Старинная застройка, среди которой немало памятников архитектуры, — ценность и гордость любого города, которую нужно оберегать. Но город <…> — это живой организм, он ежедневно меняется, приспосабливаясь под нужды жителей. Такие вещи, как кондиционеры на фасадах зданий, рекламные щиты и перетяжки, на первый взгляд неизбежность. <…> у столичных властей немало ресурсов, чтобы оградить исторический центр от портяпщх его «аксессуаров».
 
Собственники и арендаторы зданий, в том числе и признанных памятниками архитектуры, устанавливают кондиционеры, вынося оборудование на фасад, заменяют окна, громоздят антенны и вывески. При этом, как замечают эксперты, наше законодательство, принятое с целью защиты исторической застройки, одно из самых жестких в мире. «В России строгие законы. Но, к сожалению, они не выполняются, — говорит депутат Московской городской думы, член комиссии по перспективному развитию и градостроительству Михаил Тишин. — Законодательная база и в городе, и на федеральном уровне готова. Однако некоторые собственники не отдают себе отчет, что принадлежащие им здания — памятники, достояние общественности. Для них это всего лишь объекты недвижимости, которыми можно свободно распоряжаться».
 
Работа по охране исторической застройки от нерадивых обитателей ведется постоянно и в напряженном режиме. Департамент культурного наследия города Москвы регулярно проводит проверки, заключает охранные обязательства, останавливает незаконные строительные работы. Например, в 2010 году департаментом было выявлено 248 фактов нарушений <…>. При этом лишь в 4 случаях предписания о демонтаже были не выполнены, и Москомнаследие обратилось в прокуратуру.
 
Москомнаследие борется с незаконной рекламой не в одиночку. Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы также регулярно проводит проверки и часто за свой счет демонтирует незаконные рекламные конструкции.
 
«В Москве под офисы приспособлено довольно много исторических зданий. Я в этом ничего не вижу плохого. Памятник должен быть живым и используемым. Да и закон это позволяет, — говорит Галина Маланичева, председатель Центрального совета Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», член Общественной палаты РФ. — Другое дело, что навешивать на фасады памятников архитектуры гигантские кондиционеры просто недопустимо <…>».
 
<…> само Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры, вернее его Центральный совет, находится в здании в Гагаринском переулке, признанном памятником архитектуры регионального значения. Это небольшой двухэтажный особняк. «У нас тоже есть кондационеры, но они не видны на фасаде. И потом это небольшие устройства, подобранные с учетом особого статуса здания. Они таким образом установлены, что не видны с улицы», — резюмирует Галина Маланичева.
 
Еще одно совсем ненужное украшение для исторической застройки — это наружная реклама. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, город перегружен рекламными конструкциями, которые наносят ущерб его архитектурно-художественному облику. Как сообщил мэр, за последние годы объем рекламы в столице увеличился в 1,5 раза. «Основная масса памятников архитектуры у нас находится в центре города, и для рекламодателей это весьма привлекательные площади, — говорит Михаил Тишин. — То, что большая часть рекламы на исторической застройке незаконно установлена, всем понятно. Выявлять такие случаи — задача специалистов. <…> рекламщики пользуются тем, что у контролирующих органов не до всего доходят руки».
 
<…> каждый житель города должен принимать участие в формировании «правильного» облика столицы. «Есть различные общественные организации, которые борются с нарушениями. Но и каждый гражданин, который видит подобное, должен вовремя сообщить об этом. Самый простой способ — снять уродующий фасад памятника кондиционер или рекламу на мобильный телефон и направить фото в правительство Москвы и Москомнаследие. Они должны отреагировать. Самое главное не быть безразличным к своему городу», — резюмировал депутат.
 
Глава столичного департамента культурного наследия Александр Кибовский в своих интервью различным СМИ не раз говорил о том, что нельзя любить свое культурное наследие заочно: «Беречь памятники надо по закону. Это правильно, эта обязанность установлена Конституцией РФ. Но обязанность без понимания ее глубинной сути и важности превращается в обузу. И печальные результаты этого мы видим каждый день. К сожалению, многие предпочитают любить культурное наследие заочно, так сказать, в целом. Но как только затрагиваются их личные интересы, то сразу происходит разительная перемена. Ограничивать себя во имя памятников они не хотят, всячески избегая общения с нашими инспекторами, вступая в судебные тяжбы, выискивая дыры в законодательстве. Причем происходит это независимо от уровня образования, социального статуса и материального положения».
 
И все-таки неравнодушных к облику города много. Жители Москвы не раз оказывали помощь городским властям в выявлении нарушений. <…>
 
Член Общественной палаты Галина Маланичева отмечает, что в последнее время ситуация с рекламой на исторических зданиях изменилась. По ее словам, налицо улучшение обстановки на Тверской и других центральных улицах. «Но по-прежнему остается огромное количество рекламы в районах, несколько отдаленных от центра. Особенно ее много на Таганской площади, Покровском бульваре. На это даже никто никакого разрешения не получал, естественно. Это, к сожалению, пока не удается полностью преодолеть», — сокрушается она.
 
Для того чтобы памятник архитектуры существовал, его мало отреставрировать, дом обязательно должен использоваться. Условием эксплуатации памятника архитектуры собственником или арендатором является охранное обязательство. На 1 октября 2010 года Москомнаследие заключило 1689 охранных обязательств. В документах фиксируются состояние здания, реставрационно-плано-вое задание. «Если хозяин здания не выполняет указанный в охранном обязательстве план работ, то департамент культурного наследия может произвести процедуру расторжения охранного обязательства и избавиться от арендатора или собственника», — сообщил источник, близкий к Москомнаследию.
 
Более реальное наказание за неподобающее обращение с памятниками — это штрафы <…>, в Москве они доходят до миллиона рублей. «У нас предусмотрено даже уголовное наказание — статья 243 УК РФ. В нашей практике она, правда, применяется только условно — еще никого по ней не посадили. Но мы реально взыскиваем штрафы».

Источник: Известия — Столица. — 2011. — 18 05. — № 85. — С. IV.