оборонно-промышленного комплекса, и эти средства уже используются, но и так же, как в других отраслях <…>, нужно, чтобы эти средства использовались, и использовались эффективно. Это большие деньги.
Теперь по поводу рентабельности. 7 процентов, конечно, недостаточно. Не знаю, сможем ли мы выдержать 20–25 процентов, но 16–17 – это вполне реалистично, и этого, в принципе, достаточно для того, чтобы и отрасль в целом, и отдельные предприятия чувствовали себя устойчиво, чувствовали себя уверенно и имели бы потенциал развития, в том числе и прежде всего, конечно, потенциал технологического развития.
Теперь по поводу очень сложного и трудно решаемого, но чрезвычайно важного вопроса – о ценообразовании. Конечно, было бы хорошо, если бы у нас был единый документ о ценообразовании. Я не знаю, как Вас отблагодарить, если Вы проект хотя бы такого документа представите, потому что Министерство экономического развития пока не в состоянии нам представить даже проект этого документа. И дело доходило до того, что в некоторых вопросах чуть не до скандала доходило, <…> когда я приезжал на конкретное предприятие, которое изготавливает очень важную технику для обеспечения обороноспособности страны, приезжал как бы уже с решениями, которые достигнуты между заказчиком и поставщиком, между исполнителем, приезжал, садился за стол, а мне говорят: «Они не договорились». <…> И приходилось сидеть и лично принимать участие в окончательных договоренностях, как выстроить эту работу, потому что <…> одно дело, когда делают первые образцы, потом, когда пошло в серию, это другая цена, и так далее. Там очень много подводных камней. Но пока такого единого документа, к сожалению, нет. Хорошо, если бы он был. <…> И еще один момент, на который хотел бы обратить внимание. <…> Чем раньше вы получите заказ и чем раньше будут заключены соответствующие контракты, тем лучше. В конце года – это абсолютно нормальное время по деньгам. У нас система ОПК, эта отрасль сегодня имеет огромную кредиторскую задолженность. Почему? Не потому, что они набрали кредитов избыточное количество, а потому, что Министерство обороны в предыдущие годы шло по известному пути, вы об этом знаете, – 100 процентов авансирования. Нигде такого нет. Хотел бы что сказать и Вам, и всем Вашим коллегам (воспользуюсь тем, что у нас возник такой разговор), нужно очень внимательно смотреть за тем, где эти деньги, как они расходуются, на какие цели. Да, мы когда-то пошли на это, потому что финансовая система и бюджет вроде как не могли своевременно и в полном объеме обеспечить текущее финансирование прямо из бюджета. Поэтому мы деньги практически целиком отдали Минобороны, а Минобороны пошло на такую практику, которая редко где применяется, – почти стопроцентное или стопроцентное финансирование. Деньги на счетах предприятий, продукции пока в полном объеме нет. Может быть, в чем-то это и оправданно, она и не может быть сразу представлена в полном объеме, но с деньгами нужно очень аккуратно обращаться. И не просто аккуратно, надо не забывать, что они даны для производства конечной продукции, чтобы не случилось так, что пройдет еще несколько месяцев, скажут: нам не хватает того, не хватает этого. Финансовая дисциплина должна быть абсолютно точно гарантирована, обеспечена, и страна, армия, флот должны получить необходимое нам оборудование, вооружение в срок и по обговоренным в контрактах ценам, даже если они пока основаны не на том едином документе, о котором Вы сказали, но все-таки эти цены в контрактах указаны. Надо исполнять. <…> Вы знаете, что у нас в практику вошло, мы два раза в год с руководством Минобороны, с командующими видами и родами Вооруженных Сил, и теперь я в прошлый раз, весной, подключил к этим встречам еще и генеральных директоров и генеральных конструкторов основных наших оборонных предприятий, мы собираемся в Сочи на неделю и практически каждый день, что называется, с утра до вечера все эти вопросы прорабатываем. И на этот раз, на следующей неделе, мы этим займемся, в том числе обсудим и Ваши предложения по ценообразованию. Один из ключевых вопросов абсолютно в отрасли».
На Форуме был также рассмотрен проект «За честные закупки». Одной из озвученных тем, которая касается всей страны, стали расходы Пенсионного фонда России на приобретение, строительство и ремонт своих зданий… «На данном слайде представлен с левой стороны вид дворца Пенсионного фонда, это здание областного Пенсионного фонда в городе Звенигороде, которое построено за 2,7 миллиарда рублей. Рядом перинатальный центр в Краснодарском крае, который стоит 2,5 миллиарда рублей. Что характерно, здание Пенсионного фонда – это просто коробка с окнами, а перинатальный центр оснащен самой новейшей медицинской техникой, оборудованием и стоит на 200 миллионов дешевле»… «На слайде тоже показан город Советск Калининградской области. Строительство здания Пенсионного фонда стоит 141 миллион рублей, из них 4,4 миллиона предложено потратить на витражи особого проекта. Здание Пенсионного фонда в поселке Нижний Бестях, это Республика Саха. При численности жителей 3 тысячи человек здание Пенсионного фонда стоит 61 миллион, из них 5,6 миллиона предлагается потратить на стеклянный зеркальный фасад. Тот же Звенигород. Керамогранит, который выложен вокруг здания Пенсионного фонда, стоит 157 миллионов. <…> Если сравнить суммы общих закупок именно при строительстве зданий Пенсионного фонда, то в масштабах страны это 8,4 миллиарда. Если убрать излишества и какие-то роскошества этих зданий, то можно было сэкономить 2,5 миллиарда, а это, по сути дела, новый перинатальный центр в одном из регионов нашей страны».
<…> «Регионы, сделавшие ставку на строительство детских садов, были дополнительно профинансированы, им были выделены миллиарды рублей. Что мы видим сегодня? На данном слайде представлены однотипные детские садики в Московской области. Проектирование детского сада в Ивантеевке стоит 8 миллионов рублей, а проектирование детского сада в Железнодорожном – 1,6 миллиона рублей. Однотипные проекты, только разница составляет 6,4 миллиона рублей. То же самое связано со строительством. Примерно одинаковые районы взяты и примерно одинаковое количество детей в детских садах – по 185–190 детей. Если в Коломне строительство садика обходится в 170 миллионов рублей, то в Таганроге – 103 миллиона рублей, разница – 67 миллионов рублей. В масштабах страны, по самым минимальным подсчетам, <…> можно было бы сэкономить 62,5 миллиарда рублей именно на однотипном проектировании и строительстве детских садов. Ранее инициативу по использованию типовых проектов поддержал наш министр ЖКХ и строительства Михаил Мень. Особую заботу именно по проекту «За честные закупки» занимает вопрос, связанный с Федеральным законом № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества». На данном слайде (показано с левой стороны) говорится о проданном имуществе Российской Федерации – предприятия «Макет-Ф» в городе Москве, в самом центре Москвы, – за 39 миллионов рублей. Это комплекс из четырех зданий. Через некоторое время одно из зданий появляется на одном из порталов и продается уже за 75 миллионов рублей. И три оставшихся уже оценены в 77 миллионов рублей. Вероятные бюджетные потери составляют 113 миллионов. Это только один-единственный эпизод. А таких эпизодов уж если не десятки, то сотни в целом. <…> Минэкономразвития выступило против избыточной регламентации электронных торгов, а Минюст отметил, что проект изменения Федерального закона № 178, который был предложен Народным фронтом, содержит коррупциогенные факторы. Однако, как видим, проблема актуальна и сегодня. Причем именно в нынешнем виде 178-й закон как раз и потворствует этой коррупции. <…> Важнейшим вопросом остается вопрос импортозамещения иностранной продукции отечественными аналогами. <…> По данным Роскомстата, в России 3,5 миллиона людей, больных сахарным диабетом. Для определения уровня сахара в крови используются глюкометры и тест-полоски. Основной вопрос с тест-полосками для этих глюкометров. В основном приобретаются Министерством здравоохранения именно иностранные тест-полоски, которые стоят <…> в два раза дороже, чем наши русские аналоги, которые нисколько не хуже и могут использоваться по международным стандартам. Однако они не подходят к этим импортным глюкометрам. И вроде бы, с одной стороны, это проблема большая, но, с другой – она легко решается, так как отечественные производители готовы совершенно бесплатно распространять эти глюкометры, и они сейчас распространяют их в медучреждениях, домах престарелых, детских домах. И если перейти на эти русские глюкометры, то мы, по сути дела, из той одной трети больных сахарным диабетом, которые сегодня обеспечиваются вот этими тест-полосками, увеличили бы в два раза обеспеченность. То есть практически две трети закрыли бы этими тест-полосками. <…> Многие коллеги видели, здесь на выставке представлены наши аналоги замещения импортной продукции. Те же датчики Холтера, которые используются для мониторинга давления, мониторинга сердцебиения. Они в два-три раза дешевле, чем иностранные. Наши готовы их проставлять, наши готовы их отдавать в Министерство здравоохранения. Почему не идут? Потому что говорят: очень долгий процесс, это согласование всех процедур, очень сложно. <…> Так чего бы мы хотели?
Первое – это вернуться к рассмотрению нашей инициативы о централизации торгов имущества на электронных площадках. Именно совершенствовать нормы Федерального закона № 178 – раз. И второе – поддержать внедрение типовых проектов строительства социальных учреждений, строительства и проектирования социальных учреждений».
В.В. Путин: Я не очень понимаю, почему Минэкономразвития возражает <…>, нужно положить этому конец.
Представитель Пензенской области – Краснов Михаил Викторович, сопредседатель штаба ОНФ, руководитель регионального сосудистого центра, врач-нейрохирург, в своем выступлении сказал: «Сегодня на Форуме действий мы рассматриваем вопросы экономики, и на площадке социальной справедливости эти вопросы очень серьезно обсуждались. В течение последнего месяца изменение курса национальной валюты для меня как для врача напоминает электрокардиограмму пациента с острым коронарным синдромом, течение болезни которого осложнилось нарушением ритма, фибрилляцией предсердий. Курс растет, ничего не понятно, и это нас тревожит, потому что сегодня в Пензенской области строится перинатальный центр, а в Российской Федерации в ближайшие годы мы обязательно построим и пустим в эксплуатацию 32 перинатальных центра. А перинатальные центры требуют современного, высококачественного медицинского оборудования, часть которого нельзя импортозаместить, и, соответственно, стоимость этого оборудования увязана с курсом национальной валюты. <…> Вчера для того, чтобы обследовать пациента с инфарктом миокарда или с нарушением мозгового кровообращения, выполнить ему ангиографическое исследование, на диагностические лекарства и расходные материалы мне надо было 13 тысяч рублей, сегодня уже 18 тысяч рублей. Сколько надо будет завтра – не знаю, потому что курс непонятен, я не экономист, это тревожит. Как работать, не совсем понятно. <…> Мы в ответе за всех, кого пролечили. Если сегодня пациенту с острым коронарным синдромом мы оказываем эндоваскулярное пособие, выполняя высокотехнологичную эндоваскулярную операцию, этот пациент должен в течение длительного времени получать жизненно важное лекарственное средство, чтобы этот инфаркт миокарда или инсульт не повторились. <…> Ряд лекарственных средств не могут быть замещены отечественными лекарственными препаратами и стоят достаточного количества денег. В повседневной жизни строим перинатальный центр, работает сосудистый центр. Мы запланировали буквально на эту осень отправить 20 специалистов на стажировку в европейские клиники. Мы обучали специалистов в Израиле, в Германии, в Австрии, это дало хороший эффект. <…> Что делать сейчас, где искать дополнительные средства, сокращать количество специалистов? Считаю, что нужны немедленные действия по защите этих жизненно важных для Российской Федерации проектов. Чтобы перинатальные центры были построены, успешно работали, чтобы те программы, направленные на совершенствование медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией, при дорожно-транспортных происшествиях, чтобы они эффективно работали»
В.В. Путин: «Механизм этих спекуляций, когда мы говорим о спекуляциях на валютном курсе, на курсе национальной валюты, это не криминальная категория, это экономическая категория. Это не спекуляция, ответственность за которую предусмотрена в соответствующих статьях Уголовного кодекса. Это экономическая категория. Это люди пользуются ситуацией недолжного управления. А ситуация на мировых рынках непростая. И наш курс национальной валюты напрямую связан с нашей экономикой. Наша экономика, мы об этом много раз говорили, к сожалению, она за многие-многие предыдущие годы, начиная еще с момента крушения Советского Союза, она и тогда-то была достаточно однобокой, а в последние десятилетия стала еще более однобокой. Основные усилия участников экономической деятельности были сосредоточены на наиболее прибыльных отраслях и на получении быстрого дохода. А это какие отрасли? Это прежде всего отраслевые: добыча, производство сырья. Это нефть, газ, отчасти (это потом уже) и химия, отчасти это металлы и так далее. Но нефть и газ у нас в структуре экспорта свыше 70 процентов, химия – 5 процентов, металл – 8 процентов, по-моему, такой расклад. Оборудование высокотехнологичное, о котором коллега говорил, это в нашем экспортном потенциале где-то всего 1 процент с небольшим. Наша задача в том, чтобы менять эту структуру экономики, это одна из главных задач. Но пока она такая, какая она есть, а изменить это за короткое время не представляется возможным, и даже не потому, что все мы работаем хорошо или плохо, это просто вещи длительного цикла и с необходимостью больших капиталовложений. А когда возникают такие ситуации, которые сложились сейчас, скажем, на рынке сырья, от которого мы получаем основные доходы в бюджет, это сразу же влияет на курс, давит его на понижение.
В этом случае Банк России на первом этапе регулирует. <…> Скупает, выбрасывает на рынок большее количество свободно конвертируемой валюты, у нас курс зависит от корзины – евро, доллары и так далее, – скупает избыточные рубли и таким образом держит курс. Но как только Банк России объявил о том, какой он будет держать коридор, так называемые спекулянты скупают одну валюту, ждут следующего шага Банка России, потом выходят на рынок дальше, дальше, дальше – и как бы толкают курс наверх. Поэтому Банк России принял единственно правильное решение, это абсолютно объективная вещь, подтвержденная не только тем, что мы думаем по этому поводу, но и подтвержденная лучшими мировыми экспертами, – перешел к плавающему курсу. То есть исходил из того, и правильно сделал, что рынок сам отрегулирует, а спекулянты не смогут больше на этом паразитировать и выколачивать из Банка России золотовалютные резервы <…>. Но при этом, имея в виду однобокость развития нашей экономики, все-таки об этом надо прямо говорить, дальнейшее падение цен на энергоносители давит на курс, и он продолжает дешеветь по отношению к доллару и к евро. Это неизбежная вещь. Другой путь – это путь попыток административного регулирования, нарушает основные экономические законы функционирования экономики и валютной сферы. И поэтому, исходя из Ваших задач, конкретных (извините, но я не мог этого не сказать, потому что ответить на Вашу проблему нельзя без этого вступления), у Вас конкретные проблемы, связанные с отраслью, где нужно осуществлять задачи, они относятся к чрезвычайно важной сфере. Это сфера здравоохранения и демографии, особенно когда речь идет о перинатальных центрах. Мы добились очень хороших результатов в области демографии благодаря, конечно, таким специалистам, как Вы, благодаря людям, которые в этой отрасли работают десятилетиями, существенным образом повысили свою квалификацию, мы существенным образом изменили ситуацию с точки зрения оборудования и так далее.
Конечно, часть этого оборудования закупается по импорту. Но, вот здесь коллега выступал только что и говорил, некоторые вещи не хуже, чем закупаемые по импорту, и у нас уже можно их покупать, они производятся. Но некоторые наши ведомства, в том числе работающие в той сфере, которую Вы представляете, предпочитают закупать импортные, подороже, но функционально ничем не лучше. В этой сегодняшней ситуации нужно посмотреть на эту проблему по-хозяйски, именно по-хозяйски, и не «палить» деньги там, где не вызывается это необходимостью. Но то, где мы не можем уйти от импортозамещения, ну что ж, тогда нужно закупать по импорту.
Я должен сказать, что мы ни одну из программ подобного рода, несмотря на известные бюджетные ограничения, не сокращаем. Мы исходим из того, что такие вещи, как здравоохранение, образование, наука, являются сегодня не просто жизненно важными, это становится основными средствами и способами даже экономического развития.
Поэтому, да, нужно будет посмотреть еще раз, что и как закупать, что развивать у себя, что чрезвычайно важно. У нас ведь, Вы работаете в этой сфере, знаете, российских кюветов не было вообще когда-то еще лет семь назад. Сегодня зачем их покупать за границей? Сегодня у нас производят, а это тоже уже высокотехнологичное оборудование. Это же не просто примитивные какие-то полоски, это уже серьезные вещи. И другое оборудование, которое используется в перинатальных центрах. <…> Повторяю еще раз: все программы, которые запланированы, должны быть исполнены, ни одна из них не сокращается. Вопрос в том, можем ли мы сейчас увеличить наши усилия по этому направлению, но это надо подумать. Может быть, и можно, имея в виду корректировки, о которых я сказал. Почему? Потому что доходы бюджета не страдают. Понимаете, дело в том – я уж, чтобы закончить с этим и, может быть, не возвращаться, с другой стороны, к этому вопросу, – если нам закупать нужно по импорту, то да, нам нужно теперь больше рублей, для того чтобы конвертировать в доллары или в евро и закупить. Но, когда мы продаем единицу товара за доллар или за евро, то теперь у нас получается больше рублей. Вот мы раньше продали товар за доллар, а ввезли в страну 35 рублей. Вроде как один доллар, но это 35 рублей. Сегодня продали за тот же доллар, но в страну ввезли уже не 35, а 47–49 рублей. И поэтому при необходимости конвертировать назад, мы можем это сделать. Это во-первых.
То есть у нас доходы бюджета не изменились. Они даже, я могу вам сказать, они даже увеличились на курсовой разнице. И поэтому для тех, кто живет у нас в стране, в рублевой зоне, пользуется рублями и покупает в наших магазинах наши товары, вообще ничего не должно меняться. Там, где надо по импорту покупать, надо что-то переоценить, где-то больше обратиться к возможностям внутреннего рынка, что хорошо по очень многим соображениям. А там, где не обойтись без импорта, будем покупать. Мы ничего не сокращаем. Ни одной из наших программ социального плана».
Президент страны также обратил внимание на практику социальных сборов, налогов: «Я не стал вмешиваться в окончательное решение, которое Правительство готовило, но сомнения были. Сначала резко всё сняли, а потом резко всё подняли. Лучше бы вообще ничего не трогали. Согласен полностью. И более того, когда вопросы принимались по возврату назад, то даже в бизнес-сообществе уже говорили: подняли, ладно, оставьте в покое, потому что лучше нам так, хоть сложно, чем не понимать, что будет происходить <…>. Я сейчас не хочу кого-то здесь к стенке прижимать из своих коллег, потому что исходили-то из лучших побуждений, и бюджетный процесс надо обеспечить, надо доходы бюджета гарантировать, чтобы решать в том числе вопросы строительства перинатальных центров, в то же время и бизнес хочется сохранить, малый и средний, и дать ему возможность не только дышать, но и развиваться. Ну так вот, получилось как получилось.
По поводу оценки по кадастровой стоимости. Во-первых, речь там, насколько я себе представляю, шла только о трёх городах центрального подчинения, федерального значения: это Москва, Петербург и Севастополь. На практике все сводилось только к Москве. Тем не менее здесь вопросы есть даже для Москвы. Я согласен с представителями бизнеса в том, что если уж и переходить, то надо понимать, как считается эта кадастровая стоимость, надо понимать критерии и видеть, к чему это приведет. <…> Московские власти, исполнительные власти и депутаты Московской городской думы, конечно, об этом не только подумают, но и будут принимать сбалансированные решения, которые не приведут к разбалансировке системы в целом в Москве, потому что большое количество малого и среднего бизнеса здесь функционирует, а объем вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны постоянно растет, несмотря ни на какие трудности <…>. И, наконец, этот сбор по малому и среднему бизнесу. Вы знаете, откуда идея сама по себе возникла? Тоже из Москвы. Это тоже, собственно говоря, хорошо известно. А почему она возникла? Потому что московские власти доложили в Правительство и в Администрацию президента, что, скажем, за прошлый год крупные торговые сети заплатили налогов в московский бюджет знаете сколько?.. Все налоги всех торговых сетей оцениваются <…> не больше, чем пара десятков миллионов рублей. <…> Это ноль. То есть совсем не платят. Это разве допустимо? <…> Эффективны ли эти сборы? Поэтому возник вопрос о возвращении оборотного налога. Но после здравого рассуждения и внимательного анализа на экспертном уровне пришли к выводу, что это плохо, имея в виду, что у нас действует система НДС, да еще и оборотные налоги вводить – это одно на другое будет наслаиваться. Мы когда-то от этого ушли, не хочется возвращаться назад. Поэтому потом те же эксперты, в том числе и московские, предложили эти сборы с торговых площадей. <…> И здесь нужно крайне аккуратно. Мы говорили изначально о проблеме, связанной с крупными сетями, а пришли к повышению фискальной нагрузки на весь малый и средний бизнес. Надо самым внимательным образом подойти к реализации тех на первый взгляд благородных задач, которые первоначально ставили перед собой московские власти. <…> А самое-то главное, с чем Вы сейчас выступили, мы уже тоже об этом говорили, это с необходимостью обеспечить стабильность в этой самой фискальной нагрузке: налоговой и по всяким другим направлениям. Я уже сказал, я постараюсь после консультаций с Правительством соответствующим образом отразить это и в Послании президента».
Денис Сергеевич Рыжий, Челябинская область, руководитель регионального исполкома Народного фронта, поднял проблему закредитованности населения. «Только в Челябинской области жители задолжали 280 миллиардов рублей кредитным учреждениям, и 18 миллиардов – просроченная кредиторская задолженность. А, как правило, эти должники – это обычные семьи, которые оказались в сложной жизненной ситуации, и эта проблема существует во всех регионах. На прошлом форуме действия эта проблема обсуждалась, и благодаря поручению, которое Вы дали, сдвинулся с мертвой точки законопроект о банкротстве физических лиц, он сейчас находится в стадии второго чтения. Просьба это поручение не снимать с контроля и довести его до логического завершения.
Но существует вторая часть проблемы – это процедура взыскания, которую проходят все должники, и на этом рынке существуют десятки тысяч коллекторских организаций, а закона, регламентирующего их работу, не существует. Зачастую коллекторы используют нецивилизованные методы, и очень много жалоб населения именно на методы работы коллекторов: это ночные визиты, это угрозы родственникам, соседям, это сотни SMS и звонков в день. Есть случаи доведения должника до суицида. Правоохранительные органы, как правило, вмешиваются в эти ситуации уже после того, когда что-то произошло. Мы считаем, что данная отрасль должна регулироваться отдельным законом, который установит правила игры для коллекторов. Этот закон давно уже обсуждается, но на данный момент пока движения нет. Мы считаем, что каждый гражданин Российской Федерации, даже тот, который попал в такую сложную жизненную ситуацию, должен знать, что это не тупик в его жизни, что из каждой ситуации должен быть цивилизованный выход. <…> У Народного фронта есть конкретные предложения, и мы просим дать поручение в рамках наших предложений. Но существует еще дополнение к этой проблеме – это рынок “черных кредиторов”. Как правило, клиентами этих “черных кредиторов” являются люди, у которых уже несколько кредитов и им просто-напросто не дают другие кредиты, а в том числе деятельность коллекторских агентств заставляет их заниматься перекредитованием. И они, несмотря на процентные ставки, которые доходят на рынке “черных кредиторов” до тысячи годовых процентов, залезают, в том числе под давлением коллекторов, в эту долговую яму. И это уже социальная проблема.
Центральным банком данная отрасль не регламентируется. Это уже зона ответственности правоохранительных органов. Но, к сожалению, как висели объявления на столбах и наших подъездах об этих замечательных кредитах за маленькие проценты, так и продолжают висеть. Соответственно, просьба, Владимир Владимирович, дать импульс правоохранительным органам для того, чтобы они навели порядок на рынке кредитных услуг и вычистили “черных кредиторов”.
В.В. Путин: Вы знаете, вопрос <…> действительно становится все острее и острее. У нас за последние годы, лет за пять, по-моему, с 3,5 триллиона до 11 выросла закредитованность граждан. Сколько получается? В четыре раза. В триллионах у нас измеряются эти цифры, да? В триллионах. И, конечно, в этой связи нужно, чтобы и граждане все-таки понимали и знали свои возможности, и в долговую яму семьи свои без крайней необходимости не втягивали. Ответственность за свои действия должен нести каждый человек, и осознание этого должно быть у каждого. Вместе с тем это нормальная, деловая финансовая практика кредитования в кредитных учреждениях. Они поэтому так и называются – «кредитные учреждения», что должны предоставлять кредиты. И здесь, в общем-то, ничего такого особенного нет. В целом у нас только за последний год, по-моему, рост потребительских кредитов вырос процентов на 10, а ипотека выросла на 17 процентов, то есть рост продолжается. И повторю еще раз: ничего здесь такого необычного нет, это нормальная практика, только вопрос в том, что каждый человек должен объективно оценивать свои возможности. Но и финансовые организации должны объективно оценивать то, что они делают, а не просто, во-первых, нагружать граждан какими-то обязательствами, о которых гражданин ничего не ведает, а потом вытряхивать из него эти деньги. Мы уже обращали внимание на этот вопрос и будем дальше этим заниматься, здесь, конечно, и роль Центрального банка должна быть повышена.
Теперь по поводу закона о банкротстве физических лиц. Насколько я помню, чуть ли не первое чтение уже прошел в Думе, потом возникли всякие соображения по поводу того, каково должно быть его содержание, наполнение. И второе, с какого момента он должен потом начать работать в отношении конкретных лиц. Что я имею в виду? Первоначально говорилось о планке в 50 тысяч рублей, потом пришли к выводу депутаты, что это слишком низкий уровень, начали говорить о том, что неисполняемая закредитованность должна быть где-то в районе 300 тысяч рублей, а срок исчисления, когда человека можно объявить несостоятельным, должен быть увеличен до трех лет. В общем, это такая тонкая субстанция, от которой зависит не только состояние финансового учреждения или финансовой системы, но и самочувствие самого гражданина, который попал в трудную ситуацию. Поэтому поработать, конечно, нужно основательно, в том числе и, может быть, в первую очередь с привлечением общественности. Здесь нужно, чтобы все понимали, как важна будет каждая запятая в этом законе для конкретного человека. У нас, по-моему, в этом году как раз принят закон о потребительском кредитовании. Там многие вещи объясняются, в том числе это касается и защиты граждан. Там есть и часть, которая касается финансовых учреждений, но есть и часть, которая касается защиты интересов граждан. Там совершенно точно и ясно прописано, что могут себе позволить эти коллекторские организации, а чего они позволить себе не могут.
В целом это нормальная международная практика, когда финансовое учреждение передает право требования к своим кредиторам другим организациям. Здесь нет ничего особенного. Только эти особенности возникают тогда, когда эти коллекторские организации прибегают к незаконным методам вытряхивания денег. А на этот счет предусмотрена и административная ответственность, на этот счет предусмотрена и уголовная, если эти коллекторские организации пользуются методами и средствами, которые нарушают закон и права граждан. Например, в законе четко прописано, что в рабочее время можно с гражданином связываться, звонить, посылать ему SMS или рассчитывать на личные встречи в такое-то время, в праздничные дни – в такое-то, в ночное время – никогда. Там все прописано. Может быть, есть смысл что-то уточнить. Но в этом смысле у Центрального банка, кстати говоря, тоже есть определенные полномочия, и он здесь должен выполнять свою функцию. Но, естественно, когда дело касается незаконных форм, извините, вытряхивания денег, то тогда, конечно, должны вступать в дело и правоохранительные органы. <…> По этому поводу специально обсудим этот вопрос с коллегами или в рамках совещания Совета Безопасности, потому что это вопрос, касающийся огромного количества наших граждан, и сориентируем соответствующим образом правоохранительную систему. Обязательно это сделаем.
<…>
Протасов Максим Александрович, руководитель ассоциации производителей «Руспродсоюз»: «Вопрос о земле, Владимир Владимирович. Не раз уже говорим цифру – более 12 процентов мировой пашни приходится на Российскую Федерацию. Это действительно национальное богатство, это еще и серьезное конкурентное преимущество в нашей игре, в конкурентной борьбе в мировой конкуренции. Но, как любой ресурс, любое конкурентное преимущество необходимо, чтобы ресурс использовался эффективно. <…> Мы крайне мало знаем сейчас, до сих пор, об этом ресурсе. Существует разрозненная матрица, или разрозненная мозаика, информационных ресурсов Министерства сельского хозяйства, Росстата, Росреестра, Россельхознадзора. Каждая в своей области регулирования, которая дает информацию опять же довольно скудную об этом нашем ресурсе. Единого ресурса, единой информационной платформы о том, где мы могли бы действительно детально знать информацию о качестве использования, о профиле использования земли, нет. Несколько примеров, к чему это может приводить. Первое. Мы не раз, в том числе на платформе Народного фронта, обсуждали, что неиспользованные земли, земли сельхозназначения, выведенные из сельхозоборота, – это вред. Мы понимаем, что землевладельцы, которые ждут чего-то, ждут перевода земли в другую категорию, наверное, имеют право на это. Но только в течение того времени, как они это ждут, они не должны землю выводить из сельхозоборота. Порядка 40 миллионов гектаров составляет эта цифра, сумасшедшая цифра. Только в Московской области это более полумиллиона гектаров. А когда мы с вами едем даже по Центральному Черноземью, мы все равно встречаем невозделанные земли.
Мы проработали за последние годы с Правительством довольно стройную конструкцию, при которой сначала землепользователю выдается желтая карточка. Если он ее не использует – штраф. Затем красная карточка – это инструмент изъятия земель. Но ни кадрового, ни квалификационного ресурса – ездить по полям и заниматься их выборкой – сейчас нет ни у одного ведомства. Если бы у нас с помощью космосъемки, с помощью современных технологий появилась нормальная система информации, при которой мы могли бы черно-бело видеть, используется земля или нет, это было бы идеально. Мы знаем, что у многих наших партнеров по ВТО такие системы существуют.
Второй вред и вторая беда – это невостребованные земли. Мы оцениваем их количество более чем в 20 миллионов гектаров. Очень часто приобретая землю, мы наталкиваемся на годы судов, потому что выморочные земли не были оформлены надлежащим образом, и практически никто этим до сих пор не занимается. Коллеги, да, действительно, общая проблема, она вчера очень долго обсуждалась у нас в агропромышленной секции.
Третье – это отсутствие детальной информации об урожайности, о посевах и о чрезвычайных ситуациях. Последняя, известная многим, ситуация с гречкой, когда незначительно, то есть на Алтае отчасти выпал снег, средства массовой информации об этом сообщили, мы бросились где-то на коленки всеми ведомствами и отраслевыми союзами считать отраслевые балансы, сколько вырастили на Алтае, сколько недовырастили на Алтае, сколько вырастили в Центральной России, есть ли баланс, стоит ли раскреплять Росрезерв… Но пока мы это считали, наши граждане совершенно правильно, прочитав в газетах о возможном факторе, организованной группой отправились в розничные сети и скупили трехмесячный объем гречки, изменив баланс. Хотя на самом деле ситуации дефицита не было <…>. Чтобы этого не было, должен быть экран компьютера. Обидно, когда есть американские структуры, которые эту информацию о том, что у нас нет дефицита гречки, сообщают быстрее, чем мы. Поэтому большая просьба и предложение дать поручение Правительству совместно с Народным фронтом проанализировать эту всю мозаику различных баз наших структур, раз у нас нет с вами сейчас единой земельной инспекции, то попытаться хотя бы на уровне информационного портала объединить эту информацию и создать систему, которая бы действительно и собирала сведения, и анализировала, и представляла ее неограниченному количеству участников рынка, и содействовала, таким образом, более эффективному использованию нашего земельного национального богатства».
В.В. Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что даже провести, допустим, ту же самую кадастровую оценку – это и по времени долго, и это очень капиталоемкая вещь, очень дорогая. Но все равно надо и это делать, и нужно хотя бы вот эту предварительную оценку делать <…>. Разумеется, нужно совершенствовать нашу работу в этой сфере.
В своем выступлении кинорежиссер Юрий Викторович Кара предложил «провести в нашей стране Год России в России, я имею в виду Год российского кино в России. <…> Я заканчиваю фильм о Сергее Павловиче Королёве, главном конструкторе <…>. И это фильм у нас не о железяках летающих, а о людях, которые действительно сделали нам и ракетно-ядерный щит, который сейчас не позволяет нашу страну никому нагибать. <…> А в кинотеатры не берут <…>. На два-три года у американских компаний все подписано, – есть, конечно, некоторые прорывы, но в целом весь прокат забит американским кино. В начале года на Совете по кино предлагал министр культуры ограничить – 25 процентов ввести квоту для нашего кино, но тогда это не поддержали, еще не было никаких против нас санкций. Сейчас же, когда американцы издеваются над нашей страной, плюют на тот стол, с которого Голливуд вывозит миллиарды… Это некрасиво с их стороны, я считаю, что, может быть, следующий год хотя бы или целиком ограничить их прокат, либо 50 процентов предоставить нашим фильмам. Я член академии «Золотой орел» и каждый год смотрю их: 60–70 фильмов не выходят вообще в прокат, хотя ругают нас, говорят скептики, что американское кино мы не победим. Посмотрите, еще 10 лет назад по телевидению шли исключительно аргентинские, мексиканские сериалы. Мы их победили там, те же режиссеры, которые делают кино. Мы обязательно ну не победим, но, во всяком случае, свою нишу мы оправдаем. <…> Другая проблема. Действительно, в прошлом году я Вам задавал вопрос о космическом прокате, что, может быть, со спутника показывать кино по всей стране. На следующий же день мне позвонил министр связи Никифоров, мы встретились, и он объяснил, что нужны приемники, то есть сигнал-то мы передадим, но нужны приемники… Они пообещали, и год их нет. <…> Смотрите, в Советском Союзе было 25 тысяч экранов, в Америке сейчас 45 тысяч экранов, у нас сейчас 2 тысячи. То есть нужно как минимум 20 тысяч. Что такое эти кинотеатры? Это как раз малые предприятия по всей стране. Это не только действительно культура, а рабочие места. Это порядка 300 тысяч рабочих мест, плюс ко всему это действительно возможность передать сигнал в любую точку нашей страны: на Дальний Восток, на буровую и так далее, даже в Крым, с кем действительно постоянно пытаются лишить всякой связи. По поводу Крыма я хочу сказать. Мне посчастливилось в этом году быть свидетелем живой истории. Я был там как раз перед референдумом. Хочу сказать, что действительно обстановка… Я в 1988 году снимал там фильм о боевых действиях в Афганистане, но ехал с меньшим опасением туда, чем сейчас. Когда действительно готовились поезда с бандеровцами, когда из Сирии вернулось 4 тысячи вооруженных фанатиков, татар, и там намечалась достаточно серьезная резня. И я был действительно свидетелем той абсолютно блистательной военной операции, которая была продумана и проведена»…
Владимир Путин: Зачем Вы всем рассказываете об этом? Это же секрет.
Юрий Кара: Я просто выражаю мнение крымчан. Потому что я в прошлом году тоже просил, говорю: вот в 1917 году вот эта революция, давайте построим храм, – я Вам говорил в прошлом году, – где действительно хотя бы на небесах… храм примирения всех сил, чтобы действительно все примирились. А сейчас действительно в Крыму люди меня просили, это мнение народа.
В.В. Путин: <…> Нельзя отрицать, что Америка – это огромная, великая держава, американский народ – талантливый и успешный, у них есть чему поучиться. Было бы глупо от чего-то отказываться, от того, что нам выгодно, и, наверное, было бы неправильно ограничивать нашего потребителя в тех товарах, которые в целом люди бы хотели иметь, в том числе одним из этих квазитоваров является кинопродукция. Другое дело, что идти по пути закупки для тех же основных наших телевизионных каналов, скажем, западной вообще и американской в частности кинопродукции по принципу, чтобы подешевле было, – вот это неправильно, конечно. Что касается сериалов, от которых мы отказались и которые заместили... <…> Качество наших сериалов, по-моему, ненамного лучше, чем качество латиноамериканских. Хотя там у них какая-то страшная любовь, сумасшедшая всегда, а у нас одни «дефективы». Хорошо, был детектив, который Станислав Сергеевич когда-то нам всем подарил, «Место встречи изменить нельзя». Это, знаете, это действительно, несмотря на то что жанр вроде такой простой, а сделано как мастерски – золотой фонд нашей кинематографии. Наверное, есть что-то получше, что-то похуже, но в целом уровень пока, на мой взгляд, не очень хороший. Хотя много уже появляется и достаточно весомых, интересных вещей, и не только детективы несчастные, там и про историю уже что-то, про культуру появляется. Маловато пока, но надеюсь, что будет расширяться этот набор, который ваши коллеги будут презентовать и предлагать нашим гражданам. Вот этот инструмент ограничения закупаемой продукции, он применяется в Европе <…>. Не случайно Вы мне сказали: 25 процентов, и не больше. Французы это делают, в каких-то других европейских странах. Защищают своего производителя. В этом смысле наш производитель, в смысле рынка, он мало чем отличается с экономической точки зрения от других видов производства товара. Давайте вместе подумаем: нам нужно ограничивать 25 процентами, пятьюдесятью, семьюдесятью – я не знаю сколько? Но только никогда не будем забывать про потребителя, про нашего гражданина, что он хочет иметь, чего не хочет. И совсем искусственно лишать людей тоже, наверное, не совсем правильно. <…>
Мероприятие по теме:
ЮСТИЦИЯ КАК ОБЛАСТЬ ВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СИТУАЦИИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Проблемы, связанные с несоблюдением законов РФ (т.е.коррупцией, прежде всего)
Компания Dialog Management Partners 12–13 ноября 2014 года в Москве провела международную конференцию «Антикоррупция в России и СНГ», посвященную соблюдению локальных и международных антикоррупционных законодательств, уменьшению антикоррупционных комплаенс-рисков и борьбе с коррупцией в компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории России и стран СНГ. В конференции приняли участие более 80 представителей крупнейших российских и иностранных компаний из США, ОАЭ, Бельгии, Казахстана, Узбекистана, Великобритании, Франции, Испании и Германии. В качестве спонсоров мероприятие поддержали компании Deloitte, KPMG и Kroll, представители которых выступили с интересными докладами. В частности, Алина Попадюк из компании Deloitte представила на рассмотрение слушателям несколько программ, которые стоит внедрить компаниям для эффективной борьбы с коррупцией. А Надежда Леонова и Ольга Авцынова из той же компании провели интерактивный мастер-класс по теме «Проверка контрагентов: как расставить акценты». Американские коллеги Daniel Levin и Darryl Lew из юридической компании White & Case рассказали о развитии американского антикоррупционного законодательства и уголовного права, а также представили ряд практических рекомендаций для компаний, работающих в России. Michele Tagliaferri и Дмитрий Дементьев из компании Sidley Austin, представили интересную презентацию «Ответственность за действия третьих лиц: риски, связанные с деятельностью посредников» и поделились опытом минимизации рисков до заключения договоров и соглашений. Со своими докладами и презентациями выступили руководители высшего и среднего звена и партнеры более чем из 30 российских и зарубежных компаний, таких как Лукойл, Ростелеком, PepsiCo, Siemens, Burger King, GlaxoSmithKline, DHL и др.
Например, руководитель департамента экономической безопасности компании «Вымпелком» Светлана Зуева рассказала, как проводить внутреннее расследование мошенничества в сфере закупок, используя методику оценки рисков взаимодействия с контрагентами. Также участники конференции особенно отметили выступление Анны Калачевой (Zeppelin) с рекомендациями по введению системы комплаенс-контроля во избежание несоблюдения режима международных санкций и ограничений. Международная конференция «Антикоррупция в России и СНГ» подтвердила свой статус профессиональной площадки для специалистов, работающих в области противодействия коррупции. Традиционно программа конференции формируется на основе пожеланий и отзывов участников.
Мероприятие по теме:
Время настоятельно требует возврата полной конфискации имущества у осужденных за экономические и коррупционные преступления. Полную конфискацию отменили больше десяти лет назад, теперь забирают лишь то, что смогли доказать по конкретному делу, и плучается, что конфисковывают крохи… Такое заявление сделал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин в Москве на международной встрече правоохранителей, где шел серьезный разговор о проблемах законотворчества. 24 ноября 2014 года в своем выступлении на международной конференции правоохранителей, посвященной экспертизе конфликтных ситуаций глава Следственного комитета Александр Бастрыкин напомнил, что возглавляемое им ведомство часто обвиняют в «кошмаривании бизнеса». «Когда такое говорят, я начинаю напоминать моим оппонентам, сколько катастроф воздушных судов случилось за последние семь лет работы Следственного комитета РФ. Так вот, я могу доложить, что 250 катастроф воздушных судов и одной из причин была бездумная приватизация “Аэрофлота”», – сказал Бастрыкин. Он добавил, что большинство российских авиакомпаний владеют устаревшими судами и не могут обеспечить должную технику безопасности полетов и обучение сотрудников. Бастрыкин рассказал, что после теракта в «Домодедово» в январе 2011 года, в результате которого погибли 37 человек и 170 получили ранения, следствие до сих пор не может найти виновника – собственника аэропорта. «Мы знаем этих людей, но они говорят, что они не собственники», – сказал он. СК возбудил уголовное дело по факту неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности в аэропорту «Домодедово», а также по статьям терроризм, убийство, незаконный оборот оружия и незаконное изготовление оружия. В ноябре 2013 года Московский областной суд вынес приговор четверым обвиняемым в причастности к теракту, трех из которых приговорили к пожизненному сроку, еще одного – к 10 годам лишения свободы, но террористы не могли бы осуществить свои планы, если бы не пренебрежение своими обязанностями у собственников аэропорта. Именно передача перевозчиков и аэропортов в частные руки приводит еще и к тому, что сейчас воздушным транспортом пользуются всего 7–8% россиян. «Надо решить, какую мы хотим гражданскую авиацию – коммерческую или социальную. Если мы выбираем коммерческую, то возникает вопрос: почему в США авиакомпании перевозят в несколько раз больше пассажиров в год, чем в России? Почему там 18 тысяч аэродромов, а у нас – 298? Почему там 17 тысяч воздушных судов, а у нас – полторы? Потому что там аэропорты – это неприбыльные государственные предприятия, которым конгресс подбрасывает деньжат. А у нас частные авиапредприятия обложены громадными налогами на землю, оборудование, энергоносители, – объясняет глава Ассоциации аэропортов. – Мы тоже выступали против массовой приватизации. Потому что для частных аэропортов важны сначала деньги, а потом безопасность», – говорит вице-президент профсоюза летного состава России Олег Приходько. В качестве примера экономии на безопасности он привел взлетно-посадочные полосы: длинные ВПП, которые дорого обслуживать, частные аэропорты нередко закрывают, оставляя работать только короткие, «которых хватает впритык, были случаи выкатывания». Даже при условии приватизации большинства аэропортов вопросы, связанные с безопасностью полетов, должны быть на контроле у государства, которому необходимо разработать четкие критерии сертификации аэропортов. Проблема, однако, еще и в том, что ответственность за авиационную безопасность в стране «распылена» между несколькими ведомствами, ни одно из которых в итоге ею не занимается…
А еще глава СКР заявил на форуме о том, что власти страны не допустят повторной приватизации по тем законам, по которым она проводилась в 90-е годы. Это заявление крайне актуально перед новой волной грядущей приватизации. Бастрыкин подчеркнул, что органы должны жестко контролировать процесс приватизации госсобственности. Он уверен, что информация о собственниках при приватизации должна быть прозрачной. По поводу санкций против России глава СКР подчеркнул, что они введены не только по политическим, но и по экономическим мотивам. «Они боятся нашего капитала», – сказал Бастрыкин. И разъяснил: в немецкой полиции уже создано спецуправление по борьбе с русским капиталом в Германии. По словам Бастрыкина, немецкая полиция опасается, что российские предприниматели будут вкладывать средства в немецкие компании и так получат над ними контроль… В Госдуму РФ поступил законопроект, по которому претендентов на покупку крупнейших госактивов в процессе приватизации будет проверять ФСБ. Изменения коснутся законов о приватизации и об оперативно-разыскной деятельности. В ФСБ, судя по документу, будут приходить все документы участника и данные о приватизируемом имуществе в течение двух дней после получения заявки. Силовики смогут проверить указанные в бумагах данные.
Мероприятия по теме:
В Басманной межрайонной прокуратуре в формате круглого стола проведена встреча с руководством ОМВД, ОУФМС по Басманному району г. Москвы, управы района, Центра противодействия экстремизму УВД по ЦАО г. Москвы и представителями региональных общественных организаций «Миграция и Закон», «Московский антифашистский центр». На встрече обсуждены вопросы противодействия незаконной миграции, борьбы с экстремизмом и укрепления межнациональных отношений на территории района.
Межрайонный прокурор разъяснил положения действующего законодательства и осветил результаты надзорной деятельности прокуратуры в данной сфере. Участники «круглого стола» получили для использования в работе и распространения информационные брошюры о защите трудовых прав иностранных граждан в РФ, разработанные межрайонной прокуратурой. По итогам заседания приняты решения о постоянном обмене информацией между участниками, проведении совместных проверок и усилении взаимодействия между правоохранительными органами.
Мероприятия по теме:
Разработка и коррекция юридических норм
14 ноября 2014 г. в Липецке прошла III Международная научно-практическая конференция «Практика медиации в России: проблемы, трудности, решения». Около семисот юристов из 41 региона России обсуждали на форуме альтернативные способы разрешения споров в деятельности государственных структур. Организаторами конференции выступили: центр медиации Уральского государственного юридического университета, администрация Липецкой области, местная торгово-промышленная палата и областной суд. В форуме приняли участие судьи, представители госструктур, активисты общественных организаций, бизнесмены, адвокаты, медиаторы, корпоративные юристы, а также преподаватели и студенты высших учебных заведений. На мероприятие прибыли доктора права, профессора из зарубежных стран – Финляндии, Хорватии и Италии. Они рассказали коллегам о развитии практики медиации в своих государствах.
На конференции представлен опыт проведения процедур медиации в различных регионах России. Участники форума попытаются решить проблему дальнейшего внедрения этой практики в деятельность российских судов. По информации специализированного сайта, медиация – это форма внесудебного разрешения споров с помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны. Медиация является наиболее мягким способом альтернативного разрешения споров. Стороны, участвующие в конфликте, самостоятельно приходят к взаимовыгодному решению, опираясь на опыт, знания и умения медиатора.
Мероприятия по теме:
|
Распечатать... |