АРХИВ МАТЕРИАЛОВ «ФОРУМЫ КУЛЬТУРЫ»
	(вып. 4/2013)	АРХИВ

 
Патриотическое направление в деятельности российских правительственных органов и общественных организаций связано с подготовкой к защите Отечества нынешнего – именно в том состоянии, в котором оно пребывает сегодня без каких-либо надежд на улучшение ситуации. «Модернизаций по науке» – и технологических, и социальных – ждать более не приходится, даже сфера обороны крайне уязвима. Причина проста, как исторические аналогии: вполне достаточный для своей эпохи научно-технологический потенциал империи по большей части оставался невостребованным, – «аристократическая элита», как сегодня «чиновничье-олигархическая», не утруждала себя ничем, кроме карьерных интриг при неуклонно ухудшающемся положении дел. «Господа-хозяева» жили «красиво», уповая на защиту «высших сил», отчего сделались модными мистика, богомолья-паломничества и прочее подобное, а в запасе у них была армия (особенно – гвардия; президент В. Путин не случайно в апреле дал наименования Преображенского и Семеновского полков «охранно-строевым» частям), но армию следовало надлежаще оснастить на случай войны, чтобы солдаты не воевали саперными лопатками вместо винтовок и не получали наперсные иконки «от матушки-императрицы» вместо снарядов, однако теперешний «святой мученик», Николай II, развалил в итоге и армию, – с помощью «черносотенцев»-монархистов и «конституционалистов»-либералов. Этим последним в конце концов он «сдал» страну, и чем это кончилось, знают даже школьники, – хотя и смутно, благодаря стараниям реформаторов образования… «Историческая рифма» получилась полной – даже «царская охранка» и охрана императора «пилили» средства, отпускаемые на секретную агентуру, а снабжение армии с подачи интендантов-«патриотов» было, мягко говоря, далеким от идеала, и подробности «грузинской» войны, а также «чеченских кампаний» не дают повода для оптимизма, но если современного оружия мало, «элите» следует заняться хотя бы воспитанием и бытом военнослужащих.
 
2 апреля 2013 года в Москве состоялось заседание Координационного совета по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей при председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Духовно-нравственные традиции армии и флота: состояние, преемственность, перспективы». Заседание открыла председатель Совета Федерации ФС РФ В.И. Матвиенко. Затем прозвучал доклад временно исполняющего обязанности начальника Главного управления по работе с личным составом ВС РФ генерал-майора М.В. Смыслова. С сообщением о деятельности штатного военного духовенства выступил и.о. председателя Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями протоиерей Сергий Привалов. По итогам заседания приняты рекомендации: Министерству обороны предложено разработать комплексную программу духовно-нравственного воспитания личного состава Вооруженных сил, систему мер по повышению престижа и значимости военной службы, а также дополнить образовательные программы военно-учебных заведений, курсов переподготовки и повышения квалификации офицерского состава ВС специальными темами и разделами учебных дисциплин по основам воспитательной работы с верующими военнослужащими.
 
Мероприятия по теме:

 
«Миролюбие Запада» вступило в новую фазу обострения: идея «звездных войн» вернулась в мировую политику с новым, еще более опасным наполнением. «В стратегии США и стратегии НАТО присутствует фактор превентивных ударов, в том числе с ядерным оружием. <…> Они рассчитывают, что ответный удар будут наносить не более 100 ракет, не 1500, не 2000, их “голубая мечта”, – перехватить 100 ракет и обеспечить себе неуязвимость после превентивного удара», – заявил на форуме экс-глава Генштаба России Юрий Балуевский. Участники круглого стола сошлись во мнении, что отношения между странами в рамках ПРО строятся по формуле ассиметричного ответа, – способности наступательных стратегических вооружений преодолеть любую систему противоракетной обороны с помощью ядерного оружия. В качестве примера Ю. Балуевский привел ракету «Тополь-М», которая была разработана именно для нанесения ответного удара, отчего имеет укороченный разгонный участок и снабжена комплексом средств преодоления ПРО. Российские ракеты «Ярс» и «Булава» имеют еще большие возможности, и военно-стратегическая культура мышления российского руководства гарантирует устойчивость систем сдерживания, надежную защиту граждан РФ от угрозы превентивного удара, стимулируемого «опережающим развитием» системы противоракетной обороны США (на эти цели расходуется $ 10 млрд ежегодно).
 
– Борьба между наступлением и обороной будет вестись еще долго, будет вестись упорно, будут новые попытки создать технологические прорывы в области ПРО, – считает бывший начальник Главного штаба РВСН, генерал-полковник Виктор Есин, и гражданам России необходимо помнить об этом. Нельзя внимать «успокоительным уговорам» при отсутствии гарантий безопасности – паритетные договоры как таковые упраздняются целенаправленно, продуманно и с той же целью, что и в «холодной войне», которую США считают выигранной ими.
 
Мероприятия по теме:

 
Безопасность России – ее границ и столиц, гражданского населения и промышленно-научных структур, оборонного и продовольственного потенциала – дело особой важности, и в свете последних событий культура ответственности высшего руководства и военных специалистов РФ должна повышаться с учетом растущего опыта. Очевидно для всех, что «великая цивилизация Запада» (то есть США и НАТО) на достигнутых ныне рубежах не остановится, она пойдет настолько далеко, насколько получится (т. е. пока не остановят). События на Ближнем Востоке – прежде всего в Ливии и Сирии – показали, что люди «западных элит» считаются только с наличием силы, способной дать надлежащий отпор. Опыт гражданской войны в Сирии заслуживает в этом аспекте пристального внимания, и участники круглого стола «Война в Сирии: уроки для России» обсудили модели войны нового типа – «войны управляемого хаоса», которая практически отрабатывалась в Ираке, Югославии, Ливии, Сирии. Первым этапом, ее своеобразной преамбулой, как показывает опыт военных конфликтов рубежа XX–XXI веков, становится политический кризис в стране, развивающийся по сценариям «цветных революций». Кризис переводится в ожесточенный внутригосударственный конфликт. А далее, в зависимости от развития обстановки, возможна внешняя агрессия и оккупация государства-жертвы. Война в Сирии, начавшаяся с инспирирования внутренних беспорядков, показывает, что сценарий войны нового типа не всегда срабатывает. В этом особая важность сирийского опыта: следует внимательно проанализировать опыт ведения боевых действий вооруженными силами Сирии против иррегулярных формирований боевиков и иностранных наемников, он имеет для РФ безусловную актуальность.
 
Дискуссия показала, что проблема межведомственного взаимодействия силовых структур в войне нового типа видится по-разному. Силовые ведомства тяготеют к решению исключительно «своих» задач. Так, во внутригосударственном конфликте, который является первой стадией войны нового типа, роль и место вооруженных сил четко не обозначены. В ходе обмена мнениями выявилось, что и взгляды экспертов на пути и способы обеспечения безопасности далеко не однозначны. При росте миграции, аккумулирования в ряде регионов националистических и сепаратистских настроений, расширения сети вербовочных пунктов («ваххабитских военкоматов»), при сохраняющемся конфликтном потенциале на Северном Кавказе и в странах Центральной Азии решение задач по обеспечению безопасности становится намного более сложным. С аналогичными проблемами сталкиваются и в других странах. Как считают специалисты, решение этих проблем невозможно без жестких полномасштабных мер, которые чреваты нарушением «демократических норм» (а также соответствующей реакцией Запада и всех агентов его влияния, – «либерально-прозападных» деятелей РФ и СНГ в полном составе).
 
Мероприятия по теме:

 
Культурная политика
 
«Диалог между отдельными депутатами и отдельными представителями журналистского сообщества сквозит обыкновенным бескультурьем и никак не может перейти в цивилизованный формат». При настоящем положении вещей и откровенно «манипулятивной» культурной политике ничего другого ждать и не приходится: СМИ надлежит быть «желтыми», коррумпированными, а депутаты (даже от «Единой России»!) – политически некорректными, «идеологически малокультурными»… Члены фракции «Единой России» во главе с вице-спикером Железняком внесли в Госдуму законопроект, предлагающий штрафовать до 100 тыс. рублей за размещение в СМИ объявлений об услугах сексуального характера. Также от думцев поступали предложения лишить СМИ налоговых льгот и увеличить штрафы. С. Железняк пришел на Десятый съезд Союза журналистов России, чтобы поговорить о «поддержке профессиональной объективной журналистики, которая должна стоять на страже общественных интересов и беспрекословно принимать критическую позицию»… «Союз журналистов России должен вместе с нами принимать самое активное участие в совершенствовании законодательства. Есть целый ряд проблем, которые невозможно решить без внимания журналистов», – заявил депутат. Провокация «гиен пера», попытавшихся «захлопать» выступление вице-спикера, показала их слабость. Пора уже подумать о повышении общественного статуса профессии, поскольку лексема «журналист» ныне является клеймом едва ли не худшего уровня продажности – до такой степени, что маститые профессионалы, уважаемые специалисты находят для себя эвфемизмы («колумнист», «политолог», «международный обозреватель», «культуролог», «экономист», «музыковед» – и так далее).
 
Выступления, прозвучавшие на съезде, касались исчезающей солидарности в рядах журналистов и нехватки молодых кадров, зависимости СМИ от властей и нехватки финансирования. Много жалоб на работу почты и катастрофическое сокращение числа киосков по распространению печатной продукции. Имело также место недовольство «самоцензурой»: сотрудники российских СМИ не должны ограничивать себя в выборе тем, оглядываясь на мнение руководящих структур того или иного уровня. Фонды поддержки работников СМИ нужно создать для правовой и социальной защиты журналистов, а также для оказания им финансовой поддержки. Секретарь Союза журналистов, депутат Госдумы Борис Резник заявил об ухудшении информационной политики в РФ и призвал совершенствовать медийное законодательство. В частности, по его мнению, необходимо принять закон о демонополизации СМИ (т. е. «демонической политизации», как 20 лет назад?). Б. Резник полагает, что необходимо принять рамочный закон об обеспечении экономической независимости СМИ (который «зарежет» две трети СМИ, как минимум?). "И третье – закон о действенности наших выступлений. Нам дали свободу слова, себе чиновники оставили свободу ничего не слышать. Это серьезная системная беда, с которой нашему сообществу необходимо бороться", – сказал Б. Резник, изображая наивность, – ему ли, депутату, не знать «механизмы общественного договора»?
 
Мероприятия по теме:

 
«Окружающая среда» и «здоровый образ жизни» как гиперидеологические реалии эпохи
 
В Санкт-Петербурге состоялся Форум Балтийского моря. Конференция глав правительств стран Балтийского региона была проведена по инициативе российской стороны, председательствующей в Совете государств Балтийского моря. Форум был приурочен к проводимому в России Году охраны окружающей среды, его участники рассмотрели вопросы сохранения и реабилитации экосистемы Балтики, укрепления государственно-частного партнерства для продвижения экологических проектов в этом регионе. Проведенный в 2012 году экологический мониторинг морского участка российской секции газопровода «Северный поток» снова подтвердил, что его воздействие на окружающую среду было минимальным – либо отсутствовало вовсе, завил в своем выступлении на форуме премьер-министр РФ Д. Медведев. По его словам, экологические параметры имеют все больший вес при реализации крупных инфраструктурных проектов, и речь здесь идет не только о «Северном потоке». «Морские торговые порты Приморск и Усть-Луга построены и, надеюсь, будут эксплуатироваться в соответствии с российским природоохранным законодательством и рекомендациями ХЕЛКОМ», – отметил глава кабинета министров.
 
Деятельность Хельсинкской комиссии (ХЕЛКОМ) направлена на защиту морской среды Балтийского моря от всех источников загрязнений, и реализуется в рамках межправительственного сотрудничества Германии, Дании, Евросоюза, Латвии, Литвы, Польши, России, Финляндии, Швеции и Эстонии. Д. Медведев также считает необходимым переход к экологической экономике в странах региона Балтийского моря. «Экологический кредит, на основе которого мировая экономика развивалась последние годы, близок к исчерпанию, – сказал он в ходе форума. – Наш регион входит в число самых развитых в экономическом и промышленном отношении, но одновременно он стал очень сложным в экологическом плане». По его словам, экологически ориентированные инновационные решения, нетрадиционные источники энергии, более эффективное использование природных ресурсов становятся сегодня мощными драйверами экономического развития. При этом, напомнил глава правительства, на предварительные экологические исследования – самые масштабные из всех, проводившихся ранее на Балтике – уже израсходовано более 100 миллионов евро. Председатель правительства отметил, что в рамках проекта «Северный поток» впервые удалось сбалансировать международные и национальные экологические требования всех пяти стран, через исключительные экономические зоны которых проходит трасса морского газопровода. Глава кабинета министров России считает, что международное партнерство очень важно в сохранении экологии Балтийского региона, и призывает бизнесменов активно участвовать в экологических проектах, так как ситуация с экологией в большинстве стран мира за последние годы (2000–2010) несколько улучшилась, хотя кое-где прослеживается прямо противоположная тенденция. К числу аутсайдеров специалисты отнесли Эстонию, Боснию и Герцеговину, Саудовскую Аравию, Кувейт – и Россию. Тут экологическая обстановка ухудшается по всем категориям, но правительство РФ в этом не виновато, ибо преисполнено благими намерениями, – таков подтекст выступления Д. Медведева.
 
Мероприятия по теме:

 
8 апреля 2013 года в Государственной Думе РФ прошел круглый стол «Гармонизация законодательства об охране озера Байкал в рамках федеральной целевой программы “Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы”». На форуме председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин отметил уникальность Байкальской природной территории, которая является объектом всемирного природного наследия в соответствии с решением ЮНЕСКО, и заявил о необходимости оперативно найти решение проблемы снижения антропогенной нагрузки на озеро и улучшения экологической ситуации на территории, прилегающей к Байкалу. Член межфракционной группы «Байкал» Михаил Слипенчук в докладе подчеркнул роль Байкала в геополитической стратегии России, а также рассказал о ходе гармонизации законодательства в области охраны Байкальской природной территории и проблемах ее жителей. Комментируя итоги слушаний, председатель подкомитета по водным ресурсам, член Рабочей группы по подготовке законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Байкальской природной территории» Георгий Карлов сказал: «Сегодня в Государственной Думе находится ряд законопроектов, которые окажут положительное влияние на ситуацию вокруг Байкальской природной территории. Чем скорее они будут приняты, тем меньше вреда будет нанесено природе Байкала. <…> Байкальскую воду даже сегодня можно пить без предварительной очистки. Однако, помимо Байкала, в нашей стране существуют сотни водных объектов, которые загрязняются и деградируют. В связи с этим совершенствование водного законодательства является актуальнейшей задачей».
 
Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники круглого стола утвердили проект рекомендаций законодательным и исполнительным органам власти.
 
Мероприятия по теме:

 
Президент РФ Владимир Путин считает необходимым выносить на широкое общественное обсуждение с участием российских и иностранных общественных организаций экологические вопросы, в том числе о стимулировании переработки отходов производства и потребления. Россия ежегодно производит 3,5 млрд. тонн отходов, свалки расползлись более чем на 2,5 тыс. кв. км. В мегаполисах, особенно в Москве, проблема утилизации мусора из экономики ползет в политику, сказал президент: «Проблема достаточно примитивная, но между тем от этого зависят экологическая безопасность и качество жизни миллионов людей». «Нам нужны не только жесткие законодательные требования к промышленности, коммунальным службам, но и современные технические регламенты. Важно формировать в обществе настоящую экологическую культуру… И здесь нужно активно взаимодействовать с общественными объединениями, волонтерскими, природоохранными организациями», – заявил Путин на совещании по стимулированию переработки отходов. В России таких организаций много, – как российских, так и иностранных.
 
– Основные решения нужно обсуждать с представителями этих организаций, выносить на широкое обсуждение эти вопросы и потом принимать решение, – указал глава государства.
 
Мероприятия по теме:

 
Проблемы цивилизационно-футурологической модернизации, социально-психологической и культурно-экономической самореализации
 
Московский экономический форум (МЭФ), состоявшийся в конце марта 2013 года, собрал на площадке МГУ им. М.В. Ломоносова полторы тысячи участников, – известных ученых, политиков, бизнесменов и экспертов из России и зарубежных стран. Всех их объединило одно — уверенность в существовании стратегий, альтернативных нынешней неолиберальной риторике. Поборники этой модели часто называют Россию тоталитарной страной. Однако если что-то и было эти два десятилетия в России диктатурой, то это была диктатура неолиберального дискурса. Несогласные объявлялись отставшими от жизни реваншистами, маргиналами и лузерами, не успевшими встроиться в новую среду живительной рыночной конкуренции. Мировой кризис ослабил позиции рыночного фундаментализма, о тупике неолиберального пути говорят институционализированные представители научных учреждений, бизнес и предпринимательское сообщество, представители ведущих политических партий. Даже представители либерального лагеря констатируют неуспешность «прозападного» реформирования страны. Наиболее резким было выступление директора Института проблем глобализации М. Делягина. Не стоит иметь иллюзий, считает он, относительно целей экономической политики РФ – она направлена на «переработку ресурсов и населения» в личное богатство определенной «тусовки». Если президент хочет остановить этот «бег стаи леммингов к обрыву», то для этого ему надо «одну половину этих леммингов съесть, а другую – заставить работать».
 
Основными соорганизаторами МЭФ выступили МГУ, Институт экономики РАН и президент Промышленного союза «Новое Содружество» предприниматель Константин Бабкин. Академическое сообщество и национально ориентированный бизнес открыто требуют изменения экономической политики. Форум собрал рекордное количество участников – почти втрое больше, чем планировали организаторы. В залах и аудиториях, где проходили секции и семинары, не хватало мест. Примечательно и то, что МЭФ объединил представителей весьма разной политической и мировоззренческой ориентации.
 
Мероприятия по теме:

 
Совещание руководителей ряда муниципальных образований страны, несмотря на оптимистическое название – "Национальная общественно-государственная программа модернизации, инновационного и технологического развития малых городов и районов России", вызвано отчаянным положением дел. Три года назад СМГ сделал доклад федеральному центру, в котором предупредил, что, если ничего не менять в отношениях между федеральными и муниципальными уровнями власти, то еще пять лет, и в провинции наступит крах, но Москва ответила, что, мол, никого спасать и не нужно, – малые города все равно обречены и должны умереть. Власти одного из городов Тверской области, проанализировав динамику изменений в социальной, демографической, экономической областях, пришли к выводу, что через 25 лет их города не станет и на переселение жителей не надо будет тратить средства из федерального бюджета. Молодежь уедет искать лучшей доли в иные места, а старики вымрут. На месте старинного города останутся обезлюдевшие улицы с нежилыми домами, разрушенной инфраструктурой и зарастающими травой дорогами. И чтобы заново колонизовать эту территорию, в будущем понадобится неизмеримо больше времени, сил и средств, нежели теперь. Но даже этих средств, необходимых для малых городов и поселков, у Москвы нет. В малых городах и поселках обитает треть страны, но отношение к этой России со стороны Москвы – потребительское. В эпоху семибанкирщины «глубинку» разрушили не меньше, чем кочевники во времена монголо-татарского нашествия или поляки в Смуту. Гайдаровско-чубайсовские реформы сделали малые города неконкурентоспособными, но исправлять ситуацию федеральная власть не спешит. «Нашему развитию федеральные органы власти не уделяют внимания, – констатировали участники сессии. – Нужна государственная политика в отношении малых городов, где было бы сказано: “Да, малые города нужны, они играют важную роль!”. Но никто этого не говорит». Спасение – в концепции «саморазвития малого города», подразумевающей поиск внутренних источников развития, активизацию «человеческого капитала». Предложено не догонять крупные города, а сразу идти на инновационный прорыв. Для этого на базе малых городов нужно обкатать несколько проектов, а затем тиражировать опыт в других муниципальных образованиях, но и в случае успеха нет гарантии, что подобные предприятия не отнимут.
 
Полномочия сельских и городских поселений не в полной мере соответствуют их финансовым возможностям. Так, 517 участников съезда в Липецке приняли резолюцию, в которой намечены пути развития. В частности, предложено на федеральном уровне закрепить за бюджетами районов и городских округов доходы от уплаты налога на прибыль организаций по ставке два процента, зачисляемого в федеральный бюджет, 90 процентов НДФЛ, 100 процентов налога на имущество физических лиц. Участники съезда единодушно проголосовали за то, чтобы при строительстве новых предприятий на территории районов оставлять здесь НДС в течение первых пяти лет как стабилизатор для привлечения инвестиций. Кроме того, предложено разработать и принять концепцию развития местного самоуправления и соответствующую ей федеральную целевую программу господдержки, основной целью которой должно стать создание условий для устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
 
Мероприятия по теме:

 
Вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила, что 38 миллионов россиян «непонятно где заняты, чем заняты, как заняты». Иначе говоря, почти половина из 86 млн. россиян трудоспособного возраста работает в непрозрачных условиях; они «представляют серьезную проблему для всего общества», – об этом заявила вице-премьер, выступая на XIV апрельской Международной научной конференции Высшей школы «Модернизация экономики и общества». Ситуация, когда примерно каждый второй гражданин страны, который должен работать, чтобы прокормить себя, детей и родителей, а также наполнить государственный бюджет налогами, занимается «непонятно чем и как», не может считаться нормальной, но эксперты говорят, что часть из 38 «потерянных» миллионов заняты вполне понятными вещами. Во-первых, это студенты. Трудоспособным гражданин в РФ считается с 16 лет, таким образом, примерно до 22–26 лет, когда молодые люди получают высшее образование, они могут не работать. Во-вторых, это домохозяйки, – как правило, молодые матери, которые тоже заняты делом, ухаживают за детьми. Довольно существенная доля из неучтенных на рынке труда россиян – те, кто работает на вполне официальных предприятиях, но на условиях устной договоренности или по гражданско-правовому договору, – таковых больше трех миллионов. Какую-то часть россиян с «неформальной занятостью» составляют индивидуальные предприниматели, их наемные работники и члены семей, которые не оформлены, но занимаются семейным бизнесом. Часто это высококвалифицированные и хорошо оплачиваемые россияне – адвокаты или стоматологи. Порядка 30 % трудоспособных россиян находятся в условиях «неустойчивой занятости», – их трудовые отношения не оформлены, и они находятся в теневом или, как выразилась О. Голодец, «нелегитимизированном» секторе рынка труда.
 
Однако такая ситуация – большая проблема и опасность для государства и самих людей. Государство недополучает налоги, при этом люди все равно претендуют на определенные социальные права, на пенсию; все это сказывается на социальном климате: Вместо «свободных отношений» с работодателем, когда человек не привязан к рабочему месту и не связан регламентированными обязательствами, выгодных и для работодателя (сокращаются расходы на прием и увольнение сотрудников, появляется возможность для большей конкуренции) «неформальная занятость» означает не стиль жизнь, а борьбу за выживание. Официальные структуры и крупный бизнес не обеспечивают рабочие места с зарплатой, на которую можно прокормить семью, благоприятных условий для развития частного предпринимательства в стране нет. Многие согласны на любые условия просто ради работы. «Неустойчивая занятость» – это вынужденная, безысходная ситуация.
 
Мероприятия по теме:

 
20 миллиардов долларов заложили на инновационное развитие российские компании в 2013 году, сказал глава Правительства РФ в ходе конференции "Диалог о будущем". Д. Медведев также отметил, что государственные венчурные структуры активно вовлечены в инновационные процессы. К 2020 году энергоемкость предприятий и ЖКХ должна быть снижена на 40%. Еще один приоритет – транспортная инфраструктура, которая также нуждается в скорейшем совершенствовании.
 
– В Советском Союзе летало много самолетов на так называемых региональных линиях. <…> В какой-то момент эта история закончилась, и очень многие рейсы, которые нужно выполнять между городами Сибири, нашим сибирским коллегам <…> приходится выполнять через Москву. Это безумие, но в то же время это есть, поэтому нам нужно вложить деньги в развитие региональной авиации, в производство своих самолетов и, конечно, в то, чтобы работали нормальные аэродромы, потому что часть из них пришла в упадок. Это лишь одна из проблем, но она волнует огромное количество людей, которые живут в Сибири, на Дальнем Востоке, – отметил Д. Медведев.
 
Мероприятия по теме:

 
– Процессы глобализации ставят нас перед выбором – мы идем вместе или отдельно? За 22 года независимости мы поняли, что в одиночку идти тяжело, – заявил депутат Верховной Рады Украины В. Каплиенко на международной конференции "Евразийская интеграция: новые вызовы, новые решения", которая прошла в Москве 17 апреля 2013 года. В этом форуме приняли участие эксперты Армении, Белоруссии, Казахстана, России, Украины. В. Каплиенко отметил, что большая доля государства в экономике это отличительная черта не только Китая, "который сохранил максимум того позитивного багажа, который был в Советском Союзе", но и развитых стран Европы – Германии, Австрии, Франции. По мнению депутата, "национальный стержень" во всех постсоветских странах уже сформировался, уровень жизни более-менее ровный, теперь нужны реальные проекты, которые сближают государства и общества на деле, а не на бумаге. В основе евразийской интеграции должны лежать следующие принципы: смешанная система экономики (с большой долей госсектора), равные отношения между сторонами и уважение национальных интересов каждого из участников.
 
– Евразийская интеграция – основное условие выживания для постсоветских стран, – заявил депутат Государственной думы Василий Лихачев. Интеграционные процессы идут не так гладко, как хотелось бы, существует проблема неприятия и отторжения которые надо преодолевать совместными усилиями. Участники дискуссии о путях и проблемах евразийской интеграции высказали общее мнение о том, что необходимо преодолевать не только политические и экономические преграды, но и недоверие всех ко всем, которое стало отличительной чертой нашего времени.
 
Мероприятия по теме:

 
Деловой форум «Россия-2013», традиционно организуемый Сбербанком России, транслировали по федеральному ТВ. Приняли участие в модном мероприятии бывшие и действующие политики, включая Тони Блэра, Колина Пауэлла, Вацлава Клауса. Внешне форум мало чем отличался от прошлогоднего, но обстановка сложилась принципиально иная. Не смог попасть на мероприятие олигарх Виктор Вексельберг – в возглавляемый им фонд «Сколково» с утра нагрянули оперативники с обыском. Не был на форуме Анатолий Чубайс – возглавляемая им корпорация «Роснано» попала под проверку Счетной палаты, выявившей серьезные нарушения. Набирает обороты программа «национализации элит» – чиновники избавляются от зарубежных активов и даже расторгают брачные договоры, лишь бы не попасть под каток принимаемых законов. В это же время буксует программа приватизации – сроки продажи крупнейших госпредприятий постоянно переносятся. Всё это, конечно же, не могло быть проигнорировано участниками форума, собравшимися, чтобы поговорить об инвестиционной привлекательности России.
 
В начале мероприятия гостей форума спросили, что, по их мнению, является главной слабостью современной России. 41% присутствующих сочли главным вызовом неэффективное госуправление; 21% – слаборазвитые институты и политическую систему; 17% – слабую диверсификацию экономики; 14% – инфраструктуру; всего лишь 7% считают, что главная проблема России – образование. Такому результату удивился даже ведущий форума Герман Греф, который признался, что сам на первое место поставил проблему образования и ожидал, что так посчитает и большинство гостей форума. Между тем такой расклад голосов охарактеризовал всё мероприятие как таковое и, собственно, после него можно было его сворачивать, – далее спикеры лишь наперебой доказывали необходимость отказа государства от управления собственностью.
 
Мероприятия по теме:

 
РЕЛИГИЯ
 
Международный аспект аксиологической и социально-культурной деятельности российских конфессий

Ислам
 
В начале апреля в Казани состоялась конференция «Ислам-online», собравшая мусульманских журналистов, представлявших электронные СМИ, из разных регионов РФ и ближнего зарубежья. Организатором мероприятия выступило Духовное управление мусульман Республики Татарстан. Главным итогом конференции «Ислам-online» стало создание Ассоциации мусульманских СМИ, – как электронных, так и печатных изданий, – и принятие Кодекса мусульманского журналиста. Данная конференция проводилась с целью консолидации мусульманских журналистов для пропаганды традиционных исламских ценностей. В настоящее время принимаются заявки на вступление в Ассоциацию мусульманских СМИ, однако цель исламского сообщества – готовить журналистов для светских изданий. Мусульманам надо становиться профессиональными блогерами, журналистами, идти работать в светские СМИ или самим их создавать.
 
Участники конференции подняли вопросы о богословских ошибках в интерпретации исламских материалов, были и дебаты по поводу новых технологий, но все согласились с тем, что роль журналистов принижена, блогеры и пользователи социальных сетей имеют куда более весомый авторитет среди мусульман. Ввели в обиход участники и понятия "кибермусульманин" и "онлайн-мечеть", – которые, по их мнению, активно вытесняют традиционные формы. Если мечеть раньше была не только храмом, но и центром культурных событий, сегодня она эти функции теряет: мусульмане посвящают больше времени виртуальной реальности. К примеру, сайт Шамиля Аляутдинова («медиа-мечеть»), где он отвечает на вопросы мусульман, дает рекомендации, посещает больше людей, нежели московскую мечеть на Поклонной горе, имамом которой он является.
 
Мероприятия по теме:

 
Православие
 
5 апреля 2013 года в Институте теологии Белорусского государственного университета в Минске состоялась международная научная конференция «Значение Миланского эдикта в истории европейской цивилизации и актуальные вопросы отношений Церкви и государства в современных условиях». По благословению патриарха Московского и всея Руси Кирилла и по приглашению патриаршего экзарха всея Беларуси митрополита Минского и Слуцкого Филарета в конференции принял участие председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, ректор Общецерковной аспирантуры и докторантуры, председатель Синодальной библейско-богословской комиссии митрополит Волоколамский Иларион. Перед началом конференции состоялось торжественное расширенное заседание Совета Института теологии. Заседание возглавил митрополит Филарет. Члены Совета единогласно постановили присудить степень почетного доктора Института теологии БГУ митрополиту Волоколамскому Илариону «за выдающийся вклад в богословскую науку и образование, укрепление межхристианского и межрелигиозного сотрудничества». Почетного доктора приветствовали митрополит Минский и Слуцкий Филарет и ректор Университета академик С.В. Абламейко. В приветственном адресе ректор особо отметил, что «Белорусский государственный университет давно знает митрополита Илариона как талантливого богослова и церковного историка, автора монографий, посвященных жизни и учению Отцов Церкви, и трудов по догматическому богословию». Ректор также выразил председателю ОВЦС благодарность от лица преподавателей и студентов «за внимание и духовное покровительство, за наставления о необходимости постоянно помнить о бесценном даре жизни, о величайшем доверии к человеку и его нравственным силам, об идеях толерантности и взаимопонимания, которые по праву являются жизненно необходимыми и спасительными для всех народов». Вечером в Государственном концертном зале Республики Беларусь состоялся концерт духовной музыки, на котором прозвучало произведение митрополита Илариона «Страсти по Матфею» в исполнении пяти хоровых коллективов и Государственного оркестра Республики Беларусь.
 
Что касается Миланского эдикта (313 г.), то он был издан от имени императоров Лициния и Константина, стремившихся привлечь на свою сторону (в очередной гражданской войне) христиан. По этому эдикту христиане получали равные права с представителями других конфессий, – впоследствии роль эдикта была гипертрофирована (вплоть до фальсификаций на тему «Константинова дара», якобы дарована была этим властителем Западная Римская империя папскому престолу). Однако в IV веке «между империей и церковью существовал особого рода антагонизм, который отнюдь нельзя считать просто конфликтом по причине взаимного непризнания». Христиан уравняли в правах, чтобы получить поддержку «социальных низов», – поклонялись Христу в элите империи еще очень немногие (у военных, например, в большом почете был митраизм, родившийся из «огнепоклонничества зороастрийского», у патрицианок – всевозможные мистические культы, и т. д.). Тем не менее, христианская церковь с этого момента «постепенно включилась в жизнь империи, взяла на себя заботы о вдовах, сиротах, девицах, увечных и болящих, стала принимать участие в общественных делах».
 
Мероприятия по теме:

Православие
 
12 апреля 2013 года, в День космонавтики, в годовщину полета Ю.А. Гагарина в космос, международная общественная организация Всемирный русский народный собор (ВРНС), возглавляемая патриархом Московским и всея Руси Кириллом, организовала научно-практическую конференцию «Российский прорыв: инновационное мышление и национальное самосознание». Мероприятие было проведено при поддержке Ассоциации православных экспертов и регионального общественного фонда «Современное общество».
 
По мнению российского научного сообщества, многие открытия российских ученых до сих пор не востребованы, хотя благодаря этим разработкам могут быть в значительной степени решены многие социальные и экономические проблемы. Задачи, стоящие перед страной, могут быть решены только благодаря реальной производственной экономике, в основе которой должны лежать как научные изобретения и ноу-хау, так и нравственные принципы. Участники конференции разделяют идеи важности соработничества религии и науки и готовы оппонировать тезису о том, что традиционные религии (и, прежде всего, православие) являются тормозом научного и технологического развития России. Таким образом, обсуждение вопросов развития с точки зрения инновационного мышления и национального самосознания общества РФ с привлечением экспертного и общественного внимания к теоретическим и практическим разработкам российских ученых – основная задача конференции.
 
Мероприятия по теме:

 
Ислам
 
В Набережных Челнах состоялось первое заседание совета Учебно-методического объединения (УМО) учреждений профессионального мусульманского образования в Республике Татарстан. Этот учебно-методический орган был создан с целью дальнейшего развития системы мусульманского образования в Татарстане. В заседании приняли участие руководители всех духовных образовательных учреждений (медресе) РТ, а также представители ДУМ РТ под председательством ректора РИУ, председателя совета УМО Рафика Мухаметшина. В повестку дня был включен ряд вопросов, связанных с планом работы вновь созданного отдела: разработка стандарта религиозного мусульманского образования, принципы и механизмы целевого финансирования образовательной деятельности среднего профессионального религиозного мусульманского образования и организация практики студентов старших курсов и выпускников медресе РТ.
 
В религиозном образовании очень важно иметь единый стандарт, разработанный с учетом особенностей каждого медресе, который позволит им выйти на новый уровень обучения. На сегодняшний день актуальным является не вопрос необходимости единого стандарта, а вопрос о механизме его реализации. Каждое медресе имеет свой уникальный опыт, который должен быть реализован в рамках УМО. Разработка единого стандарта приводит к двойному результату: к созданию непосредственно самого стандарта и вовлечению преподавателей медресе в данный процесс, который позволит наладить более тесный контакт между учебными заведениями и будет способствовать их профессиональному развитию.
 
На VI Внеочередном съезде мусульман республики делегатов и участников приветствовал президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Он отметил, что курултай – это мероприятие, которое имеет большое значение, и от решений, принятых на съезде, многое зависит. Президент РТ напомнил, что буквально два года назад состоялся предыдущий съезд. По его мнению, за это время многое было сделано для становления мусульманской уммы, но предстоит сделать еще многое. Р. Минниханов отметил, что самое серьезное беспокойство вызывает проблема религиозного радикализма. Особую обеспокоенность вызвали трагические события лета 2012 года. «Мы должны сохранить наш традиционный ислам. Мечеть не только в Татарстане, но и в других регионах должна оставаться тем местом, где сохраняются наши традиции и обычаи, – особо подчеркнул глава РТ. – Мы не можем оставаться равнодушными к этим вопросам». Он выразил надежду, что волнующие многих проблемы будут совместно обсуждаться и решаться.
 
На съезде был избран новый муфтий Татарстана – Камиль хазрат Самигуллин. Он в своей речи напомнил, что совсем недавно, буквально два года назад, на внеочередном съезде мусульман РТ было принято решение сосредоточить внимание на деятельности в соответствии с ханафитским мазхабом и матуридитской акыдой. «Это касалось всех направлений нашей работы. Я хочу вас заверить: работа в этом направлении будет продолжаться, все, что намечено, будет неукоснительно исполняться», – сказал он. Задачей номер один К. Самигуллин назвал работу над сохранением единства мусульманской уммы. Различие не означает расхождения, единство уммы не требует отсутствия разнообразия во взглядах. В этом непростом и важном деле нужно опираться на опыт предков, на историческое наследие. «Проблемы, которые существуют в мусульманской умме, имели место быть и ранее, несколько веков назад, и ответы на них можно найти в работах известных татарских богословов и просветителей». Особое внимание, как отметил председатель ДУМ РТ, должно быть уделено сфере науки и образования. Система образования должна строиться вокруг сильных, опытных преподавателей и ученых. При этом нужно улучшать содержание образования, сохраняя традиции. Камиль хазрат считает необходимым продолжать и расширять работу с татарским богословским наследием.
 
Мероприятия по теме:

 
НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КУЛЬТУРЫ, ДИАСПОРЫ
 
Национальные меньшинства
 
4 апреля 2013 года в Дагестане прошел Первый республиканский форум матерей «Будущее Дагестана – в руках матерей!» Дагестан переживает тяжелый этап своего развития, но, по мнению Р. Абдулатипова, возглавляющего сегодня РД, «женщина сыграла огромнейшую роль в истории дагестанского народа. Никто не чувствует так глубоко горе, трагедию, смуту своего народа, как женщина. Для мужчины – это борьба, политика, а для женщины – боль. <…> Республика разобщена по многим параметрам, в том числе социальным, нравственным, мировоззренческим, а некоторые пытаются разобщить еще и по национальному признаку, – продолжил Р. Абдулатипов. – Экономика, политика, земля, кадры не являются элементами национального и этнического характера. Вопросы экономики нужно решать экономическими методами, политические – политическими, кадровые – в соответствии с требованиями кадровой политики. У людей есть право проводить митинги, если к ним проявлено равнодушие, но свергать другой народ опасно для республики. Это делают враги Дагестана, которые угрожают целостности республики. Политики неоднократно провоцировали межнациональные конфликты, но дагестанцы, дагестанские женщины сберегли республику. <…> Некоторые люди хотят годами использовать власть только для себя и своих родственников. <…> После распада Советского Союза промышленное производство упало на 80%, сельскохозяйственное – на 75%. Когда я говорю, что у нас феодальное состояние, некоторые воспринимают это как оскорбление. Если количество людей, занятых в промышленном производстве среди трудоспособного населения не превышает 7–10%, – по экономическим и политическим критериям это феодализм. Мы фактически уничтожили промышленное производство республики. Многие разваленные предприятия необходимо возрождать. Не имеет перспектив народ, который не трудится, не производит. Мы разучились работать. Говорим, что у нас безработица. Да, она есть и она <…>, однако много молодых людей не хотят работать, не приобщены к работе. В государственных учреждениях сидят люди, не желающие работать. Кадровый вопрос, вопрос трудовых резервов сегодня стоит очень остро. <…> В республике годами занимались поборами. Все это соответствует феодализму, и об этом нужно говорить. Если бы я арестовал к этому времени около 30 человек, то такого беспредела в республике не было бы. Если мирные методы моей работы не устраивают кого-то, то я перейду к более жестким»… Также Глава Дагестана напомнил о том, что для разработки программы развития республики привлечены ведущие специалисты страны. Уже разработаны семь приоритетных проектов президента РД. «Только возрождая агропромышленный комплекс, мы сможем обеспечить население достаточным количеством рабочих мест. <…> Каждому, проживающему на селе, нужно выделить крупный рогатый скот и оказать помощь в приобретении корма. Таким образом, у них будет возможность заработать на семью. Нужно развивать малый бизнес на селе. Состоявшиеся дагестанцы должны помочь своим родным и близким открыть предприятия по производству продукции, товаров и т. д. Нужно создавать семейные предприятия, привлекая женщин и детей. Со своей стороны мною будет сделано все, чтобы чиновники не кормились из вашего семейного бюджета. Каждый проект по малому и среднему бизнесу я беру под свою защиту. Нужно создать все условия для нормального развития бизнеса. Впервые в истории Дагестана мы сформировали правительство без взяток», – заявил Р. Абдулатипов, – <…> и обращаюсь к вам, к матерям, за поддержкой. Те деньги, которые разворовывались в республике десятилетиями, – огромные деньги. Они начинают работать против меня и в Махачкале, и в Москве. Но я чувствую поддержку дагестанцев, особенно молодежи», – отметил Р. Абдулатипов. «Правительство должно работать активно со всеми слоями населения. В республике огромный женский потенциал, который нужно использовать – духовный, нравственный, интеллектуальный, политический, социальный», – отметил Р.Абдулатипов и обратился к женским советам и организациям представить свои кандидатуры для назначения на те или иные должности.
 
– Сегодня принято решение принять документ под названием «Материнский наказ». Это будет наказом и мне как представителю власти. Но самая главная ваша задача – это, чтобы ваша семья полноценно функционировала, чтобы ваши и наши дети не уходили, не убегали от нас и не убивали, – отметил Глава Дагестана и призвал проводить эту работу совместно с уполномоченными по правам человека Республики Дагестан и по защите семьи, материнства и прав ребенка.
 
Мероприятия по теме:

 
На Шестом съезде народа Ингушетии большинством голосом поддержали избрание главы республики через парламент. Учитывая общественно-политическую ситуацию в регионе, эта модель более целесообразна для республики. Участниками съезда стали 213 делегатов с правом голоса, из них только 17 человек проголосовали за прямые всенародные выборы главы республики. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров в своем выступлении отметил, что «прямые выборы не являются каким-либо пугающим препятствием для участия в избирательной кампании», но при этом указал, что выборы через парламент «всецело отвечают принципам демократии и заслуживают права на жизнь». «В любом случае, выбирать модель предстоит Народному Собранию нашей республики, исходя из анализа опыта прошлых лет и политической целесообразности. Убежден, что парламентарии примут верное решение». В ходе заключительного выступления глава Ингушетии также заверил, что «если народ республики, руководство страны и мои однопартийцы меня поддержат, то готов участвовать в выборной процедуре по избранию главы Республики Ингушетия, какая бы модель не была выбрана».
 
Одной из ключевых тем которого стал вопрос определения границы с соседней Чеченской республикой. Участники съезда приняли обращение к народам обоих регионов с предложением сохранить как нынешние границы, не оставлять территориальную проблему потомкам. Председатель парламента Республики Ингушетия Мухарбек Дидигов, являющийся также председателем комиссии Ингушетии по взаимодействию с органами власти Чеченской республики, считает необходимым продолжать обсуждение спорных вопросом между соседними регионами только при участии федерального центра.
 
Мероприятия по теме:

 
Регионализация культурно-социальная внутри РФ (Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Северный Кавказ, Поволжье-Приуралье и др.)
 
27 апреля 2013 года в ходе рабочей поездки министра регионального развития РФ Игоря Слюняева на Соловецкий архипелаг состоялось совещание по вопросам подготовки и реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014–2019 гг.». В совещании приняли участие приняли участие представители Минкультуры России, Минэкономразвития России, администрации Архангельской области и Республики Карелия, наместник Спасо-Преображенского Соловецкого ставропигиального монастыря архимандрит Порфирий (Шутов). Глава Минрегиона напомнил присутствующим слова патриарха Московского и всея Руси Кирилла о том, что «Соловки должны занять особое место в жизни нашей страны и всей европейской цивилизации», а также позицию президента В.В. Путина о необходимости определить статус Соловецкого архипелага и выработать общие шаги по его восстановлению. Выработка общих концептуальных подходов к развитию Соловецкого архипелага и определение потребностей финансирования осуществляется в настоящее время Минрегионом России совместно с другими заинтересованными федеральными органами государственной власти, при участии правительства Архангельской области, правительства Республики Карелия и РПЦ в рамках подготовки федеральной целевой программы. Создана Межведомственная рабочая группа по разработке проекта ФЦП. Проведены уже пять заседаний и выработана единая позиция по вопросам формирования проекта концепции программы. Правительство области предложило наделить функциями застройщика и распорядителя бюджетных средств по мероприятиям ФЦП специально созданное Агентство по развитию Соловецкого архипелага. Предусмотрено общее финансирование в размере около 39 млрд. рублей, 95% этой суммы – федеральные средства. Наместник Соловецкого монастыря архимандрит Порфирий обратил внимание участников совещания на то, что на островах более 270 духовно-культурных памятников, 30 из которых в настоящее время финансируются в рамках федеральной программы «Культура России» и 128 — предложены для включения в обсуждаемую на совещании федеральную целевую программу. «Если будут проведены планируемые работы, мы действительно получим памятник мирового значения на архипелаге», – сказал он.
 
Минрегиону России предстоит до 22 мая доработать и внести в Правительство Российской Федерации проект концепции ФЦП сохранения наследия Соловецкого архипелага, Минкультуры РФ совместно с РПЦ – до июля подготовить проект концепции реставрации ансамбля Соловецкого монастыря с определением приоритетов и этапности проведения реставрационных работ. Правительству Архангельской области совместно с Минприроды рекомендовано активизировать работу по определению статуса особо охраняемой природной территории Соловков, а Минкультуры – ускорить работу по определению зон охраны. Кроме того, признано целесообразным включение в программы Минтранса и разрабатываемую ФЦП развития Соловков мероприятий по обеспечению транспортной доступности архипелага, включая реконструкцию взлетно-посадочной полосы и строительство нового здания аэропорта Соловки, реконструкцию и строительство причалов. И. Слюняев сориентировал представителей федеральных министерств, руководство Архангельской области и Республики Карелия на ускоренную подготовку бюджетных заявок по финансированию программы в 2014 году и завершение работы над проектом ФЦП к августу 2013 года. Особо также была обозначена необходимость выработки предложений по созданию новых рабочих мест для жителей п. Соловецкого. От органов местного самоуправления министр регионального развития потребовал подготовки генплана, схемы расселения на архипелаге и плана комплексного развития поселения. В июле глава Минрегиона намерен провести второе совещание на Соловках и встречу с его жителями для разъяснения планов развития архипелага.
 
Мероприятия по теме:

 
Соотечественники за рубежом (российская диаспора, включает в себя все этносы, признающие себя членами именно российской, т. е. "русскоязычной" диаспоры)
 
Иммиграция из «стран бывшего СССР» помогла тому, что число владеющих русским языком граждан Израиля превысило 1 млн. человек. 4 апреля в Ришон ле-Ционе – городе-спутнике Тель-Авива (который сам лишь пригород Иерусалима) – прошла VIII ежегодная Всеизраильская конференция Координационного совета организаций российских соотечественников. Для участия в ней со всех концов страны прибыли руководители и активисты региональных отделений Всеизраильского объединения российских землячеств (ВОРЗ) – крупнейшей в Израиле организации соотечественников, а также представители ряда других общественных союзов. Форум открыл бессменный председатель ВОРЗ с момента его создания в 2005 году Михаил Райф, кавалер Ордена Дружбы народов Российской Федерации. Он сообщил о разнообразной культурно-просветительской и организационно-информационной работе, проделанной Координационным советом и входящими в него организациями. С приветствием к собравшимся обратился посол РФ Сергей Яковлев. После выступлений делегатов региональных отделений ВОРЗ, вынесения позитивной оценки работы руководства организации и принятия итогового документа конференции состоялись выборы председателя ВОРЗ, которым на новый срок был избран Михаил Райф.
 
Мероприятия по теме:

 
8–9 апреля 2013 г. в Москве прошло очередное заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников (ВКС). В нем приняли участие представители МИД РФ и других органов государственной власти, общественных организаций, взаимодействующих с соотечественниками за рубежом. За два дня обсудили много вопросов русского зарубежья, связанных с консолидацией Русского мира. На данном этапе главная задача – консолидация движения российских соотечественников.
 
Председатель Конгресса русских общин Республики Молдова Валерий Клименко сообщил, что соотечественники в Молдове активно борются против закрытия русских школ и лицеев, проводят многочисленные мероприятия, в том числе ежегодный конкурс по истории, который позволяет молодежи разобраться в сложных вопросах интерпретации исторических фактов, противодействия их фальсификации. Председатель Делийской ассоциации российских соотечественников Елена Барман рассказала о специфической среде в Индии, где, как правило, нет полных семей соотечественников, – в основном проживают соотечественницы, жены местных жителей. Главная задача – объединить в организацию соотечественниц в Индии и их детей с целью сохранения национальной идентичности. В этом направлении и работает Делийская ассоциация российских соотечественников, хотя в стране отсутствуют русские школы и православные церкви. В Прибалтике главной проблемой соотечественников является сохранение своей культуры и цельности в условиях атаки со стороны правительств. Особенную обеспокоенность вызывает ассимиляция русской молодежи.
 
Зампредседателя Русского собрания Литвы, член Союза татар Литвы Рафаэль Муксинов обратил внимание на то, что русская община в этой стране активно работает по противодействию фальсификации истории, в частности, в последнее время подготовила три исторические монографии. Р. Муксинов выразил обеспокоенность увеличивающимися в Прибалтике шествиями неонацистов. Председатель Всеизраильского объединения российских землячеств Михаил Райф рассказал, что соотечественники в Израиле системно выполняют решения Всемирного конгресса, дела у общины идут хорошо, и самое большое внимание уделяется ветеранам и молодежи. М. Райф выразил мнение о необходимости активизации работы ВКС. Председатель Русского культурного центра в Алма-Ате Всеволод Лукашев рассказал, что в Казахстане идет планомерная работа, открываются кабинеты русского языка, при поддержке Фонда поддержки и защиты прав соотечественников открыт Центр правовой помощи соотечественникам. Представитель Казахстана выразил обеспокоенность, связанную с предстоящим переходом страны на латинский алфавит, сужением сферы применения русского языка и большим миграционным оттоком «русскоязычного» населения в РФ.
 
Мероприятия по теме:

 
СОЦИОЛОГИЯ
 
Антитеррор, безопасность, культура самосохранения общества

2 апреля 2013 года в Институте стран СНГ состоялся научно-практический семинар «Религиозный экстремизм на постсоветском пространстве: состояние проблемы и перспективы». Если в России, где создано гражданское общество и эффективно работают исследовательские центры, проблема религиозного экстремизма изучена достаточно, в отношении других государств постсоветского пространства этого не скажешь. Данное утверждение можно применить к среднеазиатским государствам и Украине (Крым), для которых проблема религиозного экстремизма стоит весьма остро. Методу использования «мягкой силы», то есть положительного потенциала традиционного ислама, в указанных государствах почти совсем не уделяется внимания. И это несмотря на то, что сама исламская духовная традиция, относимая к Тасаввуфу или суфизму, много веков назад зародилась именно в Средней Азии, распространившись затем по всему миру, включая Россию и Украину. И поэтому вполне закономерен интерес Института стран СНГ к проблеме религиозного экстремизма на постсоветском пространстве, именно в связи с ним приглашены эксперты на семинар. Конфликтность в российском исламском сообществе возросла по мере привнесения в его среду зарубежных исламских течений. К примеру, радикалы стремятся «перессорить между собой» различные суфийские течения. Растет и экстремистская составляющая среди мигрантов в результате бесконтрольности проповеднической деятельности, которая ведется в подпольных молельных помещениях на стройках, складских помещениях, магазинах, ресторанах и офисах. Первопричина роста религиозного экстремизма – процессы глобализации, инициируемые Западом. Для их продвижения нужен хаос, питательной средой для которого и является радикализм.
 
Так как идейный и духовный сплав православной Святой Руси и мусульманского Казанского Булгара в свое время стал предтечей создания Российского государства, нужно в качестве одного из важнейших направлений евразийской интеграции в контексте борьбы с религиозным экстремизмом создать единое мусульманское образовательное пространство. Экстремистскими организациями в РФ признаны «Хизб-ут-Тахрир», «Братья-мусульмане», «Таблиги Джамаат», «Нурджулар», «Сулейманджи», однако эти радикалистские секты в большинстве стран мира не запрещены, представители некоторых из них фактически находятся у власти в ряде государств (в регионах Магриба и Хиджаза).
 
Ислам суфийского направления обладает большим потенциалом в борьбе с наиболее радикальными религиозными течениями, но полное подчинение воли послушника-мюрида духовному наставнику предполагает, что в мире существуют сотни различных тарикатов, и не все из них безобидны. Турецкая организация «Нурджулар», к примеру, отношения к суфизму не имеет, она действует по классическому примеру американских неохристианских сект. Данная организация не является правящей в современной Турции (ей принадлежит несколько «неключевых» портфелей в правительстве), однако ввиду ее развитости по сетевому принципу и большому потенциалу, она представляет влиятельную силу в ряде стран СНГ. Ее в России запретили из-за связей с западными спецслужбами (2007 г.). В то же время вряд ли правомерными являются утверждения некоторых СМИ, что «Нурджулар» создано и управляется ЦРУ, – западные разведки вполне логично могли использовать относительно мощную ее сетевую структуру в своих целях, и не более того. Эксперт РИСИ подверг критике российскую правоохранительную систему в связи с запретом книг известного богослова «Нурджулар» Саида Нурси. Он не нашел ничего экстремистского в его сочинениях и выразил недоумение тем, что на суде в качестве аргументов для запрета книг Нурси приводились «цитаты из Корана». Е. Бахревский с сожалением отметил, что данная порочная практика получила распространение в России, когда «арестовывают какого-нибудь бандита – и все, что у него обнаруживают из книг, в том числе и классические мусульманские произведения, целиком попадает в список запрещенной литературы». Подлинной угрозой российской государственности является ваххабизм – угрозой серьезной, но не фатальной, а вот для мусульманских государств и исламской цивилизации в целом ваххабизм представляет воистину «смертельную» угрозу. Участники семинара выразили согласие в том, что обсуждаемая тема нуждается в более глубокой проработке экспертным сообществом и целенаправленном приложении совместных исследовательских усилий как Института стран СНГ, так и других российских политологических центров.
 
Мероприятия по теме:

 
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
 
Генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова заявила, что ряд американских некоммерческих организаций в России возглавляли разведчики. Она озвучила список фамилий глав американских НКО на круглом столе под названием "О проблемах и перспективах укрепления взаимоотношений институтов гражданского общества России и США", в котором участвовал и посол США в РФ Майкл Макфол.
 
– В фонде Макартуров г-н Барри Лоуэн Крон является президентом по международным программам. То есть по грантам, которые идут на Россию, видимо, он принимал решение. Итак, Барри Лоуэн Крон был специальным помощником директора ЦРУ, директор аналитического отдела в совете по национальной разведке и т.д. И это квалификация человека, который раздает гранты российским организациям, – подчеркнула В. Крашенинникова. По ее словам, Фонд Макартуров передал 750 тыс. долларов Московской Хельсинкской группе и 2,5 млн. долларов Московскому центру Карнеги. Крашенинникова привела целый ряд подобных примеров. Посол США ответил, что работал с некоторыми из тех людей, которые возглавляют фонды. Он призвал не судить людей по их прошлому и сообщил, что также общается с теми, кто ранее служил в КГБ. "Я сужу их по компетенции в их сегодняшней работе", – сказал Макфол. Он назвал Чарльза Норта профессионалом. В отношении своей персоны М. Макфол просил также судить его по работе в качестве дипломата, а не профессора, которым он был ранее (и тем более не специалиста по «оранжевым революциям», которым стал после «профессуры»?).
 
Мероприятия по теме:

 
Международная конференция министров культуры стран-членов Совета Европы впервые прошла в Москве 15–16 апреля 2013 года. В конференции приняли участие более 200 делегатов из 45 стран, представители ЮНЕСКО, ОЭСР и Европейского союза, при этом 22 страны были представлены на уровне министров и госсекретарей. Россию на форуме представляли: директор ГМИИ им. Пушкина Ирина Антонова, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, директор Мультимедиа арт-музея Ольга Свиблова, а также директор Фонда «Ульяновск – культурная столица» Татьяна Ившина. «Во время конференции прошли переговоры с представителями Совета Европы, министрами культуры стран СНГ и Европы, представителями международных культурных организаций и европейских посольств, руководителями федеральных культурных учреждений культуры. Все они направлены на установление новых и укреплений старых партнерских отношений. Некоторые конкретные культурные проекты будут реализованы уже в сентябре рамках III Международного культурного форума «Культура нового поколения», – рассказала Т. Ившина.
 
На данном форуме прояснились многие проблемы, связанные с международными отношениями в сфере культуры. «Библиотека князей Эстерхази была передана Австрии, и это полностью соответствует международному праву», – сообщил министр культуры РФ Владимир Мединский на пресс-конференции. Он же указал, что ситуация с библиотекой Эстерхази в корне отличается от ситуации с собранием Шнеерсона. «Библиотека Шнеерсона – собственность России. Она будет передана Еврейскому музею в Москве после того, как там будут созданы надлежащие условия ее хранения; собрание будет зарегистрировано, начнет оцифровываться. Этот процесс может быть завершен уже к концу года», – подчеркнул министр.
 
Мероприятия по теме:

 
В Волгограде участники третьего международного историко-культурного форума «Великая Победа, добытая единством: народы Кавказа в битве за Сталинград» заявили о необходимости интеграции народов России и Южного Кавказа для сохранения общего исторического пространства. На форум, проходивший 25–26 апреля 2013 года в честь 70-летия победы советских войск в Сталинградской битве, съехались 150 человек – представители восьми регионов России и пяти официальных делегаций из Абхазии, Азербайджана, Армении, Грузии и Южной Осетии. В работе форума приняли участие представители органов государственной власти Российской Федерации, ветераны Сталинградской битвы из России и государств Закавказья, историки, участники поискового движения, представители общественных организаций и молодежных движений, экспертного сообщества, СМИ. Практически все участники мероприятия говорили о том, как Великая Отечественная война затронула их семьи и что нужно сделать для того, чтобы не искажать историческую правду. На форуме была отмечена необходимость взаимодействия историков России и Южного Кавказа для восстановления исторической правды и исключения искажений реалий Великой Отечественной войны.
 
Временно исполняющий обязанности президента республики Дагестан, доктор философских наук Рамазан Абдулатипов отметил, что во время Великой Отечественной войны «все народы Советского Союза были в едином строю. <…> Мой отец был защитником Севастополя. Я скажу здесь то, что никогда не скажет сын – я рад, что отца уже нет. Если бы отец увидел, как поделили по кусочкам ту землю, которую они защищали, проливая кровь, он бы не простил этого никогда». Р. Абдулатипов также заявил, что «не надо стесняться возвращения Волгограду имени Сталинград, потому что такой город есть в истории мировой цивилизации». Максим Загорулько, доктор экономических наук, редактор «Энциклопедии Сталинградской битвы», над которой работали более 500 авторов и в которой опубликовано 1810 статей, отметил, что «историю нельзя пересматривать, ее можно только изучать и делать соответствующие выводы. <…> Сегодня история этой битвы – это история нескольких самостоятельных государств, которые входили в состав Советского Союза. Почему сейчас нам рассказывают по телевизору об извергах и садистах времен войны, заградотрядах и штраф-батальонах, глупых генералах и военачальниках? А в некоторых постсоветских республиках, в том числе в Грузии, дошли до того, что создали музей советской оккупации. По логике этих извергов, мой отец, защищая Москву, защищал цитадель оккупационного режима, - возмутился А. Чачия, вице-президент Академии национальных и социальных отношений Грузии. – Говоря о бесспорных заслугах кавказских народов, мы забываем говорить о воле и отваге великого русского народа, потому что считаем это само собой разумеющимся». Заместитель декана исторического факультета МГУ, исполнительный директор политологического центра «Север-Юг» Алексей Власов отметил, что сегодня «мы теряем людей, которые были примером истинного подвига и связующим звеном между народами и национальностями. Они могут сказать простые и понятные слова тем, кто отделен от войны 70-летним барьером, - считает замдекана исторического факультета МГУ. – Сегодня мы наблюдаем так называемую альтернативную историю, в которой искажены реалии войны. Ее цель – лишить народы собственной истории и расшатать государственность, такие народы будут обречены на кормление с чужого стола. Поэтому на историков России и Южного Кавказа ложится особая ответственность. Помимо интеграции экономической и в сфере безопасности, нужна интеграция для сохранения общего исторического пространства. Соцопросы показывают, что из исторического прошлого у народов России и Южного Кавказа осталось две общие даты – 9 мая и 12 апреля. Этого мало. Наша история не исчерпывается лишь этими датами».
 
Один из организаторов форума, руководитель НП «Кавказское сотрудничество» Николай Силаев также убежден, что победа в Великой Отечественной войне - очень важная часть самосознания, это касается как граждан РФ, так и граждан других постсоветских стран. «Ощущение общности и совместной истории – это ресурс». Н. Силаев сообщил, что форум был полностью организован за счет российских финансовых источников. Организаторами мероприятия выступили некоммерческая организация «Фонд развития «Институт евразийских исследований», политологический центр «Север-Юг» и некоммерческое партнерство содействия развитию международных связей «Кавказское сотрудничество» при поддержке администраций президента РФ и Волгоградской области.
 
Мероприятия по теме:

 
ТРАДИЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
 
Чтобы стимулировать московских водителей больше пользоваться общественным транспортом, его необходимо сделать бесплатным, полагает депутат Государственной думы от КПРФ Валерий Рашкин. Такое мнение народный избранник высказал 24 апреля 2013 года в ходе круглого стола на тему "Когда в Москве случится транспортный коллапс и как этого можно избежать?". "Несмотря на пробки, автомобиль является более привлекательным способом передвижения, – отметил В. Рашкин. – Значит, нам надо повышать престиж общественного транспорта, проводить социальную рекламу привлекательности Московского метрополитена для того, чтобы будущие и нынешние автомобилисты больше пользовались общественным транспортом". По подсчетам департамента транспорта города Москвы, в обычный рабочий день на улицы выезжает около 250 тысяч "лишних" автомобилей, которые блокируют движение. Валерий Рашкин уверен, что если общественный транспорт в столице станет бесплатным, у водителей появится серьезный стимул пересесть на него. Его однопартиец из Московской городской Думы Андрей Клычков считает, что средств, выделенных московским правительством на развитие транспорта (на решение транспортных проблем планируется выделить до 2 трлн. 266 млрд. рублей, из которых 1 трлн. 665 млрд. – бюджетные деньги Москвы) с лихвой хватит на дотирование бесплатного проезда. «Благодаря этому мы получили свертывание социальных программ почти по всем пунктам, – заявил коммунист. – Нас ожидает большая стройка <…> очередного предвыборного цикла. При отсутствии общественной дискуссии, отсутствии стратегии сложно ожидать, что что-то изменится»… В качестве методов решения проблемы руководитель фракции КПРФ в столичном парламенте предложил расширение дорожной сети, улучшение организации и регулирования движения, ограничение транспортных потоков в отдельные районы города, увеличение числа перехватывающих парковок и развития общественного транспорта. Народные избранники сослались на опыт Риги, где власти решили в зимний период сделать бесплатным проезд для водителей, – при ухудшении погодных условий. Как рассказал присутствовавший на круглом столе депутат латвийского Сейма Игорь Мельников, так удалось привлечь на общественный транспорт около 20 тыс. автомобилистов. Идею бесплатного проезда в общественном транспорте поддержал руководитель Федерации автовладельцев РФ Сергей Канаев. «Мы давно уже говорим о бесплатном проезде, – подтвердил он. – Более того, мы предлагали Ликсутову очень выгодную схему: бесплатно возить людей в общественном транспорте, который ездит по выделенным полосам. Я вас уверяю: на халяву стало бы ездить в 3 раза больше людей. А сейчас автобусы ходят полупустые». С. Канаев также отметил необходимость борьбы с привилегиями на дороге для чиновников.
 
В ходе дискуссии прозвучали голоса не только за, но и против бесплатного общественного транспорта. Так, вице-президент Вольного экономического общества города Москвы профессор Кемер Норкин полагает, что "бесплатный ресурс порождает неэффективное использование", – по его словам, гораздо важнее провести качественный анализ маршрутов городского транспорта и наладить взаимодействие между частными и государственными перевозчиками. Координатор общественного движения "Синие ведерки" Сергей Стоянов полагает, что материальное стимулирование не повлияет на водителей, поскольку и сейчас стоимость поездки на автомобиле выше, чем на общественном транспорте. Гораздо важнее развивать метро, – иначе, как показал опыт зимы, при осложнении погодных условий, коллапс с улиц города переносится в подземку.
 
Мероприятия по теме:

 
ЮСТИЦИЯ
 
РАЗРАБОТКА И КОРРЕКЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ
 
Депутаты Госдумы решили узаконить народные дружины на федеральном уровне. Противоречия, судя по дискуссии в нижней палате парламента, все еще остаются. Однако, как заметила глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, инициатива о возвращении народных дружин "уже рассматривается не со знаком вопроса, а с восклицательным знаком", однако "возвращение" – не совсем точное слово. Федерального закона об участии граждан в охране общественного порядка в России действительно нет, а дружинники есть. На территории страны в настоящее время действуют 14,2 тысячи народных дружин, в их рядах около 190 тысяч человек. Есть еще казачьи дружины – 895, это 62 тысячи человек. Проект федерального закона, подготовленный депутатами и членами Совета Федерации, о них не забыл. Там есть кое-что и о волонтерах, которые занимаются "добровольческой деятельностью по поиску лиц, пропавших без вести" (движение становится все популярнее). Депутаты считают, что его тоже надо ввести в правовые рамки. Правда, сами волонтеры к этой идее отнеслись без энтузиазма, им кажется сомнительной прописанная законопроектом для добровольцев обязанность не создавать препятствия сотрудникам правоохранительных и других органов власти. А если эти органы сами создают препятствия, не принимая от людей заявления на розыск? Волонтеры не считают возможным дожидаться от полиции рекомендаций по розыску. Начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России Юрия Демидова такое пренебрежение к рекомендациям правоохранителей обидело: "Они даются не для того, чтобы загубить дело", – просто у полицейских больше информации, которой они могут поделиться. Были споры о дружинниках – нужна им особая форма или достаточно специального жетона, стоит ли им разрешить иметь с собой травматическое оружие "при исполнении".
 
Участники круглого стола предлагали прописать в будущем законе четкие социальные стандарты, уточнить права дружинников на льготы и материальное стимулирование, подумать о наградах для отличившихся. Итог круглого стола – законопроект надо совершенствовать, но медлить с этим не стоит. Принятие законопроекта о народных дружинах будет способствовать полноценной реализации правоохранительного потенциала общества. Народные дружины будут создаваться по территориальному признаку на районном уровне с целью оказания содействия органам власти и правоохранительным органам в охране общественного порядка.
 
Мероприятия по теме: