АРХИВ МАТЕРИАЛОВ «ФОРУМЫ КУЛЬТУРЫ»
	(вып. 3/2015)	АРХИВ

ИДЕОЛОГИЯ СОВРЕМЕННОСТИ
 
Аксиология эпохи: права человека и обязанности гражданина, патриотизм и эстетическое воспитание, принципы свободомыслия и ценностная ориентация, власть и СМИ
 
В «новой холодной войне» важную роль играют союзники России – БРИКС, Евразийский Союз и Союзное государство России и Белоруссии. Неугодные режимам «золотого миллиарда», они опираются на РФ, чтобы сохранить свой суверенитет, политический и экономический. Соответственно, Российская Федерация находит опору в союзниках, – ближайшими из них являются Республика Беларусь и Республика Казахстан.
 
Мероприятия по теме:

 
Руководство России в марте 2015 года неоднократно обсуждало вопросы государственной политики в социально-экономической сфере, а также изменение параметров федерального бюджета. Особое внимание уделялось рациональному использованию наличествующих ресурсов, социальным проблемам, непримиримой борьбе с экстремизмом и преступностью, врагами внешними («западными партнерами») и внутренними (нацистами и этнорадикалами, фанатиками-сектантами всех мастей).
 
Мероприятия по теме:

 
Граждане России должны быть уверены в своей безопасности, защищенности – не только социально-гражданской, но и военно-оборонной. В Москве под руководством генерала армии Сергея Шойгу прошло заседание Коллегии Минобороны РФ. В заседании приняли участие руководящий состав Вооруженных сил, представители органов государственной власти и промышленности, члены Общественного совета при военном ведомстве. В соответствии с повесткой дня были рассмотрены вопросы выполнения мероприятий по обеспечению безопасности на территории Крымского федерального округа, Плана деятельности на период до 2020 года в Военно-морском флоте (ВМФ), Воздушно-десантных войсках (ВДВ) и Войсках воздушно-космической обороны (ВКО), а также перспективы реализации Концепции развития информационных и телекоммуникационных технологий в ВС РФ на период до 2025 года. Открывая заседание, министр обороны напомнил, что прошел уже год с того момента, как в новейшей истории произошло знаковое событие – возвращение Крыма в состав Российской Федерации. «По поручению президента России нам было предписано развернуть на Крымском полуострове самодостаточную межвидовую группировку войск, способную гарантированно защищать национальные интересы Российской Федерации на данном направлении. Эта задача была решена уже к концу 2014 года, о чем было доложено Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами», – отметил глава военного ведомства. «Всего сформировано 96 соединений, воинских частей и организаций, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. – Созданная группировка не только обеспечивает защиту интересов России в акваториях Черного моря и на территории Крымского федерального округа, но и позволяет успешно решать задачи в дальней морской зоне». В частности, проинформировал министр обороны, «в прошлом году силы Черноморского, Северного и Балтийского флотов в составе 6 кораблей обеспечивали постоянное присутствие ВМФ России в Средиземном море». С. Шойгу отметил, что «к настоящему времени организована полноценная боевая подготовка ВВС крымской группировки, увеличен состав дежурных сил по противовоздушной обороне». «В рамках развития системы базирования войск продолжается строительство казарменно-жилищных, парковых и складских объектов на территории пяти военных городков, – сообщил глава военного ведомства, добавив, что также «ведется капитальный ремонт имеющихся фондов». «Сегодня нам предстоит определить дальнейшие направления деятельности по повышению боевых возможностей созданной группировки войск и поддержанию ее в постоянной готовности к обеспечению безопасности Крымского федерального округа». Глава военного ведомства также напомнил, что в рамках весенней призывной кампании пройдет первый призыв молодежи в Вооруженные Силы из Крыма и Севастополя. Около 500 призывников будут проходить службу в воинских частях, дислоцированных на территории Крымского полуострова. Перейдя к вопросу выполнения Плана деятельности на период до 2020 года в ВМФ, министр обороны отметил, что в течение последних лет удалось достаточно серьезно продвинуться в развитии ВМФ, но при этом недостаточно внимания уделялось ремонту и строительству поисково-спасательных средств. «Этот вопрос очень важен для обеспечения безопасной эксплуатации кораблей», – подчеркнул глава военного ведомства. Он сообщил, что в конце прошлого и начале нынешнего года был предпринят ряд серьезных мер в этом направлении. На заседании коллегии глава военного ведомства заявил, что российское военное ведомство примет активные меры для более быстрого внедрения новых образцов вооружения и техники в войска. «Мы сегодня на выставке посмотрели много образцов. Единственное, что нас не устраивает: образцы достаточно медленно внедряются в войска. И это зависит не только от нас, но и от разработчиков и производителей. Мы посмотрим, какие преграды надо убрать, чтобы это внедрялось быстрее и эффективнее, потому что это нужно сегодня».
 
Коснувшись развития ВДВ, министр обороны заявил, что активизация действий вооруженных сил стран НАТО вблизи российских границ, эскалация напряженности и политика наращивания «экспедиционных сил» Североатлантического альянса требуют адекватных мер. В этой связи Минобороны России реализует Концепцию развития Воздушно-десантных войск в качестве сил быстрого реагирования. «Идет большая подготовка, реализуется много программ по подготовке ВДВ и сил специального назначения. Концепция подготовлена, отработана, идет ее реализация в ВДВ в качестве сил быстрого реагирования». Принимаемые меры, отметил министр обороны, направлены на повышение боевых возможностей десантно-штурмовых соединений и совершенствования высотной парашютной подготовки подразделений специального назначения. В своем выступлении на Коллегии глава военного ведомства также напомнил, что еще одной из приоритетных задач строительства Вооруженных Сил, определенной президентом России, является создание системы воздушно-космической обороны Российской Федерации. В рамках решения данной задачи, сообщил министр обороны, ведутся масштабные работы по созданию Единой космической системы и строительству новых радиолокационных станций системы предупреждения о ракетном нападении. «В декабре прошлого года на боевое дежурство поставлены новейшие радиолокационные станции высокой заводской готовности «Воронеж» в Калининграде и Иркутске, на опытно-боевое дежурство – в Енисейске и Барнауле. В январе этого года осуществлен первый выход в эфир аналогичной станции в Орске». Проводится оснащение отдельного командно-измерительного комплекса в Евпатории современным оборудованием, которое позволит управлять всеми типами космических аппаратов военного назначения.
 
Перейдя к перспективам развития информационных и телекоммуникационных технологий в Вооруженных Силах на период до 2025 года, министр обороны заявил, что в настоящее время меняются традиционные взгляды на ведение вооруженной борьбы и процессы руководства военными действиями, на дальнейшее строительство и применение Вооруженных Сил, их техническое и технологическое оснащение. «Информационное превосходство и высокий уровень управления войсками становятся факторами военной силы. В связи с этим в феврале текущего года мной утверждена Концепция развития информационных и телекоммуникационных технологий Вооруженных Сил на период до 2020 года. Сегодня мы обсудим основные механизмы ее реализации», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.
 
Мероприятие по теме:

 
Своеобразной вехой для «современного патриотического сознания России» стал юбилей так называемого «путинского режима». Рейтинг Владимира Путина с момента его вступления в должность президента России в 2000 году вырос более чем в 1,5 раза, и экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что олигархия в стране за годы президентства Владимира Путина изжита, – реален еще один срок президентства Путина. «Сейчас у нас олигархии нет. Есть богатые люди, но они не управляют государством», – сказал Кудрин журналистам после круглого стола, посвященного 15-летию Путина во главе России. Придя к власти в 2000 году, Путин начал проводить политику «равноудаленности олигархов». В 2008 году, подводя итоги своих первых двух президентских сроков, он отметил, что если раньше решения, касающиеся миллионов жителей страны, принимались в интересах небольших групп под диктовку монополий, олигархических групп, медиа-магнатов, то сейчас все изменилось, и с политическим бесправием народа в России покончено. Через несколько лет Путин снова повторил этот тезис, но уже в отношении коррупции. «Справились с олигархией, справимся и с коррупцией», – написал он в одной из предвыборных статей в 2012 году. При этом Путин всегда отрицал упреки в том, что на смену старым олигархам пришли новые. По его словам, олигарх – это не просто супербогатей, это человек, который «воспользовался своей близостью к власти, несправедливыми системами оценки собственности, несправедливыми нерыночными инструментами и захапал огромную часть народного имущества, превратив ее в личную собственность, обогатился только на связях». Сейчас, полагает Путин, сращивания богатых людей с властью нет, политическая система «проклятых 90-х» не вернется. В связи с этим Кудрин призвал использовать высокий рейтинг Путина для проведения структурных реформ, без которых Россия не выйдет из кризиса, по его мнению. По словам Кудрина, Путин принял тяжелейшую нагрузку, чтобы вывести Россию из критического кризисного периода и обеспечить высокие темпы экономического роста, которые бы компенсировали сегодняшние потери. Для проведения необходимых реформ нужно использовать высокий рейтинг президента, но даже с их учетом выход из стагнации займет несколько лет, считает экс-министр. Так, на строительство достаточного количества дорог потребуется от пяти до десяти лет в зависимости от темпов строительства. «Нужно увеличить строительство инфраструктуры в три раза по сравнению с тем, что делается сегодня, тогда мы будем современной страной через много лет в будущем», – сказал Кудрин.
 
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, модератор круглого стола, заявил, что сформировался клуб мировых лидеров, которые не знают Россию без нынешнего главы государства Владимира Путина. Они привыкают, что РФ жестко отстаивает свои интересы. В ходе круглого стола, который посвящен 15-летию со дня первого президентства Владимира Путина, Дмитрий Песков отметил, что в России выросло новое молодое поколение, которое консолидируется вокруг президента. «С 2000 года и по сегодня в России выросло целое поколение молодых людей, которые не знают, что такое конец Советского Союза, 70-е, 80-е, которые не знают, что такое ужас 90-х, и которые выросли поколением Путина. Подавляющее число этих молодых людей находят себе применение в нашей стране, и они знают, что делать, они готовы работать, и они консолидируются вокруг Путина», – сказал Песков. По словам Пескова, Путин имеет прочную и полную базу, необходимую для продолжения всех начинаний, и для компенсации того, что не было выполнено. Именно это и вызывает неприязнь противников РФ, демонизирующих Путина и его систему власти. Чем больше Путин проводит политику, направленную на защиту национальных интересов России, тем больше усиливается давление на РФ, отметил пресс-секретарь президента.
 
Мероприятия по теме:

 
Президент России В.В. Путин верен своей традиционной уже политике «социального государства», он проводит встречи-форумы, обеспечивающие ему общение с «обычными» гражданами РФ, – что, безусловно, является формой позитивного влияния на ценностные ориентиры социума. Это может быть праздник женщин, – 8 марта, – это может быть и вручение премий молодым деятелям культуры вкупе с премиями за произведения для детей, а также встреча с молодыми учеными, добившимися выдающихся результатов. Это позволяет не просто видеть и ощущать «сущность эпохи», но и переживать конкретные «моменты единения» с российским народом.
 
Мероприятия по теме:

 
Особое значение имеют для нынешней России нравственно-эстетические («аксиологические») установки «органов власти», прежде всего в области патриотизма, – «проклятые девяностые» и роль сырьевого придатка, полуколонии «великого Запада» еще не скоро уйдут из памяти народа. Ненависть к «продажным чиновникам» (неофеодальной системе и особой форме психологии власти) не зря стимулируется и подогревается в СМИ (как патриотических, так и «прозападных»). Критерием патриотизма на сегодняшний день является отношение к роли, сыгранной уничтоженным и доныне еще проклинаемым СССР, прежде всего в победе над германским нацизмом. Соответственно, празднование 70-летие Великой Победы является как исторической вехой, так и наглядной формой определения враждебно настроенных государств, а подготовка к празднованию – что-то вроде теста на «патриополитическую зрелость». Особую роль тут играют международно-правовые последствия исторических спекуляций в новейших геополитических играх, поэтому подготовка к юбилейным торжествам должна включать в себя не только организацию праздничных мероприятий, но и огромную просветительскую и информационную работу как на национальном, так и на международном уровне. «Мы обязаны постоянно, аргументированно, твёрдо, настойчиво отстаивать правду о войне, о колоссальном вкладе советского народа в Победу, об объединяющей и решающей роли Советского Союза в разгроме нацизма», – подчеркнул Путин.
 
Мероприятия по теме:

 
«Гражданско общественный» момент, на который опирается президент России, имеет существенное значение для легитимации органов государственной власти, особенно для законодательной ветви. 20 марта 2015 года в Законодательном собрании Иркутской области прошел круглый стол, посвященный областной господдержке социально-ориентированных некоммерческих организаций. Пути совершенствования правоприменительной практики совместно с представителями некоторых НКО Иркутска обсуждали члены комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями и представители комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении. «4 декабря 2014 года президент России в своем послании особое внимание уделил усилению сотрудничества органов государственной власти и некоммерческих организаций», – сказал председатель комиссии по регламенту Владимир Матиенко, открывая круглый стол. Также он отметил, что согласно опросу, проведенному в 130 населенных пунктах России, уровень доверия граждан к НКО сегодня составляет 56%, в то время как семь лет назад он составлял лишь 37%. По словам депутата, на территории Иркутской области действует 2984 таких организаций, их поддержка осуществляется посредством грантов, предоставляемых победителям областного конкурса социальных проектов.
 
Как отметил заместитель начальника управления губернатора Иркутской области и правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям Альберт Соколов, поддержка социально-ориентированных НКО осуществляется на основании подпрограммы госпрограммы Иркутской области «Социальная поддержка населения». Так, в 2014 году финансирование из федерального бюджета составило 17,9 млн рублей, а из областной казны было выделено более 8 млн рублей. Среди основных направлений поддержки выделяют: финансовую – предоставление грантов, имущественную – предоставление помещений и информационную – освещение в СМИ. «В 2014 году по итогам конкурса «Губернское собрание общественности Иркутской области» 35 проектов из 89 получили гранты в размере 800 тысяч рублей», – сообщил А. Соколов участникам форума. Направленность проектов может быть разнообразной – поддержка материнства и детства, охрана общественного порядка, межнациональные отношения, помощь инвалидам и пожилым людям и многое другое. Главное, чтобы проект был значимым, актуальным, логичным. По словам Альберта Соколова, в настоящее время прорабатывается вопрос разделения конкурса на две категории – стартап и для больших проектов. «Делается это для того, чтобы районы тоже могли активно участвовать», – пояснил замначальника управления губернатора Иркутской области по связям с общественностью.
 
В продолжение мероприятия представители общественных организаций поделились своим опытом взаимодействия с органами областной власти. Как рассказала заместитель руководителя «Иркутского центра медиации» Анастасия Кровушкина, областная поддержка предоставляет возможности общественным организациям систематизировать свою работу, тем самым повысить ее эффективность. «Услуги некоммерческих организаций должны дополнять работу госструктур, а не дублировать ее, – считает А. Кровушкина, – При этом главное отличие НКО от государственной – это, то, что наряду с констатацией проблемы общественники могут предложить пути ее решения». В свою очередь председатель Иркутского общественного благотворительного Фонда Тихомировых по реабилитации детей-инвалидов с помощью верховой езды Ольга Тихомирова отметила, что общественная инициатива должна рассчитывать сама на себя. Однако, есть необходимость упрощения системы отчетности об использовании грантов. Председатель Иркутской областной общественной организации «Российский Союз сельских женщин» Нина Суворова выразила обеспокоенность невозможностью некоторых некоммерческих организаций участвовать в областном конкурсе проектов по причине отсутствия регистрации в качестве юридического лица. По мнению Н. Суворовой, необходимо упростить эти требования. В итоге председатель комиссии по регламенту Владимир Матиенко рекомендовал представителям всех НКО изложить свои предложения в письменном виде и направить на рассмотрение правительству Иркутской области.
 
Мероприятие по теме:

 
Воспитание патриотизма методами российского чиновничества – как правило, способ убить всякую искру живого чувства, извратить и осквернить все на свете. Это, однако, не в полной мере касается Северного Кавказа, – тут результаты могут быть как негативные, так и позитивные – в зависимости от того, под какими лозунгами и за какими идейными вождями шагает молодежь в национальных республиках. В офисе департамента по связям с религиозными и общественными организациями Администрации главы Чеченской Республики и Правительства ЧР прошел круглый стол на тему «Патриотическое воспитание молодежи – как мера противодействия экстремизму и терроризму», посвященный реализации регионального проекта «Вместе!». Мероприятие организовали и провели координатор проекта «Вместе!» по ЧР Лайла Аюбова при поддержке департамента по связям с религиозными и общественными организациями главы Чеченской Республики и Правительства ЧР. На повестку дня были вынесены вопросы совместной работы органов государственной власти, некоммерческих и общественных организации по воспитанию толерантности и профилактике экстремизма в молодежной среде. В заседании круглого стола приняли участие представители аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР, Общественной палаты ЧР, Центра по противодействию экстремизму МВД РФ, Духовного управления ЧР, представители православной церкви и молодежных общественных организаций. С приветственным словом перед участниками встречи выступил директор департамента Ризван Дадаев, который выразил надежду на дальнейшее сотрудничество в рамках реализации Единой Концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения. Он также пожелал участникам мероприятия плодотворной работы. По словам Р.Дадаева, в работе с молодежью не должно быть ничего второстепенного. «Мы в своей работе с молодыми людьми выбрали путь распространения духовных ценностей и толерантного сосуществования. Поэтому мы пытаемся таким образом побудить молодежь стремиться жить в гражданском обществе по закону, в межнациональном и межконфессиональном единстве», – отметил он. Также Ризван Дадаев подчеркнул значимость проекта в духовно-нравственном и гражданском воспитании подрастающего поколения, а также выразил готовность в содействии реализации подобных инициатив.
 
Далее участники круглого стола перешли непосредственно к обсуждению обозначенной темы. Слово было предоставлено координатору проекта в Чеченской Республике Лайле Аюбовой. Она подчеркнула, что задачи, которые стояли перед участниками проекта, в основном выполнены. «Проект актуален и интересен молодым людям, в ходе его реализации удалось создать условия для полного раскрытия потенциальных возможностей учащихся, формирования их готовности к деятельности, направленной на достижение социально значимых результатов», – добавила Л. Аюбова. По итогам круглого стола были выработаны рекомендации для дальнейшей работы по формированию толерантности и профилактике экстремизма в молодежной среде.
 
Мероприятие по теме:

 
Проблема воспитания, не только патриотического, но и «обиходно-житейского», и «духовно-нравственного», ощущается необыкновенно остро, поскольку общество уже не просто расколото на «хищников-эгоистов» и «трудяг-коллективистов», оно вынуждено формировать новейшую идеологию в ходе отчаянной борьбы. Борьба идет с внешним и внутренним противником, чьи заведомо индивидуалистические нравственные установки еще вчера признавались самыми современными и передовыми, то бишь «продвинутыми»! Нечистоплотные политические игры «либералов» и прочность их позиций в российской элите, то бишь чиновничестве, объясняются нравственно-идеологическими мотивами. По ним неофеодальные кланы «пилят» и хапают, паразитируют на «земстве» и слабенькой «полуцентрализованной» власти – и при этом ни за что реально не отвечают, попеременно ориентируясь то на Великий Запад, то на Евразийский Союз. Детки учатся в Гарварде или Оксфорде, семья отдыхает на Багамах или Лазурном берегу, имея банковские счета и виллы на Западе. Не зря эти люди так обожают эпоху заката империи Романовых (и даже Первую мировую войну), а всерьез развивать экономику России, «модернизировать» общество и государство – еще чего, нема дурных! Тем не менее, приходится, – «западные партнеры» возжелали отобрать имущество и деньги… Статусный предел, полагающийся для россиянской элиты в эмиграции – уровень «среднего класса», независимо от ее денег, при случае конфискуемых очень легко. С другой стороны те граждане РФ, которые могут продать на «великозападном» рынке труда свою высокую квалификацию, при удобном случае готовы «валить из Рашки», предоставив нынешних отечественных элитариев, не могущих и не желающих наладить «цивилизованные условия быта», незавидной участи «венценосного семейства» Романовых и «либеральных» белогвардейцев… Да здравствует духовно-нравственное воспитание, – потребна его стратегия в рамках всей России! «
 
В Пермском крае выбрана интересная форма обсуждения этой стратегии. С привлечением самых разных людей. Обсуждение идет по разным аспектам. Если сделать круглы стол и сразу всю Стратегию обсуждать, это не так интересно. А если обсуждать отдельно молодежную политику (как молодежь понимает воспитание), как понимает родительская общественность воспитание и свою роль, как понимают свою роль учреждения государственной системы образования в воспитании личности. И когда собираются разные люди, они по разному смотрят на предмет. А задача Народного фронта и вообще Стратегии – объединить усилия этих институтов в воспитании гармоничной личности». Иначе говоря, «не от каких-то официальных институтов, а именно от самой разной общественности», – даже педагогов и правоохранителей. «Очень важно, чтобы гармоничное сочетание, воспитание духовной личности было и в семье, и в школе, и на рабочем месте, если молодые люди работают уже. И важно, чтобы подходы были гармоничные. Но приоритет все-таки в семье. Хотя это непросто, сложно, чтобы семья была приоритетом. Мы должны потихонечку, в том числе, через Стратегию государства, воспитывать в семье подходы к ребенку. Ответственность, не только отношение потребительское семьи, и в ребенке воспитываются эти качества. Подход к воспитанию ребёнка гармоничный, ответственный. Сегодня это и в законах прописано. У нас родители иногда не чувствуют ответственности за воспитание детей, это не секрет».
 
– Я прихожу и говорю: «Я умён, я силён, уважайте меня, любите меня, потому что я крут». Не то же самое здесь? На основании чего ребенок будет воспитываться? Детям скажут, что у них лучшая страна? Самая большая, с лучшей экономикой? Березки белее, небо голубее. <…> Чем, как воспитывать? Внушением, мантрами? <…> Проект этого документа, «Стратегия развития образования…», сам факт появления этого проекта направлен на то, чтобы и общественность, и педагогическая, и в целом общество наше российское задумалось над тем, что мы должны сделать для того, чтобы молодежь стремилась остаться в России и работать на ее благо. И тот девиз, который был во времена нашей с вами молодости, «Прежде думай о родине, а потом о себе», может быть, вновь стал актуальным. <…> Есть базовые нравственные ценности. Их просто надо показать. Стратегия направлена на то, чтобы через развитие базовых качеств человека мы воспитывали больше позитивных людей, и это очень важно. И есть ещё замечательная позиция в этой Стратегии: воспитать гражданина, который может защищать своё отечество. Не всё тут ля-ля-ля и всё прекрасно, и мы только позитивом и хорошенькими вещами воспитываем детей. Дети должны понимать и всю жёсткость жизни, и уметь быть стойкими в этой жизни, и уметь противостоять криминалу. Никто ведь не говорит, что мы должны сдаться негативу, мы должны воспитать поколение людей, которые будут хранить своё государство от негатива. <…> Можно только добавить, что базовые свободы человека должны сохраняться, и это как раз достижение, и они должны сохраняться. Другое дело, что есть интерпретация понятия свободы, это нужно тоже понимать. <…> По поводу тех ресурсов, которые будут запланированы под конкретную программу, говорить пока сложно. Мы хотим увидеть сразу конкретику в этом документе, а увидеть её мы не можем до тех пор, пока этот проект не станет законом. Вот по аналогии с национальной стратегией действий в интересах детей. Сначала документ приобретает статус закона, а потом под него разрабатываются конкретные программы.
 
Мероприятие по теме:

 
Есть и другие очень любопытные, в своем роде показательные публикации о «форумах воспитания», инициированных региональными секциями ОНФ.
 
Мероприятия по теме:

 
По установившейся традиции на выручку неолиберальным обожателям «свободного рынка», взяток и «попилов», снова призван «средний класс», – «креативные личности». Этой категории населения, со времен хрущевской «оттепели» пребывающей в конфликте со всеми правящими режимами по причине растущего потребительского аппетита, пророчили если не гибель, то значительное сокращение. Это обстоятельство дало повод Институту экономики РАН и институту «Справедливый Мир» провести в рамках Московского экономического форума (МЭФ) круглый стол на тему «Средний класс в турбулентном мире: динамика и судьба». Модераторами мероприятия выступили директор Института экономики РАН, сопредседатель МЭФ, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор Руслан Гринберг и научный руководитель института «Справедливый Мир», доктор философских наук Валентина Левичева. По мнению Руслана Гринберга, российский средний класс стал основной жертвой нынешней экономической рецессии. Вместе с тем средний класс сужается и в странах развитого капитализма, – в связи с окончанием эры «бездумного кредитования». Р. Гринберг подчеркнул необходимость формирования в России «общества двух третей». Одна из мер, которые давно назрели, по его мнению, переход к прогрессивной шкале подоходного налога. Валентина Левичева отметила, что «особенности социального устройства российского общества недооценены и являются серьезной исследовательской задачей для социологов». Так, наличие неформальной экономики способствовало выживанию нашего общества в самые суровые моменты его существования, однако очень мало исследований подобного феномена. Между тем значительное количество людей занимается «фрилансом», – имеют несколько работодателей, работают на временной, а не постоянной основе и не попадают в срез социологических исследований. Речь также идет о «серой» зарплате, которая не позволяет в полной мере оценить уровень благосостояния граждан. Руководитель Центра стратегических социальных и социально-политических исследований Института социально-политических исследований РАН (ИСПИ РАН), доктор социологических наук, профессор Виктор Левашов выступил с докладом о влиянии мирового экономического кризиса на средний класс российского общества. Он затронул проблему социального расслоения, рост которого не в силах остановить научно-технический прогресс: «Мы живем в таких условиях, когда бедность победила богатство», – количество бедных на планете растет быстрее, чем число обеспеченных людей. В. Левашов подчеркнул, что оценка положения среднего класса в России предполагает учет большого количества параметров. На основании социологических опросов порядка 26% респондентов относят себя к среднему классу. По словам докладчика, средний класс является «главной движущей силой общества знаний», но при невнимательном к нему отношении может стать «движущей силой политических потрясений»… Доктор социологических наук, главный научный сотрудник Института социологии РАН Лариса Никовская выступила с докладом «Средний класс в России: специфика в контексте современных трендов общественно-политического развития». «Главным врагом среднего класса является исчерпание неолиберальной модели капитализма», – отметила Л. Никовская, сославшись на выводы авторитетных международных социологических исследований. По мнению ученого, сопоставлять напрямую средний класс в России и в Западной Европе невозможно, поскольку Россия входит в полосу позднеиндустриальной модернизации. Поведение среднего класса РФ во многом определяют традиционалистские ценности, «проблема формирования политического самосознания среднего класса требует особого внимания». Профессор кафедры философии РАНХиГС при президенте РФ, доктор философских наук Олег Митрошенков выступил с докладом о среднем классе «в контексте турбулентности». По мнению О. Митрошенкова, средний класс в России прирастает в большей степени среднеквалифицированными сотрудниками, однако в его ядре находится высокоразвитый человеческий капитал. Ученый проанализировал новейшие тенденции положения среднего класса в «странах развитого капитализма». Так, для американского рынка труда характерна парадоксальная ситуация, когда все большее количество людей с высшим образованием и зачастую с ученой степенью работают не по специальности, на нескольких работах, занимаются неквалифицированным трудом. По мнению доктора экономических наук, профессора Николая Пирогова для формирования в России полноценного среднего класса необходимо задействовать опыт народных предприятий, которые пережили 1990-е годы и сегодня зачастую показывают высокие темпы роста производства. По мнению ученого, отсутствие политической поддержки привело к тому, что количество подобных предприятий невелико. Вместе с тем для общества РФ с выраженным стремлением к справедливости народные предприятия, собственником которых является трудовой коллектив – одна из перспективных и незаслуженно обойденных вниманием форм организации хозяйственной деятельности. Руководитель аналитического отдела института «Справедливый Мир», старший научный сотрудник Института экономики РАН Андрей Никитин в своем выступлении «Парадоксы среднего класса» отметил, что российский средний класс отличает высокая экономическая зависимость от государства и работодателя, низкая внутренняя и внешняя мобильность, большая поляризация. По мнению А. Никитина, «российский средний класс очень фрагментирован, не случайно представители среднего класса в равной степени преобладают среди электората всех парламентских партий». А. Никитин также обратил внимание на низкую социальную ориентированность российской экономической системы, в связи с чем, по его мнению, недовольство среднего класса будет нарастать. Шеф-редактор интернет-журнала «Социалист» Вадим Белов выступил с докладом «Ценности, надежды и иллюзии московского креативного класса». По мнению В. Белова, московский средний класс характеризуется огромным разрывом в уровне доходов и трат. Тем не менее, внутри среднего класса происходит копирование моделей социального поведения. Креативный класс – ядро среднего класса, представителей которого объединяет высокий уровень образования, достаточный уровень доходов, критическое отношение к многим общественным явлениями в сочетании с низкой вовлеченностью в процессы принятия политических решений, остается вещью в себе. Причиной неудачи проявлений гражданской активности креативного класса, «белоленточных» протестов, по мнению В. Белова, является отсутствие внятных социальных требований.
 
Итоги мероприятия подвел Руслан Гринберг, который акцентировал внимание на многомерности проблемы среднего класса и важности внимательного отношения людей, принимающих ключевые политические и социально-экономические решения, к настроениям этой наиболее образованной и активной части общества. «Этот показатель – в четверть населения – недостаточен для нормальной жизни страны, к среднему классу должны принадлежать две трети общества, иначе можно считать, что в государстве уживаются два народа с разным социальным статусом, которые не понимают друг друга», – заявил он в ходе подготовки круглого стола.
 
Мероприятие по теме:

 
«Средний класс», следующий в русле идеологии «неолибералов», ориентирован (до поры, надо полагать) на приверженность «западноцивилизационным» установкам, хотя события на Украине показали, чего стоят слова и каковы реальные действия лидеров Запада. Тем не менее, очень желательно «замирение» с ЕС, – «после обмена санкциями Евросоюз и Россия стали осознавать, что взаимные репрессии не нужны никому. Нашей стране они явно невыгодны, потому что мы лишаемся столь необходимых нам инвестиций, западных технологий, в том числе и в нефтегазовой отрасли, которая, как известно, дает отечественному бюджету свыше половины государственного бюджета, да и цены в магазинах из-за всех этих ограничений заметно выросли. Но ведь и европейцам санкции дорого обошлись – целые отрасли, и высокотехнологичные, и такие традиционные, как мясомолочная промышленность, во многих странах ЕС оказались на грани банкротства. По некоторым данным, ссора с Россией уже обошлась европейцам в 21 млрд евро. <…> В ноябре 2014 года на международном финансово-экономическом форуме в Москве министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что западные санкции привели к убыткам страны в размере $40 млрд. Сейчас, в марте 2015-го, они явно больше, но важнее все-таки другое. Два с половиной десятилетия новая Россия и объединенная Европа старались наладить добрососедские отношения, перевести на качественно более высокий уровень наши политические, экономические и общечеловеческие связи. Теперь <…> обе стороны обмениваются взаимными обвинениями, разоблачениями и угрозами и стремительно движутся к «точке невозврата». Не пора ли остановиться и задуматься? Именно этим вопросом задался ряд общественных организаций России, которые в преддверии саммита Евросоюза в Брюсселе, состоявшегося 19 – 20 марта 2015 года в Брюсселе, обратились к главам государств и лидерам ведущих политических сил ЕС, в котором призвали европейских политиков содействовать снятию напряженности и поиску путей преодоления возникших противоречий, мирному урегулированию ситуации на Украине, восстановлению атмосферы доверия и добрососедства в отношениях между странами и народами Европы. Свое послание европейским политикам авторы инициативы озвучили на круглом столе «Саммит ЕС в Брюсселе и российско-европейские отношения: перспективы общественного диалога», который состоялся в пресс-центре МИА «Россия сегодня». На нем присутствовали представители Государственной думы РФ, Молодежной Общественной палаты, секретариата Молодежного совета ШОС, дискуссионного клуба «Евразийский выбор» и других общественных объединений, а также российские и зарубежные журналисты. Как сообщил, открывая круглый стол, главный редактор информационного агентства «ИнфоРос» Денис Тюрин, к настоящему времени обращение уже поддержали более 130 общественных организаций России. С его текстом ознакомились свыше 4,5 миллионов человек во многих странах мира. Ее единогласно поддержала и Общественная палата РФ. Более того, хотя это не предусматривалось инициаторами, некоторые общественные организации Европы выразили готовность подписать этот документ».
 
– Конечно, несколько миллионов человек, которые прочли обращение, – капля в море. Но, как известно, и капля камень точит, – заметил в своем выступлении член президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Франц Клинцевич. Он высоко оценил эту инициативу и отметил, что сегодня в Европе крайне мало и искаженно информированы о том, что происходит в России. Ее жителям каждодневно рисуют явно фальсифицированную картину ситуации на востоке Украины. Поэтому сейчас так важно объединить усилия, чтобы донести до них правду, возобновить продуктивный диалог в конструктивном и деловом тоне. Тем более что в последние месяцы в Европе все активнее заявляют о своей позиции политические силы, которые не согласны с курсом официального Брюсселя. Евгений Бельский, главный редактор информационного портала “Российский миротворец”, который стал одним из инициаторов обращения к главам государств и правительств Евросоюза, рассказал о том, как возникла эта идея. «Ежедневно погружаясь в международную информационную среду, мы видим, как между Россией и европейским сообществом растет стена непонимания и недоверия. К сожалению, многие в Европе находятся в плену стереотипов, видя в России “младшего партнера”, – страну, которой можно диктовать свои условия. <…> Поэтому мы и решили наладить взаимодействие между российскими и европейскими общественными организациями, институтами гражданского общества с тем, чтобы вести прямой, открытый диалог».
 
Один из подписантов обращения – руководитель секретариата Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества Алексей Карпенко сообщил о том, как Молодежная Общественная палата организовала взаимодействие с молодыми депутатами Европарламента. Их общение вот уже не первый год проводится в формате совместных круглых столов, которые поочередно проводятся в Москве и Брюсселе. «Мы видим в них не противников, а партнеров, мы выросли в одном информационном поле, смотрели одни и те же фильмы, говорим с ними, хотя и на разных, но все же на общем языке. И такое общение ни в коем случае нельзя сворачивать, – наоборот, его надо расширять и углублять. Диалог, который ведется «через голову правительств», может стать базисом для возрождения добрососедских отношений между Россией и странами Евросоюза». Собравшихся в МИА «Россия сегодня» журналистов ознакомили с текстом обращения. Это краткий, но в то же время емкий, а главное – ясный по посылу документ, обращенный к политикам европейских государств. В нем, в частности, говорится: «Пора остановиться. Задуматься о последствиях нагнетаемых недоверия и вражды. Они заводят нас в тупик, угрожают мирному существованию и деловому партнерству. Призываем все политические силы Европы отказаться от риторики конфронтации и угроз, взять курс на разрядку информационной атмосферы, коллегиальность и взаимный учет интересов».
 
Мероприятие по теме:

 
Более 600 человек из 20 регионов России приняли участие в форуме «Сообщество», проходящем в Нижнем Новгороде. В нём принимают участие более 600 человек из 20 регионов России. Впервые на одной площадке удалось собрать бизнес-сообщество, активных граждан, представителей власти, которые в своих округах занимаются продвижением социальных проектов. В рамках форума состоялись круглые столы и тематические дискуссии, где участники смогли поделиться накопленным опытом и своим видением гражданского общества, а также обсудить существующие проблемы и предложения по их решению. Нижегородский форум – первый из девяти запланированных, такие собрания пройдут в каждом федеральном округе. По итогам обсуждений лучшие гражданские проекты получат поддержку Общественной палаты. Первая сессия форума «Сообщество» завершилась обсуждением доклада Святослава Мурунова. Эксперты подчеркнули, что НКО не хватает ясного целеполагания, и над этим надо работать. Необходимы более глубокие исследования и комплексный анализ третьего сектора. Пока нет точной статистики, сложно делать грамотные выводы, однако, несмотря на многие проблемы, третий сектор в России развивается и имеет все шансы изменить российское общество.
 
Участники процесса – представители бизнеса, общественных организаций, власти – сначала предъявили друг другу ряд претензий, и время от времени дискуссия имела противоречивый, даже непримиримый характер. Но само общение и обсуждение всех острых вопросов на одной площадке дало возможность обнаружить общие цели для всех трех секторов – и в первую очередь это социально-экономическое развитие общества. В конце концов участники форума пришли к тому, что и некоммерческий сектор, и представители бизнеса и государства смогли формулировать друг для друга нормальные условия совместной работы. В завершение работы первого дня работы форума секретарь Общественной Палаты РФ Александр Бречалов озвучил свои выводы о проделанной работе. «Первое: было выявлено много претензий к руководителям региональных общественных палат. Это не плюс, но это и не минус, это повод для улучшения работы. Общественные палаты должны стать открытыми площадками». «Всю эту информацию, я имею в виду по исследованиям, мы будем анализировать, и она войдет в годовой доклад о состоянии гражданского общества, который ежегодно Общественная палата представляет президенту России», – заявил Александр Бречалов.
 
Дискуссии по темам: 1) Ресурсы для развития социальных проектов (модератор – Руслан Тугушев); 2) Мотивация и вовлечение граждан (модератор – Владимир Смирнов); 3) Социальная роль бизнеса (модератор – Мария Леонтьева); 4) Роль городских сообществ в развитии гражданского общества (модератор – Святослав Мурунов); 5) «Третий сектор» и государство: механизмы обратной связи (модератор – Семен Подкар); 6) Общественные наблюдательные комиссии (модератор – Антон Цветков).
 
Мероприятия по теме:

 
Патриотический подъем внутри общества России и части ее союзников обусловлен новым пониманием старой истины: война не закончена, пока агрессор не повержен окончательно и бесповоротно. У подножия Мамаева кургана в Волгограде 30 марта 2015 года развернули 85-метровый флаг России. Такой патриотической акцией участники ознаменовали старт работы межнационального историко-культурного форума «Братство защитников Сталинграда и современность». Среди гостей – ученые, члены поисковых групп, а также работники исследовательских учреждений Адыгеи, Осетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии и других республик. Для участия в форуме специально прибыла делегация из Армении. В преддверии празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне международный форум решено было провести на волжской земле, где в 1943 году был разгромлен нацистский вермахт. Победа под Сталинградом – заслуга всего многонационального советского народа. Изабелла Мурадян, член Общественного совета Республики Армения, заявила: «Сталинград для нас – эпохальное событие. На границе с Арменией Турция планировала вторжение <…>. Миллион солдат стоял на нашей границе. Каждый армянин, который защищал Сталинград, знал, что он защищает своих близких, свою страну».
 
В рамках форума прошла научно-практическая конференция, были организованы семинары и круглые столы. Участники форума обсудили проблемы и задачи в области патриотического воспитания российской молодежи в условиях современной геополитической реальности.
 
Мероприятие по теме:

 
В Санкт-Петербурге прошла международная конференция «Неофашизм в Европе: 70 лет спустя», инициированная фондом «Центр национальной славы» и Европейским еврейский конгрессом при поддержке Института мировой экономики и международных отношений РАН, фонда Андрея Первозванного, международного движения «Youth Time» и комитета по внешним связям Санкт-Петербурга. Главной целью конференции стал поиск путей недопущения возрождения нацизма и фашизма в любых его проявлениях. На конференции выступила с докладом директор ГМЗ «Павловск» Вера Анатольевна Дементьева. Участники форума ознакомились с текстом обращения сотрудников музея к крупнейшим международным организациям. Перед началом Международной конференции ее участники посетили Пискаревское мемориальное кладбище Санкт-Петербурга, где состоялась торжественно-траурная церемония возложения венков к монументу «Мать-Родина». Пискаревское кладбище, в братских могилах которого нашли упокоение более 500 000 человек, во время Великой Отечественной войны стало местом массовых захоронений погибших и умерших от голода ленинградцев – жертв фашистской агрессии. С приветствием к участникам конференции выступил губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко, который подчеркнул: «Нас не могут не тревожить проявления экстремизма и неофашизма, участившиеся в некоторых странах Европы. И особенно горько осознавать, что волна экстремизма поднимается в странах, переживших ужасы фашизма». В своем выступлении перед участниками конференции председатель Попечительского совета Фонда Андрея Первозванного и Центра Национальной Славы В.И. Якунин отметил: «Фашизм в его второй реинкарнации, в его видоизмененной форме начинает все больше и больше проявляться». Он подчеркнул, что благодатной почвой для роста экстремизма в обществе всегда являлись экономические проблемы и безработица среди молодежи, но важнейшим фактором по-прежнему остается потеря исторической памяти – историческая амнезия. В этой связи В.И. Якунин заявил, что те, кто сегодня на Украине объявляют С. Бандеру героем, либо не знают историю, либо ее намеренно искажают. Касаясь ситуации, сложившейся на Украине, В.И. Якунин подчеркнул, что движение против коррупции и социальной несправедливости на Майдане, по сути, было похищено неофашистами. Он обратил внимание участников конференции на то, что сегодня в Киеве под знаменами Бандеры проходят шествия, звучат антисемитские и русофобские лозунги и призывы, и общество не должно это терпеть. Ведь именно терпимость и политическая корректность к таким проявлениям приводит к тому, что поднимает голову настоящий фашизм. Президент Европейского Еврейского Конгресса В.В. Кантор в своем выступлении отметил, что считает знаковым и важным тот факт, что Международная конференция «Неофашизм в Европе: 70 лет спустя» началась с возложения венков на Пискаревском мемориальном кладбище. Он заявил, что ленинградская блокада стала страшной трагедией Второй мировой войны, в ходе которой нацистское государство проводило в жизнь установки на порабощение и целенаправленное истребление целых народов. «И сегодня, в благополучной Европе мы становимся свидетелями роста ксенофобии и антисемитизма. Наши отцы и деды не смогли бы себе представить, что это возможно в Европе после Второй мировой войны. И как европеец я хочу понять причины взрывного роста средневековых идей ненависти к другим народам», – подчеркнул В.В. Кантор. Новой созидательной парадигмой в Европе должна стать идея противодействия неофашизму, сказал он. Генеральный секретарь Совета Европы (с 1999 по 2004 гг.) В. Швиммер (Австрия) выразил уверенность, что мировое сообщество должно остановить радикальные партии в Киеве. По его словам, эти тенденции вызывают серьезную озабоченность, прежде всего, потому, что ни одна страна в Европе не свободна от экстремизма и нацизма, жертвами которого во время Второй мировой войны стали миллионы человек. В целях профилактики таких явлений необходимо осуществлять борьбу с этнократической идеологией, просвещать современную молодежь, вести межкультурный диалог в Европе. Ректор МГИМО (У) МИД России А.В. Торкунов в своем выступлении отметил, что еще 10 – 15 лет назад обсуждение проблем роста неонацизма было бы немыслимо в таком представительном собрании. Ныне в Европе действуют более 50 партий неофашистского и неонацистского характера. Докладчик подчеркнул, что неонацизм антиинтеллектуален как явление, главное в нем – нетерпимость. Такие идеи, по его словам, не могут возникать на обычной почве, без определенного «подкармливания». Академик РАН, директор ИМЭМО РАН А.А. Дынкин в своем выступлении обратил внимание участников конференции, что в XX веке в межвоенный период было два выхода из Великой депрессии: государственный «интервенционализм» и национал-социализм. Каким будет выход из рецессии XXI века, по словам А.А. Дынкина, зависит от нынешнего европейского общества, – ведь неофашизм, по сути, паразитирует на социальной конструкции современного европейского государства, которая в ряде случаев не выдерживает испытания рецессией. Росту неофашизма в Европе также способствует рост социальной и психологической напряженности, недоверие к традиционным партиям, системные сбои в европейских демократиях. В гипертрофированной форме такие проявления наблюдаются в так называемых «падающих» государствах – таких, как Украина, где отдельным деятелям выход из катастрофического экономического положения видится в эскалации ксенофобии. Президент Государственного академического университета гуманитарных наук, директор Института всеобщей истории РАН А.О. Чубарьян в своем выступлении отметил, что нацизм вырос и пришел к власти парламентским путем в демократической Веймарской республике, это надо помнить современному европейскому обществу и учитывать уроки Второй мировой войны. По результатам работы конференции ее участники приняли итоговую резолюцию».
 
При этом в том же Санкт-Петербурге 22 марта 2015 года состоялся Международный русский консервативный форум, который объединил под одной крышей представителей 11 европейских партий, большая часть которых имеет репутацию ультранационалистических и даже неонацистских. Это шокировало как еврейские организации РФ и ЕС, так и записных «гуманистов», подобных В. Ушацкасу, главе представительства Европейского Союза в России (http://govoritmoskva.ru/news/34076/), однако именно в странах ЕС такие партии процветают – и даже устраивают марши бывших эсэсовцев.
 
Мероприятия по теме:

 
Культурная политика
 
– Перед нами поставлена задача в развитие утвержденных президентом России «Основ государственной культурной политики» разработать стратегию ее реализации, – подчеркнул на первом заседании «стратегической» рабочей группы министр культуры РФ Владимир Мединский. – Нам хотелось бы, чтобы это была не теоретическая бумага, а практическое руководство к действию. Определить, чем отличаются эти два документа, в чем смысл этой работы и какая польза может быть нашим учреждениям культуры, культурным институциям в стране от появления подобного документа, – в этом и заключается задача нашей рабочей группы, – сказал он. Министр уточнил, что со стороны ведомства работу будет курировать его заместитель Владимир Аристархов, а со стороны Администрации президента – советник президента РФ Владимир Толстой. Ожидается, что в группу на уровне заместителей министров войдут также представители профильных ведомств, имеющих отношение к культуре.
 
Владимир Толстой, со своей стороны, отметил, что сроки по разработке проекта достаточно жесткие. «По поручению зампредседателя Правительства проект этого документа должен быть представлен к 15 мая. Два с половиной месяца, конечно, очень сжатые сроки для выполнения поставленной задачи, но мы будем к этому стремиться», – сказал он. Советник президента также пояснил, какие дальнейшие шаги планируются по работе с текстом. «Алгоритм похож на то, как это было при принятии Основ государственной культурной политики: проект будет вынесен на самое широкое общественное обсуждение, пройдет парламентские слушания в обеих палатах Федерального Собрания, естественно, в Общественной палате РФ и ее региональных представительствах, на других профессиональных площадках. Скорее всего, приниматься Стратегия будет также в конце года, возможно, на совместном заседании Госсовета и Совета по культуре и искусству при президенте РФ. Объем документа не оговаривается заранее, но это в пределах 100–120 страниц», – сказал он. Владимир Толстой напомнил, что Основы вырабатывались рабочей группой под руководством Сергея Иванова, в которую входили члены президиума Совета по культуре и искусства при президенте РФ, деятели культуры, представители ведомств, Государственной Думы, Совета Федерации. «Примерно по такому же принципу создана рабочая группа по выработке Стратегии, и, наверное, будет логично, чтобы та экспертная группа, которая принимала участие в разработке Основ, продолжила эту работу здесь», – предложил он.
 
– Действительно, было бы правильно, чтобы те люди, которые занимались Основами, занимались Стратегией тоже, – согласился с ним замминистра культуры Владимир Аристархов. «В качестве разработчика проекта Стратегии будет привлечен аналитический центр “Концепт”, который работал над Основами, тем самым мы сможем одновременно сохранить преемственность и использовать все те наработки, которые были сделаны, – то, что не вошло в Основы в силу своей конкретности», – сообщил замминистра. Кроме того, он предложил создать отдельные экспертные группы по направлениям. «Основы затрагивают многие сферы, которые находятся за пределами ведения Министерства культуры, в связи с этим мы сделаем дробление на отдельные экспертные группы по каждому направлению, например театр, воспитание, образование, СМИ и так далее», – добавил он.
 
Мероприятия по теме:

 
Совет Федерации одобрил закон о запрете распространения наружной рекламы на памятниках истории и культуры. «Этот документ, разработанный Минкультуры, устанавливает прямой запрет на распространение наружной рекламы на памятниках, ансамблях и их территориях», – сказал статс-секретарь – заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев. – Объекты культурного наследия прежде всего являются свидетельством эпох, цивилизаций, и размещение на них наружной рекламы приводит не только к изменению их облика, но и нарушает целостность исторического и архитектурного замысла, у человека формируется искаженное художественное восприятие исторических ценностей, не говоря уже о том, что тяжеловесные рекламные конструкции влияют на устойчивость и сохранность памятников», – подчеркнул он. Григорий Ивлиев также отметил, что реализация закона позволит сохранить исторический облик зданий и сооружений, отнесенных к памятникам истории и культуры народов РФ, вместе с тем каких-либо излишних ограничений для предпринимателей он не вводит.
 
Помимо запрета на распространение наружной рекламы на памятниках, законопроект затрагивает и достопримечательные места. Здесь распространение наружной рекламы может быть ограничено федеральным или региональным органом охраны, а требования по ее ограничению вносятся в правила землепользования и застройки. В то же время допускается распространение наружной рекламы, содержащей информацию о проводимых на территории памятника театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятиях и информации о спонсорах, например на афишах. Эти требования будут включаться в охранное обязательство собственника или законного владельца объекта культурного наследия.
 
Мероприятие по теме:

 
Коллегия Министерства культуры Челябинской области по итогам 2014 года была посвящена отраслевым проблемам. Предварительно специалисты ведомства провели анализ работы учреждений, основных показателей, состояния материально-технической базы, финансирования. «В год культуры мы сосредоточили внимание на проблемах. Это было необходимо для выработки стратегии развития культуры региона, которая была разработана по поручению губернатора Бориса Александровича Дубровского», – подчеркнул министр культуры области Алексей Бетехтин. По его словам, в области впервые произошло существенное сокращение библиотечной сети. Полностью прекратили существование 17 библиотек, 18 передано Министерству образования, 6 реорганизованы. Больше прочих пострадал Красноармейский район, который потерял сразу 5 библиотек. Снижение обеспеченности населения библиотечными услугами наблюдается на протяжении последних трех лет. На сегодняшний момент оно составляет 59,4% от норматива. Продолжают уменьшатся поступления новых изданий в фонды: в 2012 году в среднем фонды пополнились на 88 экземпляров, в 2013 – на 86 экземпляров, в прошедшем, в 2014 году на 71 экземпляр, показатель обновляемости составил 1,49 %.
 
«Наметившаяся тенденция вызывает серьезные опасения. Нам необходимо сохранить библиотечный фонд, а во-вторых, обеспечить конституционное право наших людей на доступность к информации, которая хранится на библиотечных ресурсах», – прокомментировал министр. Аналогичная тенденция наметилась и по другим направлениям: в области закрываются клубы, кинотеатры. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 1 января 2015 года составила 86,5 процентов, что хуже показателя 2013 года на 1,2 процента. Область по-прежнему испытывает дефицит зрительских мест, который практически в два раза меньше, чем положено по нормативу (по факту на конец 2014 года – 914 вместо 1744). Анализ показал недостаток финансирования на ремонты зданий учреждений культуры. В 2014 году эта статья расходов была в три раза меньше необходимого, а в 2015 году финансирование ремонтной программы со стороны областного бюджета будет сокращено еще до 16 миллионов рублей. Снижается число зрителей, посещающих театры, музеи и концертные залы, потери в сравнении с предыдущим годом составили 28,3%. «Сегодня театры работают на тех постановках, который были сделаны год, два назад, к сожалению, вынуждены ставить малобюджетные постановки, которые не приводят в театр нового зрителя, и это большая угроза», – считает глава ведомства. Более стабильно работает система художественного образования, она демонстрирует устойчивые результаты – области удается сохранить охват дополнительным образованием и показатели, превышающие среднероссийские.
 
Несмотря на все сложности, министр оценил работу отрасли в прошлом году положительно: «В этом году работники сферы культуры потрудились очень хорошо. Финансирование сокращается, есть такая тенденция, но то, что сделано под флагом Года культуры – это в два раза больше. Люди работали самоотверженно, это подтверждает то, что в сфере работают профессионалы и неравнодушные люди, энтузиасты». Главное проблемой нынешнего года по-прежнему остается финансовая. Если объем средств в прошлом году был 1 миллиард 395 миллионов 900 тысяч рублей, то на 2015 год он еще уменьшится на 16,7% (до 1.162.200.000 рублей). Среди приоритетных, первоочередных задач по-прежнему значатся улучшение материально-технической базы, кадровая политика, обеспечение доступности населению лучших образцов культуры и искусства, сохранение памятников историко-культурного наследия, развитие туризма
 
Мероприятие по теме:

 
13 марта 2015 года в Министерстве культуры РФ прошли общественные слушания по поводу конфликта, возникшего в связи с постановкой оперы Вагнера «Тангейзер» в Новосибирском государственном академическом театре оперы и балета. В обсуждении приняли участие представители Русской Православной церкви, двух рабочих групп Общественного совета при Минкультуры России (по вопросам театрального искусства и по вопросам государственной политики в сфере культуры), эксперты и руководители учреждений культуры. Как известно, отдельные элементы постановки оперы «Тангейзер» возмутили православную общественность, которая сочла их оскорбительными. Это спровоцировало социальное напряжение, выразившееся в ряде протестных выступлений.
 
Минкультуры России считает недопустимым вольное или невольное выражение неуважения к традиционным ценностям, проявленное руководством театра и режиссером-постановщиком, и указывает директору театра Б.М. Мездричу на недостаточность контроля за возглавляемым им учреждением. Не покушаясь на свободу творчества, мы, безусловно, полагаем возможными самые смелые трактовки театральной классики на экспериментальных сценах. Однако государственные академические театры должны не только предупреждать своих зрителей о нестандартных прочтениях классических произведений, но и стараться объяснить замысел авторов и происходящее на сцене, проявлять уважение ко всем категориям своих зрителей; при этом избегать постановок, способных спровоцировать раскол в нашем многонациональном и многоконфессиональном обществе. К сожалению, руководством театра были проигнорированы первые протесты общественности. Это привело к эскалации конфликта, его переходу из публичного пространства в формат судебных разбирательств, что также представляется нам излишним и неконструктивным.
 
Минкультуры считает правильным внести в постановку необходимые изменения, а также принести публичные извинения всем, чьи религиозные чувства были задеты. Не считая цензуру допустимой, мы напоминаем о нашем праве, более того – обязанности в рамках реализации Основ государственной культурной политики принимать в крайних случаях административные и финансовые меры в отношении государственных учреждений культуры, в том числе – лишать финансирования подобные постановки. В связи с большим количеством запросов о суммах финансирования постановки оперы «Тангейзер», гонорарах режиссера и актеров, Минкультуры России организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Новосибирского государственного академического театра оперы и балета.
 
Мероприятия по теме:

 
Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности, созданный в 2014 году, представил свою программу на 2015 год. Впервые за 25 лет театры выехали в регионы с полноценными гастролями. В 40 регионах России сыграно более 550 спектаклей, которые посетили порядка 350 тысяч зрителей во всех федеральных округах России. Участие в проекте принял 21 театр, в том числе МХТ имени Чехова, Малый театр и Александринский театр. Центр продолжит работу по трем направлениям – «Большие гастроли», программа по поддержке русских театров за рубежом и программа региональных и обменных гастролей, также продолжатся образовательные программы центра. Об этом сообщил директор центра Антон Прохоров. Он рассказал, что география гастролей в 2015 году простирается от Магадана и Хабаровского края до Калининграда и Республики Крым. Программа охватывает почти половину субъектов РФ в 2015 году. «Мы учли пожелания, которые были высказаны на коллегии в январе 2015 года, и пересмотрели эту программу, уменьшив количество выездов российских театров в страны СНГ и увеличив, наоборот, приезды русских театров, находящихся за рубежом, в регионы Российской Федерации», – рассказал Антон Прохоров. В том числе с гастролями в Россию приедут Луганский и Донецкий драматические театры. «Мы хотим в сентябре организовать тур по четырем-пяти городам, который бы охватил Москву, Ярославль, Казань, Нижний Новгород и, может быть, Санкт-Петербург». «Люди, которые пойдут на постановки этих театров, должны понимать, что они идут не в Большой театр, и не в МХТ, и не в Вахтангова, а они идут в театр страны, который чудом выжил в условиях сначала 25-летнего забвения, а потом, так сказать, годовой гражданской войны. И человек должен идти с этим настроением. Это очень важно», – сказал Владимир Мединский.
 
Также в Россию приедут Тбилисский театр имени Грибоедова, Азербайджанский театр и Ереванский театр имени Станиславского. Всего на 2015 год в рамках гастролей запланировано 180 спектаклей, из них 80 покажут театры Москвы и Санкт-Петербурга. В связи с этим министр культуры высказал пожелания департаментам культуры Москвы и Петербурга подключиться к финансированию программы. «Я предлагаю с учетом смены руководства в комитетах культуры Москвы и Петербурга поставить перед ними вопрос о софинансировании и дублировании полномочий. По прошлому году осталось ощущение, что мы занимались продвижением московских театров», – сказал В.Р. Мединский. Он поручил направить соответствующие письма с предложениями в департаменты культуры Москвы и Петербурга. «И пусть они активно к этому подключатся. Подключаться не будут – значит, будем московские театры секвестировать в пользу федеральных». Как и в прошлом году, одновременно с театральными представлениями в рамках «Больших гастролей» пройдут мастер-классы для журналистов и театральных специалистов, занятия по театральной педагогике, творческие встречи со зрителями, практические семинары для технических специалистов. «Любая просветительская программа всячески приветствуется. Эти программы и отличают деятельность центра от коммерческих гастролей», – сказал министр.
 
Мероприятия по теме:

 
Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма», которая работает с 2011 года, является прекрасной иллюстрацией механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), – сказала на коллегии Минкультуры России заместитель министра культуры Алла Манилова. – Понимая, что вложения в туризм – гораздо более «длинные» деньги, чем вложение в жилье или в торговые комплексы, государство стимулирует инвесторов путем софинансирования до четверти расходов на создание инфраструктуры». Сегодня в регионах развиваются десятки проектов в сфере туризма, реализуемые без государственной поддержки. Это закономерно, поскольку одно рабочее место в туризме создает четыре в других отраслях. Инвестиционные проекты в Псковской, Вологодской областях, Республике Саха (Якутия), Чувашской Республике, Республике Бурятия стали позитивными примерами создания туристско-рекреационных и автотуристских кластеров на основе ГЧП. Каждый из них направлен на развитие культурно-познавательного туризма и сохранение историко-культурного наследия. Так, создаваемый в Вологодской области ТРК «Насон-город» объединяет памятники каменного и деревянного зодчества, расположенные вдоль реки Вологды, филиалы Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, выставку деревянного малоэтажного домостроения «Вологодская слобода», парк Мира в удобную сеть туристских маршрутов. В 2014 году на этот проект потрачено 56,2 млн рублей из федерального бюджета, 19,9 млн рублей из регионального бюджета, 160,0 млн рублей из внебюджетных источников. Еще один пример – создание в Чувашской Республике ТРК «Этническая Чувашия». Этот инвестиционный проект предусматривает создание этнографической зоны, отражающей уникальность и самобытность чувашской культуры; строительство гостевых домов, этнической поляны – священного места древних предков, интерактивных музеев (природного земледелия, бани по-черному, домашнего хлебопечения, чувашской вышивки). В 2014 году на проект из федерального бюджета затрачено 245,5 млн рублей, из регионального бюджета – 32,6 млн рублей, из внебюджетных источников – 540,0 млн рублей. Ростуризмом проводится работа по отбору новых инвестиционных проектов. В настоящее время Координационным советом программы отобраны 60 проектов в 39 субъектах Российской Федерации с общим предполагаемым объемом частных инвестиций более 120 млрд руб. Помимо механизмов развития ГЧП через реализацию федеральных целевых программ, Ростуризм оказывает активную организационную, методическую и информационную поддержку проектам без участия федерального финансирования. Такие проекты реализуются в разных уголках России. Наиболее узнаваемый из них проект «Завидово» в Тверской области, создавший около тысячи рабочих мест, – объем вложенных инвестиций составил более 5,5 млрд рублей. Ожидаемый туристский поток – порядка 1 миллиона человек в год. Еще один пример – «Русский парк» в Ярославской области. Целью проекта является возрождение и сохранение культуры русского народа, традиций, народных промыслов. Проект реализуется с 2013 года и предусматривает вложение 200 млн частных инвестиций. Несмотря на то что на «Золотом кольце» России объектов культурного показа немало, «Русский парк» за месяц работы с момента открытия в июне 2014 года посетило более 90 тысяч человек. Проекты «Русский парк» в Переславле-Залесском, «Этномир» в Калужской области также являются примером грамотного подхода к развитию туризма со стороны руководства регионов России и конструктивного диалога с бизнесом.
 
Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года №644. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2012 года №936 Ростуризм определен в качестве государственного заказчика – координатора программы. Данная программа построена на принципе государственно-частного партнерства, так как из 139 млрд руб. 23,5% – средства федерального бюджета (32,8 млрд руб.); 6,4% – регионального (9,0 млрд руб.); 70,0% – внебюджетные источники (97,7 млрд руб.). Таким образом, на 1 рубль государственных вложений приходится практически 2,3 рубля частных инвестиций.
 
Мероприятие по теме:

 
Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев принял участие в пленарном заседании Всероссийского форума социальных работников, который проводится при поддержке партии «Единая Россия» («ЕР»). Провести социально-культурный форум в таком широком формате для обсуждения насущных проблем в социальной сфере и определения возможных путей преодоления этих проблем предложил он же – как председатель «ЕР». До начала заседания представители дискуссионных площадок обсудили с Д.А. Медведевым инициативы и предложения, выработанные по итогам работы площадок. «Надо сделать все, чтобы наша система социальной помощи, социальной поддержки была современной и отвечала запросам людей, – сказал премьер-министр России. – Ведь более 35 млн человек в нашей стране (это, по сути, четверть населения страны) пользуются социальными услугами в регулярном порядке, огромное количество услуг ещё оказывается периодически. И многие из этих 35 млн человек живут очень скромно, постоянно нуждаются в помощи, а чаще всего просто в реальной постоянной заботе, и без адресной социальной поддержки им не выдержать, особенно учитывая весьма непростую экономическую ситуацию, которая сегодня существует в нашей стране и, скажем прямо, по-честному, которая периодически все-таки случается. Мы переживали различные трудности – и в 1990-е годы, и в первом десятилетии XXI века, и сейчас непростая ситуация, и дальше такие проблемы будут возникать, поэтому система социальной поддержки будет необходима всегда, это очевидно. В любом, даже в самом развитом обществе, в самой развитой экономике, в самом развитом государстве такая система существует, но она должна быть современной и эффективной. Кстати, именно в сложные времена государство и должно проявлять свои лучшие качества. Если в нашей Конституции написано, что мы социальное государство, значит, именно эти качества должны проявляться в этот период. Вы знаете, мы сейчас ведем сложную работу по федеральному бюджету, поправкам в бюджет. Очень многие статьи из-за текущей экономической ситуации подвергаются корректировке, тем не менее мы постарались сохранить в полном объёме социальные обязательства. В абсолютных цифрах раздел по социальной политике не меняется, он даже несколько растёт, хотя нужно признаться, что ситуация сложная и есть проблемы с реальными доходами граждан. <…> Прежде всего в нынешней ситуации мы должны себя вести ответственно. Нельзя допустить популистских решений и в то же время нельзя разбалансировать ситуацию. Представители «Единой России» на всех уровнях власти должны проводить взвешенную политику, и важно, чтобы люди знали о нашей позиции. Вот почему (я всегда так считал и хотел бы ещё раз об этом сказать) для нашей партии очень важно как можно больше уделять внимания общению с людьми, просто находиться в постоянном контакте. Если где-то возникают проблемы, сокращается производство, не хватает денежных средств, появляются те или иные текущие трудности, членам нашей партии нельзя уходить от общения. Наоборот, нужно просто бежать в такое место и вступать в прямые переговоры, коммуникации с людьми, быть готовыми разъяснять самые непростые решения и искать, конечно, новые подходы. В этом плане вы можете рассчитывать на прямую поддержку Правительства.
 
Вы знаете, мы сейчас активно работаем над выполнением так называемого антикризисного плана. Это живой документ, который довольно активно корректируется оперативными решениями, всей нашей повседневной деятельностью, и наш форум как раз для того в том числе и собрался, чтобы уточнить те решения, которые мы принимали. Поэтому, если хотите, это сегодня такая экспериментальная лаборатория по поводу того, что нам делать в ближайшем будущем в социальной сфере. В работе дискуссионных площадок утром участвовали мои коллеги из Правительства. Я только что, перед началом пленарного заседания, сам пообщался с нашими уважаемыми модераторами. Уверен, что мы по итогам форума сможем выйти на интересные, эффективные решения. Меня в этом убеждают итоги двух других форумов, которые мы проводили, – форума по селу и по жилищно-коммунальному хозяйству. И в том и в другом случае результатами были не красивые, интересные дискуссии, а реальные изменения в законодательство и, надеюсь, реальные перемены в той или иной сфере. И сегодня результатом должно быть то же самое. Мы действительно в нынешних условиях должны продемонстрировать готовность прийти на помощь тем, кому тяжело, трудно, подчас плохо. У нас для этого есть необходимые инструменты. Чтобы обеспечить исполнение социальных обязательств, за эти годы мы все-таки многое успели сделать. Не могу сказать, что мы все абсолютно довольны результатами – нет, конечно, проблем хватает, тем не менее мы создали инструменты, мы ушли от бессмысленной уравниловки в таком полусоветском стиле, научились грамотно расходовать свои ресурсы, выстроили, хотя и не до конца, скажем прямо, систему адресной поддержки. Запущенные проекты дали всё-таки свои результаты: у нас в стране увеличивается рождаемость. <…> Нашей стране предрекали вымирание, просто рисовали тренды, как будет вымирать Россия. Но этого не произошло, наша страна растет, и это результат в том числе нашей с вами работы и той социальной политики, которая проводилась в последние годы. Смертность тоже снижается. Мы смогли нащупать правильные инструменты, чтобы влиять на социальные выплаты. В последние годы во всяком случае довольно серьёзно взялись за проблемы социального сиротства. Меняется отношение общества к инвалидам, – а, скажем прямо, ещё совсем недавно оно было принципиально другим. В школах создается безбарьерная среда для детей с ограничениями по здоровью, возникают так называемые инклюзивные школы, инклюзивные учреждения, где и дети с проблемами здоровья, и обычные дети находятся вместе, это очень важно. Наконец, очередь в детские сады сокращается <…>. Всё это было сделано нами совместно в последние годы. Я считаю, что это очень хорошо. Фактически у нас действует целая отрасль: в системе социального обслуживания работает более 600 тыс. человек, из них более 160 тыс. – это ваши коллеги, социальные работники (как я уже сказал, профессия трудная, но очень необходимая). Надо признаться, что на этой работе действительно остаются настоящие подвижники своего дела. Люди со слабыми нервами не выдерживают такой работы, это действительно особое состояние души. Поэтому несколько слов по тому, о чём мы сегодня тоже обязаны поговорить. Начну с самого, может быть, чувствительного – зарплаты социального работника. Долгое время эта зарплата была одной из самых низких в экономике. И я не могу сказать, что в настоящий момент мы достигли каких-то колоссальных изменений. Тем не менее за два предыдущих года все-таки мы смогли несколько увеличить зарплату социальных работников – практически в два раза. Работаем над достижением заявленного Президентом ещё в 2012 году ориентира: поднять эту заработную плату до 100% от средней зарплаты в регионе. И я уверен, что, даже несмотря на текущие трудности, мы этого результата добьёмся. Очевидно, что система социальной поддержки в России должна быть более современной, учитывать новый уровень запросов людей, учитывать условия труда работников и, конечно, финансовые возможности государства. Именно поэтому было принято стратегическое решение использовать тот ресурс, который постепенно формируется в нашей стране, я имею в виду гражданское общество, потому что людей отзывчивых в нашей стране немало, люди у нас, скажем прямо, добрые. Я не хочу сказать, что в других странах живут злые люди, но у нас люди действительно добрые и готовы реально тратить личное время, чтобы помочь тем, кто нуждается, собирать вещи, деньги, средства различные, отдавать тем, кто пострадал от наводнений, от пожаров, беженцам – вообще всем, кто находится в трудной жизненной ситуации. Мне кажется, что это очень важно, когда люди находят в социальных сетях своих единомышленников для организации благотворительных акций и как из этого вырастают постоянно действующие фонды помощи. Но отдельных частных инициатив недостаточно для того, чтобы изменить качество всей системы социальных услуг. Она всё равно в значительной мере будет базироваться на государственных возможностях. Это значит, что государство может поделиться своими функциями с обществом и гражданскими организациями, и в текущем году заработали сразу три нормативных акта, которые сделают систему социального обслуживания людей более гибкой и дадут активистам гражданского общества вместе с теми, кто работает от имени государства, возможность проявить себя. <…> Проблемы социальной политики, жизнь наших людей – это главная задача правящей партии».
 
Мероприятия по теме:

 
Презентация павильона, который будет представлять Российскую Федерацию на 56-й Венецианской биеннале современного искусства, прошла в Министерстве культуры РФ 27 марта. 2015 года. «Интересный проект, уверен, он достойно представит Россию на международной выставке, – сказал министр культуры Владимир Мединский. – Похоже на удачное сочетание нашего исторического наследия и современного искусства, посмотрим, как это будет выглядеть на месте. Желаю всем удачи». В национальном павильоне России будет представлен проект художницы Ирины Наховой. Куратор павильона – искусствовед и критик Маргарита Тупицына. Впервые за историю российского участия на Биеннале состоится персональная женская выставка.
 
В этом году гости Павильона России увидят его зеленым: цвет стен изменят с помощью специальных временных конструкций. По словам организаторов выставки, он станет гораздо ближе к тому, каким возник более 100 лет назад. В проекте Ирины Наховой соединяется современное искусство России c новейшими технологиями и традициями отечественной архитектуры. Всего Россия представит в Венеции пять выставок. Свои программы покажут Московский музей современного искусства совместно с галерей «Триумф», фонд Леонида Михельсона «Виктория» и Государственный Эрмитаж. 56-я Венецианская биеннале современного искусства, темой которой объявлена фраза «All the World’s Futures» («Все будущее мира»), пройдет с 9 мая по 22 ноября 2015 года. Открытие Павильона России запланировано на 6 мая.
 
Мероприятие по теме:

 
«Окружающая среда» и «здоровый образ жизни» как гиперидеологические реалии эпохи
 
Норвегия увеличила на 22 млн крон (164 млн рублей) финансирование совместных проектов с северными российскими регионами на три ближайших года. Об этом ТАСС сообщила глава норвежского Баренц-секретариата Пиа Свенсгор на проходящей в Архангельске международной конференции «Эколого-экономическое сотрудничество в Баренцевом регионе: от проблем к поиску совместных решений». «МИД Норвегии на ближайшие три года увеличил финансирование совместных проектов на 22 млн норвежских крон, общий бюджет составляет 141 млн норвежских крон [около 1 млрд рублей]», – сказала она. Пиа Свенсгор считает, что в условиях взаимных санкций Баренцево сотрудничество сейчас имеет особенно большие перспективы, поскольку «это региональное сотрудничество, которое объединяет людей, и мы постараемся сохранить его таким». «Несмотря ни на какие внешние факторы, мы не имеем права понизить градус отношений, этот уровень сотрудничества, контактов между людьми, между университетами, социальными культурными учреждениями», – отметил в свою очередь Игорь Орлов, губернатор Архангельской области, председательствующей в Баренцевом региональном совете. В рамках конференции в правительстве региона состоялось заседание экспертного совета по здравоохранению комитета Совета Федерации по социальной политике, прошло пленарное заседание и тематические круглые столы.
 
В 1993 году с целью расширения международного взаимодействия и развития народной дипломатии была подписана Киркенесская декларация и создан Баренцев – Евроарктический регион (БЕАР). В его состав входят 13 приграничных регионов стран Северной Европы – Мурманская и Архангельская области, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Республика Карелия, три северные норвежские губернии – Нурланн, Тромс и Финнмарк, два шведских лена и три финские провинции. В состав Баренцева регионального совета (БРС) входят руководители административно-территориальных образований, составляющих БЕАР. Председательство в БРС – двухгодичное, на ротационной основе. С 29 октября 2013 года пост председателя БРС перешел от шведской губернии Вестерботтен к Архангельской области. За последние 22 года лишь норвежским Баренц-секретариатом было профинансировано без малого 5 тыс. совместных норвежско-российских проектов.
 
Мероприятия по теме:

 
20 марта 2015 года власти Подмосковья открыли экологический форум ЦФО в Доме правительства региона в Красногорске. По итогам заседания круглого стола «О совершенствовании системы обращения с отходами», состоявшегося в рамках экологического форума ЦФО, было принято решение рассмотреть возможность сокращения с 1 тыс. до 300 м (более чем втрое) санитарно-защитной зоны рядом с мусоросортировочными комплексами в связи с явными проблемами подбора необходимых земельных участков», – отметил Анзор Шомахов, министр экологии и природопользования Подмосковья. В настоящее время для мусоросортировочных комплексов мощностью от 40 тыс. тонн в год предусмотрена санитарно-защитная зона в 1 км. «Мусоросортировочные комплексы, как источники воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека, приравнены к мусоросжигательным объектам, у которых уровень создаваемого загрязнения не сопоставим с таковым от деятельности мусоросортировочных комплексов», – сказал на экологическом форуме Анзор Шомахов.
 
Были проведены круглые столы – на темы совершенствования системы обращения с отходами; о проблемах в области охраны, защиты и использования лесов в ЦФО; водных проблемах и путях их решения. В работе форума приняли участие руководители и представители федеральных природоохранных структур, органов исполнительной и законодательной власти субъектов, входящих в ЦФО, члены экологического совета при губернаторе Московской области, представители научных и учебных организаций.
 
Мероприятия по теме:

 
20 марта 2015 года в г. Кирове прошел научно-практический семинар, посвященный перспективам реализации нововведений природоохранного законодательства. Мероприятие было организовано на базе Вятского государственного гуманитарного университета при поддержке Правительства области и регионального Совета хозяйственных руководителей. В семинаре приняли участие заместитель Председателя Правительства области С.В. Щерчков, начальник управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования РФ (Центральный аппарат, Москва) Н.Р. Соколова, руководители профильных ведомств и крупных предприятий.
 
Говоря о перспективах реализации природоохранного законодательства в свете принятия Федерального Закона № 219-ФЗ от 21.07.2014, Н.Р. Соколова отметила, что введенные законом нормы, кардинальным образом меняют существующие подходы к природоохранной деятельности производственных предприятий. Нормы закона будут вводиться постепенно, вплоть до 2020 года. Предприятия должны быть в курсе происходящих изменений и готовится к работе в новых условиях. Так, уже в 2015 году все предприятия должны быть разделены на 4 категории по степени негативного воздействия на окружающую среду. К первой и второй категории со значительным воздействием на окружающую среду будут относиться крупные хозяйствующие субъекты: нефтегазодобывающие, перерабатывающие предприятия, компании, которые эксплуатируют полигоны отходов, обезвреживают отходы, а также компании, которые занимаются транспортированием нефтепродуктов, газа и т.п. Все эти предприятия будут подлежать федеральному государственному экологическому контролю. Кроме того, вводится ряд экономических стимулов, для того, чтобы предприятия проводили модернизацию оборудования, внедряли новые технологии. В случае внедрения технологий, делающих минимальными сбросы в водные объекты, выбросы в воздух, размещения опасных отходов и т.п., предприятия получат налоговые и другие льготы. Что касается сферы обращения отходов, то здесь планируется создать целую отходоперерабытывающую индустрию, отметила Н.Р. Соколова. Так, начиная с 2015 года в стоимость товара закладывается цена на дальнейшую утилизацию отходов, остающихся после его использования. Пока, на пилотном этапе, перечень товаров ограничен. Предварительно это будет вся упаковка, шины, моторные и индустриальные масла. Любой производитель, либо импортер, продавая продукцию, должен предусматривать механизм утилизации: либо он самостоятельно собирает отходы после потребителя, либо заключает договор с региональным оператором по обращению с отходами, либо отчисляет средства на специальный счет в бюджет, – потом они пойдут на строительство объектов отходоперерабатывающей индустрии. Еще одно важное нововведение законодательства: предусмотрено введение нормы о полном запрете захоронения некоторых видов отходов, которые могут быть использованы повторно, либо переработаны (включая пластик, бумагу, металл стекло), рассказала Н.Р. Соколова. Кроме того, возвращается лицензирование некоторых видов деятельности. Сейчас лицензируются только два вида деятельности – обезвреживание и размещение отходов с 1-го по 4-й класс опасности. С 1 июля 2015 года добавляются еще 4 вида деятельности: сбор, транспортирование, утилизация и обработка отходов. Практически все лицензии, выданные предприятиям до 1 января 2015 года, будут подлежать переоформлению, рассказала Н.Р.Соколова.
 
С.В. Щерчков отметил: для Кировской области, которая относительно благополучна в экологическом плане, вопросы охраны окружающей среды остаются актуальными и Правительство области работает над их решением. Он напомнил: в 2010 году после загрязнения реки Вятки сбросами азота аммонийного, Правительство области предприняло ряд кардинальных мер по обеспечению г. Кирова питьевым водоснабжением, полным ходом идет строительство альтернативного источника водоснабжения из Кумен. Так или иначе, изменения в природоохранном законодательстве коснутся практически всех предприятий региона. Имеющиеся проблемы предстоит решать, – в том числе и в рамках нового законодательства, – и природоохранный семинар поможет представителям предприятий и надзорных ведомств получить ответы на имеющиеся у них вопросы, подчеркнул С.В. Щерчков.
 
Мероприятие по теме:

 
Выброс угольной пыли на Мурманск в феврале и марте 2015 года руководство морского торгового порта назвало форс-мажором. С терминалов в город ее принесло сильным западным ветром. Но проблема черного налета в Мурманске имеет свою историю. Чиновники, общественники, ученые и руководители предприятий обсудили ситуацию за круглым столом. Одновременно он стал площадкой для выездного заседания комитета по экологии областной Думы. Угольная пыль – проблема для Мурманска далеко не новая. В феврале и марте тревогу забили жители Ленинского и Октябрьского округов. Снег во дворах стал черным от налета. Тот выброс эксперты назвали аномальным, но для жителей центрального округа Мурманска черный налет зимой – уже обычное явление.
 
Откуда берется пыль, разбирались надзорные органы и ученые. В прокуратуре – десятки жалоб от мурманчан. Основные источники загрязнения установлены, приоритетными источниками являются угольный терминал, на котором производится огромнейший объем по разгрузке и перегрузке угля – это сжигание мазута теплоэлектростанций, «Мурманская ТЭЦ», «Мурманэнергосбыт»
 
Мурманский межрайонный природоохранный прокурор Мария Краевская заявила следующее: «Мы вышли в суд с требованием обязать торговый порт привести их основной документ – проект предельно допустимых выбросов в соответствии с гигиеническими нормативами, где они устанавливают ориентировочно безопасный уровень в населенных пунктах, то есть, в эти нормативы они сейчас не вкладываются». Руководство торгового порта утверждает, что весенний выброс угольной пыли – форс-мажор. Главное, гарантирует, что в апреле будет установлена новая система защиты, оборудование закуплено. Генеральный директор ОАО «Мурманский морской торговый порт» Александр Масько утверждает: «Пылеподавления или орошения на базе четырех туманообразующих пушек – это импортное производство. Мы мониторили в южных портах – очень широко применяются такие пылеподавляющие элементы». При региональном Минприроды создана специальная рабочая группа, представители которой готовы мониторить и контролировать ситуацию с помощью общественников, прокуратуры и мурманчан.
 
Мероприятия по теме:

 
В Москве состоялся круглый стол на тему «Арктика: перспективы развития в условиях кризиса», в рамках которого были представлены результаты экспертного опроса, проведенного аналитиками Института региональных проблем (ИРП). Участие в опросе «Как отразится кризис на развитии нефтегазодобычи в Арктике» приняли 100 экспертов из регионов, задействованных в разработке арктического шельфа, – Архангельской и Мурманской областей, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Иркутской области, Республики Саха (Якутия), Камчатского и Приморского краев. В качестве респондентов выступили представители органов власти, бизнеса, СМИ, некоммерческих организаций и научного сообщества. Исследование проводилось в январе – феврале 2015 года методом личного интервью. «Мы хотели узнать, изменилась ли роль нефтегазодобычи в жизни северных регионов страны в условиях экономического кризиса. На мой взгляд, важнейшим в исследовании является региональный разрез. Как выяснилось, мнение регионов не полностью совпадает с мнением московских экспертов», – отметил генеральный директор ИРП Дмитрий Журавлев. Согласно результатам опроса, дискуссия между экспертами сводится к вопросу: нужно ли в современных условиях ограничить деятельность на арктическом шельфе продолжением начатых работ – или необходимо реализовывать новые проекты?
 
Абсолютное большинство респондентов одобряет усилия России по освоению арктических территорий. По их мнению, шельфовая нефтедобыча сохраняет роль локомотива развития северных регионов даже в сложных экономических и политических условиях. Они также сходятся во мнении, что арктические шельфовые проекты – один из ключевых факторов национальной безопасности, их следует сохранять и расширять.
 
Респонденты, склоняющиеся к приостановке работ на шельфе и в Арктике в целом, ссылаются преимущественно на временно сложившуюся неблагоприятную конъюнктуру на мировом рынке углеводородов. По мнению доктора социологических наук, профессора Михаила Бочарова, самым «острым» в исследовании является вопрос о наличии баланса интересов между топливными компаниями, органами власти и коренными народами Севера. Аргументы «против» основаны на том, что в настоящее время отсутствуют положительные примеры взаимодействия бизнеса, власти и населения. Причиной этого является недостаточная роль гражданского общества в процессе выработки решений.
 
Мероприятия по теме:

 
Проблемы цивилизационно-футурологической модернизации, социально-психологической переориентации и культурно-экономической самореализации
 
4 марта 2015 года состоялась встреча Дмитрия Медведева с предпринимателями, на которой премьер-министр организовал доверительное общение, «чтобы поговорить о поддержке системообразующих предприятий, тех, которые в наибольшей степени влияют на экономический рост, занятость в нашей стране. По тем спискам, которые утверждало Правительство, Министерство экономического развития, их порядка двухсот. По понятным причинам эта цифра условная, это не означает, что мы не берем во внимание остальные предприятия, – просто, исходя из определённых критериев, эти предприятия действительно играют особую роль в своих отраслях и своих регионах. Ситуация непростая, все вы это хорошо знаете. И также, я думаю, понимаете, что решать эти проблемы нам нужно вместе – это и проще, и эффективнее. Конкретные антикризисные шаги намечены в правительственном плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы. Всё, что касается Правительства, всё, что зависит от Правительства, мы делали и будем делать, но по понятным причинам и с вашей стороны поле деятельности весьма широкое».
 
На встрече обсуждались меры поддержки системообразующих предприятий. Список системообразующих предприятий – это 199 компаний, прямо или косвенно создающих 70% валового внутреннего продукта РФ.
 
Мероприятие по теме:

 
В ходе совещания, помимо темы поставок российского газа на Украину, решались вопросы, связанные с развитием интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза в свете предстоящих в ближайшее время контактов на высшем уровне. Отдельно обсуждалась тема борьбы с коррупцией.
 
Мероприятие по теме:

 
Основной вопрос повестки заседания Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года – внесение изменений в федеральный бюджет на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. Доходы бюджета в 2015 году составят более 12 трлн рублей, расходы – около 15 трлн рублей, дефицит федерального бюджета по итогам года прогнозируется на уровне 3,8% валового внутреннего продукта. «В этой непростой ситуации крайне важно поддержать наших людей, прежде всего тех, кто нуждается в особом внимании со стороны государства, – многодетные семьи, пожилых людей, инвалидов. Поэтому мы не сокращаем финансирование раздела «Социальная политика», а даже некоторым образом его увеличиваем – почти на 6%», – сказал Д.А. Медведев
 
Мероприятия по теме:

 
«Оборонно-промышленный комплекс – это не только техника и вооружение, это прежде всего сами люди, и именно от их образования, от качества работы зависит развитие технологий и в конечном счёте обороноспособность нашей страны, – сказал Дмитрий Медведевна совещании Правительства Российской Федерации, посвященное кадровому обеспечению модернизации оборонно-промышленного комплекса . – Это <…> система профессиональной подготовки кадров (поэтому здесь у нас участвуют несколько министров), насколько вообще комфортные условия созданы в отрасли. Понятно, что оборонно-промышленный комплекс – это не только техника и вооружение, это прежде всего сами люди, и именно от их образования, от качества работы зависит развитие технологий и в конечном счете обороноспособность нашей страны. <…> В модернизацию и развитие оборонки мы действительно вкладываем серьезные средства. На вооружение армии поступают новейшие образцы техники, развивается оборонная инфраструктура. <…> Но, конечно, не меньшее внимание, чем техническому оснащению, нужно уделять кадровой политике. Подготовка специалистов, постоянное повышение их квалификации остаются в числе наиболее значимых тем. Государство должно четко формировать свой запрос в этой нише, создавать инструменты для развития. Только так экономика получит именно тех профессионалов, которые ей нужны. <…> Перед выпускниками сегодня стоят принципиально иные требования, чем раньше. Молодые инженеры, техники должны уметь трансформировать полученные знания в высокие, наукоемкие технологии, быть способными участвовать в разработке и организации производств конкурентоспособных систем вооружений, обеспечивать контроль над их полным жизненным циклом – то есть должны смотреть в будущее и, по сути, создавать это будущее. <…> Нам нужны эффективные связи между предприятиями и учебными заведениями с обеспечением баланса интересов заказчика и исполнителя. Программы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса должны быть тесно увязаны с решением задач по выполнению госпрограммы вооружений и гособоронзаказа. Необходимо, конечно, понимать, какие специалисты нам потребуются через 5–10 лет (это не всегда просто, но все равно надо пытаться это делать), какие требования будут предъявляться к ним на производстве. Это как раз связано, собственно, с теми научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, которые ведут наши крупнейшие компании. У нас есть определённые успехи в применении механизмов государственно-частного партнёрства в профессионально-техническом образовании. Только за прошлый год при организациях оборонно-промышленного комплекса создано 17 базовых кафедр, которые адресно займутся подготовкой целевиков для конкретных производств. Это действительно правильное решение. Рассчитываю, что Министерство образования и науки сегодня оценит то, как продвигается эта работа, что сделано и что нужно сделать. <…> В последние годы мы заметно укрепили систему социальных гарантий для военнослужащих и их семей. Понятно, что и там есть над чем работать, но мы также понимаем, что сама по себе система меняется и ситуация на рынке сегодня, мягко говоря, не самая благоприятная. Нам важно поддержать тех, кому и без того непросто найти работу. Прежде всего это, конечно, молодежь без опыта работы и некоторые другие категории. <…> Регионам на эти цели будут направлены средства в размере более 50 млрд рублей. <…> В прошлом году только один из десяти поступивших на бюджетные места по инженерным специальностям имел высокий балл по единому госэкзамену. Можно обсудить, насколько это показательно, но это, в общем, всё равно некий индикатор. Понятно, что нам всем бы хотелось, чтобы в такую сложную и высокотехнологичную отрасль, как оборонная промышленность, шло как можно больше талантливых ребят».
 
Мероприятие по теме:

 
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей и встретился с членами бюро правления РСПП. Съезд проходит в рамках VIII Недели российского бизнеса (НРБ), которую с 16 по 20 марта 2015 года проводил Российский союз промышленников и предпринимателей. Участники НРБ обсуждают и формируют предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса. Президент РФ выступил на этом форуме. В частности, он сказал: «С участием предпринимательского сообщества уже утверждено более 400 профессиональных стандартов, подготовлен законопроект об обязательном применении работодателями профстандартов, а также о формировании на их основе государственных образовательных стандартов. Хотел бы поблагодарить Александра Николаевича и всех коллег, которые этим занимались, за проделанную работу. Мы много в предыдущие годы об этом говорили, говорили, насколько это важно, но помним, как в какой-то момент почему-то эта совместная работа забуксовала. И вот сейчас она, в общем и целом, двигается нужными темпами. Рассчитываю, что в текущем году будет сделан ещё один серьезный шаг – создана нормативная база для независимой оценки профессиональных квалификаций. Важным направлением вашей работы стало участие в подготовке Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Кстати, этот проект был запущен как раз год назад, тоже, по-моему, на съезде РСПП. В прошлом году проведено исследование в пилотных регионах, в настоящий момент ведётся опрос предпринимателей уже по всей России, по итогам будет составлен первый общенациональный рейтинг. И хотел бы ещё раз подчеркнуть, его задача – прежде всего, обобщить лучший опыт создания благоприятного инвестклимата и распространить этот опыт в других субъектах Российской Федерации. Поэтому запущена специальная программа подготовки региональных управленческих команд. Это не просто обучение эффективным практикам, это формирование нового, современного подхода к работе с инвесторами – так, как это (и вы знаете об этом не хуже меня) делается уже в некоторых субъектах России для создания комфортного делового климата, комфортной деловой среды. Прошу РСПП, другие деловые объединения и дальше принимать самое активное участие в работе над Национальным рейтингом инвестклимата, контролировать реализацию шагов по улучшению бизнес-среды.
 
<…> В плане по стабилизации экономики предусмотрен целый набор мер содействия бизнесу как крупному, так и среднему, так и малому. В рамках федерального бюджета, как вы знаете, создан специальный Антикризисный фонд. Его объём после принятия поправок в бюджет на текущий год составит почти 234 миллиарда рублей. Средства Антикризисного фонда предполагается направить, прежде всего, на поддержку системообразующих предприятий, на реализацию дополнительных мер по стимулированию отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства и рынка труда. Собственно говоря, Александр Николаевич об этом только что и сказал. Мы перед тем, как войти в этот зал, тоже успели обменяться несколькими соображениями, и я спросил Александра Николаевича, как он оценивает ситуацию. Действительно, пока и ключевая ставка ещё достаточно высокая, пока не создано дополнительных фундаментальных условий для того, чтобы мы чувствовали себя уверенно. <…> Надо последовательно и решительно развязывать системные вопросы в экономике и в социальной сфере, чтобы обеспечить новое качество и динамику нашего развития, чтобы раскрыть потенциал регионов. Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поручено разработать механизмы повышения эффективности экономики. И я просил бы РСПП, другие предпринимательские объединения подключиться к работе комиссии и вносить свои предложения. Знаю, что предпринимательское сообщество готовит дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса, а также компаний, активно инвестирующих в предприятия, создаваемые с нуля. Обсудим эти и другие инициативы на ближайших заседаниях Государственного Совета и его президиума. Хотелось бы тоже, конечно, получить ваши соображения и предложения по этому вопросу. Добавлю, что на Дальнем Востоке уже начато формирование территорий опережающего развития, где инвесторы получат особые льготы по налогам, по подключению к инфраструктуре и так далее.
 
И вновь хотел бы повторить, дальнейшее расширение свободы для бизнеса – лучший ответ на все внешние вызовы и ограничения. Поэтому мы, безусловно, будем продолжать создавать максимально благоприятные условия для всех, кто готов инвестировать в отечественную экономику и промышленность, в разработку технологий, в современные рабочие места. В этой связи хотел бы сказать о принимаемых решениях в отношении компаний, граждан, которые хотят легализовать свои капиталы и активы, в том числе вернуть их из оффшорных юрисдикций <…>. Вступил в силу закон о контролируемых иностранных компаниях, он обязывает собственников раскрыть информацию о своих зарубежных активах и сделать это в текущем году до 1 апреля. Очевидно, что многие из тех, кто хотел бы выполнить требования закона, по самым разным причинам не успевают это сделать в установленные сроки. Поэтому я согласен с теми, кто считает, что необходимо продлить время подачи уведомлений об участии в иностранных организациях. На какой срок – это отдельная тема. <…> Нужно, конечно, синхронизировать этот процесс с принятием и вступлением в силу закона об амнистии капиталов. Могут быть предприняты попытки воспрепятствовать возврату капиталов в Россию, а это может быть связано с ограничениями использования тех капиталов, которые находятся в иностранных юрисдикциях. Просто имейте это в виду. И конечно, каждый из вас должен сам принять такое решение. Наша задача – я много раз Правительству об этом сказал, Центральному банку, всей правоохранительной системе уже тысячу раз сказано, и хочу вас заверить в том, что мы будем делать всё для того, чтобы никто не трактовал закон так, как выгодно, в том числе и правоохранительная сфера. Средства перевели, задачу решили – никто не должен туда лезть и выковыривать там что-то, что не положено в рамках закона, это первое. И, второе, это действие должно быть максимально необременительным с экономической точки зрения. А дальше вам решать. Но опасность такая – заблокировать возможность перевода, в том числе в российскую юрисдикцию, – она существует. <…> Уважаемые друзья, чтобы страна уверенно развивалась, чтобы у миллионов людей была хорошая работа, жизненная перспектива, ответственный бизнес должен, конечно, постоянно стремиться к лидерству, ставить перед собой амбициозные задачи. Уверен, что необходимый потенциал для этого у нас есть. И на поддержку государства вы, конечно, всегда можете рассчитывать. Разумеется, эти инструменты поддержки должны вырабатываться исходя из реалий сегодняшнего дня, и, конечно, мы будем – так, как сложилась практика за последние 10 лет как минимум, мы будем это делать вместе с вами».
 

 
* * *
 
В обострившуюся в последнее время общественную дискуссию о пенсионной системе накоплений активно включились работодатели. На площадке РСПП состоялся круглый стол на эту тему. В нем приняли участие представители бизнес-сообщества и государственных структур, авторитетные независимые эксперты. Спорили о том, следует ли в очередной раз менять правила формирования пенсий, отказавшись от обязательной накопительной части. Участники круглого стола – глава совета директоров МДМ Банка Олег Вьюгин и президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игорь Юргенс – напомнили об истоках проблемы. В ближайшие десятилетия наша страна может оказаться в демографической яме, как это было в 90-х годах. Если в советское время 10 работающих обеспечивали одного пенсионера, то сейчас уже 6 пенсионеров, а к 2020 году численность работающих и пенсионеров может сравняться. Бюджет такую нагрузку вряд ли выдержит. По оценке некоторых экспертов, к 2025 г. трансферы федерального бюджета на обеспечение пенсий граждан могли бы вырасти до 40%. Экс-министр Алексей Кудрин категорически против отмены накопительной части пенсий. За сохранение пенсионной системы также высказался председатель совета директоров МДМ банка Олег Вьюгин. Он отметил, что ни одна развитая страна не отказывается от накопительной системы.
 
Мероприятия по теме:

 
20 марта 2015 года в Москве прошел V Всероссийский форум Саморегулирующихся организаций (СРО) «Опыт и перспективы развития». Всероссийское мероприятия было организовано РСПП, ТПП РФ и национальными объединениями СРО при участии Государственной Думы РФ и Министерства экономического развития Российской Федерации. В форуме приняли участие около 700 делегатов, представляющих более 60 секторов экономики. Основное внимание в повестке дня форума было уделено обсуждению Концепции развития саморегулирования, подготовленной Министерством экономического развития РФ. Предварительно документ был рассмотрен на заседании Правительства РФ 29 января 2015 года, где было дано поручение подготовить поправки в ФЗ № 315 «О саморегулируемых организациях» к июню 2015 года. Выступавшие в рамках пленарного заседания отметили важность заявленных к обсуждению вопросов для всех представителей саморегулируемого сообщества и подчеркнули важную роль профессионалов в обсуждении Концепции развития саморегулирования. При этом было подчеркнуто, что Концепция не должна рассматриваться как новый закон, а только как стратегия, отдельные части которой могут стать поправками в базовый закон о СРО и сформулируют основные принципы СРО, систематизируют требования к участникам системы. Вместе с тем, главы национальных объединений СРО строительной отрасли напомнили, что сама Концепция развития саморегулирования не согласовывалась Министерством экономического развития ни с СРО, ни с нацобъединениями. Были высказаны мнения о необходимости доработки данного документа при непосредственном участии национальных объединений и саморегулируемого сообщества. Далее в ходе работы форума участники обсуждали целесообразность разработки отраслевых стандартов, механизмы повышения ответственности профессионального сообщества за качество выполняемых ими работ, вопросы контроля и учета деятельности членов СРО.
 
По окончании пленарного заседания гостей форума пригласили к участию в тематических круглых столах. В рамках деловой программы Международного конгресса по строительству IBC-2015 19 марта 2015 года состоялся круглый стол «Вопросы имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций», организованный СРО НП «Балтийский строительный комплекс». Профессионалы отрасли обсудили самые актуальные вопросы размещения и сохранности компенсационных фондов СРО, доверительного управления средствами компфондов и установления финансовой ответственности строительных СРО за срыв государственных контрактов. В качестве спикеров выступили председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ Инна Матюнина, руководитель Департамента по работе с саморегулируемыми организациями НОП Ольга Айрапетова, генеральный директор управляющей компании ЗАО «СОЛИД Менеджмент» Юрий Новиков, президент Ассоциации «Национальное объединение изыскателей» Сергей Афанасьев и первый заместитель директора Северо-Западного филиала ООО «Британский Страховой Дом» Георгий Таиров. Модератором круглого стола выступил председатель СРО НП «БСК», заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ Никита Загускин: «В последнее время со стороны Правительства РФ исходят инициативы о возложении дополнительной имущественной ответственности на СРО по обязательствам застройщиков и по государственным контрактам на строительство доступного жилья <…>. Этот вопрос очень актуален, учитывая проблемы обманутых дольщиков и неисполнения государственных контрактов членами СРО. Сегодня по госконтрактам существует один вид обеспечения – банковская гарантия. Использование средств компфондов СРО как дополнительный вид обеспечения, на мой взгляд, вряд ли возможно. В частности, банк имеет механизмы поручительства, залога, возможность финансовой оценки клиентов, как и страховая компания. У СРО в реальности такой возможности (полномочий и ресурсов) нет. Таким образом, чтобы реализовать данные идеи, необходимо выполнить ряд серьезных условий, коренным образом изменив цели саморегулируемых организаций в строительной сфере и наделив их полномочиями наравне с банками и кредитными организациями, а также предусмотрев внутренние возможности СРО нести такую ответственность (наличие достаточного объема средств, кадров и т.п.). Саморегулирование – один из институтов, который мог бы взять на себя сокращение государственного влияния через передачу части функций ведомственных регуляторов к СРО. Но пока эта главная задача, по словам Александра Шохина, не выполнена и реальных полномочий СРО не передано.
 
Форум был организован РСПП, ТПП и национальными объединениями саморегулируемых организаций при участии Государственной думы РФ и Министерства экономического развития РФ. Мероприятие является одной из крупнейших площадок для обсуждения проблем и перспектив саморегулирования и представляет собой пример поддержки, оказываемой бизнесу в создании ключевых институтов гражданского общества. За последний год в соответствии с майскими указами Президента РФ в этом направлении была проделана большая работа. Результатом ее стало появление концепции совершенствования саморегулирования, подготовленной Министерством экономического развития совместно с представителями бизнеса. Данный документ получил поддержку Правительства РФ и будет основным ориентиром в работе над поправками в ФЗ №315 «О саморегулируемых организациях». Их планируют подготовить к июню этого года.
 
Мероприятия по теме:

 
Финансовые и экономические проблемы и сегодня имеют разные пути решения.
 
Мероприятия по теме:

 
Знаковым событием марта стал симпозиум «Прорывные технологии XXI века».
 
Выступление Дмитрия Медведева на симпозиуме «Прорывные технологии XXI века»: <…> Мне, не скрою, очень приятно сегодня быть в Петербурге и лично поздравить академика, нобелевского лауреата Жореса Ивановича Алфёрова с юбилеем. Хочу пожелать Вам здоровья и всяческих успехов. Мы чествуем Жореса Ивановича, учёного с по-настоящему мировым именем, которым гордится не только наша страна. По сути, академик Алфёров – это действительно один из авторов так называемой полупроводниковой революции, без которой, может быть, настоящее наше было бы иным, чем сегодня. Жорес Иванович, как известно, проявил себя не только как выдающийся учёный, но и как организатор науки, что не всегда совпадает, но в данном случае это счастливое совпадение. Самое главное – то, о чём только что говорил Жорес Иванович, что он всё время думает о новых поколениях учёных. И неслучайно мы встречаемся именно здесь, в Академическом университете, где уже много лет реализуется ваш подход по интеграции исследований и образования. И это действительно очень хорошо.<…> Если наука сама по себе интернациональна, то экономический эффект от её применения на практике носит вполне конкретный и очень часто национальный характер и определяет лидирующее положение страны – или оно есть, или его нет. Мы в последние годы по мере возможностей и, естественно, экономических условий, прилагали усилия для того, чтобы в России заработала современная инфраструктура поддержки исследований. Важное направление – это, конечно, модернизация системы научных инноваций и актуализация программ фундаментальных научных исследований. Всем этим мы стараемся заниматься в кооперации с Академией наук. И конечно, здесь неоценимую помощь оказывает Жорес Иванович. Мы находимся, наверное, сейчас в достаточно непростых экономических условиях. Хотя всё познаётся в сравнении: если обратить свой взор в прошлое, то у нас были, конечно, гораздо более сложные экономические периоды, и кризисы, и всё что угодно. Но в любом случае мы всё равно обязаны двигаться вперёд. К лету Правительство подготовит Национальную технологическую инициативу. Нам, безусловно, нужны комплексные планы, «дорожные карты» по её реализации, по целому ряду ключевых направлений технологического развития, научного движения, я не буду их называть – они все достаточно хорошо известны. Конечно, важно, чтобы мы смогли здесь использовать все достижения нашей российской науки, с другой стороны, опирались на наших партнёров и коллег из других стран и, безусловно, развивали науку на проверенных международных принципах: это и участие государства, и присутствие бизнеса. Всё это необходимо и всё это даёт свой синергический эффект. Но мне кажется, что в любом случае мы не должны забывать о том, что было сделано всеми, кто создавал и советскую, и российскую науку. Это предмет нашей гордости. И, безусловно, одним из таких людей является Жорес Иванович Алфёров. Хочу вам сказать, Жорес Иванович, что мы вас ценим, любим и будем стремиться к тому, чтобы помогать вам всеми возможными путями».
 
Справка: Нобелевский лауреат, вице-президент Российской академии наук Жорес Алферов называет главной проблемой отечественной науки отсутствие спроса на научные результаты и современные разработки со стороны общества и бизнеса. «Для меня лично 2013 год, год, когда началась реформа Академии наук, был одним из самых черных периодов в жизни. РАН за годы перестройки не вышла на новые рубежи, ухудшалась, но она сохранилась. Сейчас – нет. Я бы сказал, и я это всегда повторял и буду повторять, что основная проблема отечественной науки – отнюдь не низкое финансирование, а невостребованность научных результатов экономикой и обществом. И это основная проблема не только науки, но и всей страны», – сказал Ж.Алферов на пресс-конференции в Петербурге. Ученый добавил, что в стране сохраняется проблема «утечки мозгов», однако, подчеркнул Ж.Алферов, с этим сталкивается не только Россия, но и другие страны Европы и Азии. «Отовсюду ученые уезжают только в одну страну – в Соединенные Штаты Америки. <…> Мне в свое время предлагали уехать в разные страны, но я бы и за миллион не уехал, потому что это моя страна. Были и предложения в начале 90-х годов, и они также отвергались. Я с удовольствием ездил и езжу за рубеж, но переехать на совсем – этот вопрос передо мной никогда не стоял», – сказал Ж.Алферов. По словам ученого, он отметит своё 85-летие научным симпозиумом в Академическом университете, который состоится 16–17 марта. Симпозиум, на котором выступят исследователи из России и зарубежных стран, посвятят прорывным технологиям 21-го века.
 
Мероприятия по теме:

 
Проблемы с бюджетом не должны сказаться на финансировании науки, заявил глава российского Правительства Дмитрий Медведев. Об этом он сказал, выступая на общем собрании Российской академии наук (РАН). В проекте поправок в бюджет 2015 года на эти цели предусмотрено порядка 350 миллиардов рублей, из них 115 – на фундаментальные исследования, 241 – на прикладные разработки. Он также выразил надежду на то, что в перспективе бюджет сокращать не придётся. Кроме того, российский премьер пообещал повысить доплаты за звания академиков и членов-корреспондентов РАН. Также при улучшении экономической ситуации разморозятся научные проекты, приостановленные сейчас. Он добавил, что в этом вопросе правительство будет находиться в постоянном диалоге с академией наук. Дмитрий Медведев также отметил, что даже в сложных условиях реформы Российской академии наук учёным удалось достигнуть высоких результатов. По мнению министра образования и науки Дмитрия Ливанова, реформа РАН стала главным событием в российской науке за последние 20 лет.
 
Как известно, в июне 2013 года Правительство РФ приступило к рассмотрению законопроекта о реформировании РАН. Закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в сентябре того же года. Напомним, закон устанавливает правовое положение, полномочия и функции Российской академии наук, а также определяет порядок управления РАН и финансового обеспечения её деятельности. «Возможно, в процессе модернизации ещё появятся какие-то коррективы», –считает российский премьер. – «Потому что реформы нужны не ради реформ, а ради науки и, естественно, в интересах страны». Премьер заявил, что преобразования в отечественной науке продолжатся, но будут проводиться «осмысленно и аккуратно». По его словам, «именно Академия призвана стать объединяющей структурой, главным научно-методическим центром страны». На собрании впервые присутствовали представители научных институтов Крыма и Севастополя, которые только «встраиваются в единое научное пространство России».
 
Мероприятия по теме:

 
Круглый стол «Молодые инженеры – стратегический ресурс развития ракетно-космической отрасли» прошел 26 марта 2015 года в Общественной палате РФ. Поскольку организаторами выступила не только Комиссия ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, но и Объединенная ракетно-космическая корпорация, Общероссийский профсоюз НСБ совместно с Союзом молодых инженеров России, то и круг участников получился обширным. Свое мнение высказали как представители органов власти и предприятий ракетно-космической отрасли, так и лидеры молодежных советов – тот самый «стратегический ресурс». Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Дмитрий Галочкин, открывая мероприятие, сказал: «Наша задача – поддержать общественные организации, прежде всего, молодых инженеров, в их деятельности, а главное – вооружить знаниями, возможностями и компетенциями. Хочу, чтобы вы активнее участвовали в общественной экспертизе и оценке предлагаемых нормативных актов. Задача моя и комиссии, которую я представляю, в том, чтобы ваши предложения не шли в корзину, а максимально учитывались органами исполнительной власти».
 
Действительно, на молодых специалистов ракетно-космической отрасли возлагаются огромные надежды, а их союзы активно работают. На круглом столе предметно обсуждались проблемы отрасли, и оценку этим проблемам давали именно молодые инженеры. Как отметили представители ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация», молодежный взгляд – значит свежий и квалифицированный. Без него невозможно системно решать проблемы отрасли, чтобы при этом происходило и динамичное развитие. Поиск эффективных моделей поддержки инициатив и проектов молодых специалистов на предприятиях отрасли, вовлечение в процесс развития этих предприятий – это нужно не только самим молодым инженерам, но и их руководству. Этот факт демонстрирует и то, что соорганизатором круглого стола выступила Объединенная ракетно-космическая корпорация. Ее представители пояснили, что им необходима помощь общественников в связке «бизнес-власть», чтобы помогать проектам молодых специалистов выходить на новый уровень.
 
В свою очередь заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Чуев заверил присутствующих, что услышал их и готов помогать. Итогом встречи стали многочисленные договоренности о проведении вебинаров и других обучающих проектов, а также определен срок для выработки общей резолюции.
 
Мероприятия по теме:

 
30 марта 2015 года в Государственной Думе РФ состоялся круглый стол на тему: «Электронная угроза национальной безопасности России». Открывая дискуссию, председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин (КПРФ) обозначил проблему: построение информационного общества, создание электронного правительства, по мнению многих, обернется для граждан России «электронным рабством». Информация, которая является важнейшим оружием и капиталом в современном мире, окажется в руках наднациональных структур, а это реальная угроза национальной безопасности государства, опасность утраты суверенитета. Внедрение электронных технологий, случается, вступает в конфликт с основными правами человека. Люди, не оформившие СНИЛС или универсальную электронную карту, сталкивались с отказами при устройстве на работу, не могли получить медицинскую помощь, поступить в учебное заведение, получить социальные выплаты, иногда даже записаться в библиотеку, несмотря на то, что использование электронных документов не является обязательным. Персональные данные – это собственность человека, и они не должны подвергаться обработке, тем более с применением электронных технологий, без его согласия – такова позиция организаторов «круглого стола». Член Комитета по бюджету и налогам Владимир Федоткин представил ряд законодательных инициатив, например, проект закона о не содержащем электронных носителей информации паспорте, поправки, регулирующие возможность отказа от электронных документов, а также разъяснение о применении паспорта гражданина СССР образца 1974 года. В дальнейшем выступавшие высказывали опасения, что в современных условиях нет достаточных гарантий для сохранения информации, защиты её от несанкционированного доступа, от кражи данных. Это может привести к самым драматическим последствиям и для национальной безопасности государства, и для личной безопасности человека. Ведь электронные данные хранятся на зарубежных серверах, для их обработки используются разработанные за рубежом программы. В ходе обсуждения высказывались опасения об обратном воздействии содержащихся в электронных документах чипов на физическое состояние, психику человека. Тревогу по поводу идентификации человека по номеру испытывают верующие люди. Многие выражали сомнения в целесообразности значительных финансовых, в том числе и бюджетных, затрат на программы внедрения электронных документов. Серьезные опасения, по мнению участников дискуссии, вызывает и тенденция передачи функций государства, особенно в социальной сфере, в руки коммерческих структур.
 
В своем выступлении на круглом столе представитель Русской Православной церкви заявил, что в современном обществе нет смысла скрывать тот факт, что многие новые электронные технологии коммуникации и идентификации граждан не гарантируют безопасность сохранения персональных данных и личной информации о здоровье и мировоззрении их пользователей. Все эти данные могут стать легкой добычей мошенников или недобросовестных чиновников. Озвучивая позицию РПЦ по данному вопросу, диакон Андрей Титушкин в очередной раз подчеркнул, что упомянутые технологии не должны быть безальтернативными и принудительными.
 
Участники мероприятия в итоговом документе призвали государственную власть сохранить традиционную систему взаимодействия между государством и гражданином в социальной сфере, основанного на использовании документооборота на бумажных носителях и осуществляемого без автоматизированной обработки данных; инициировать отказ от использования СНИЛС (или какого-либо иного кода) в качестве универсального идентификатора личности; обеспечить принятие законопроекта об основном документе – паспорте гражданина РФ, включающего положения о том, что бланк традиционного паспорта гражданина России не должен содержать графы «личный код» и записей об иных цифровых идентификаторах человека; отказаться от концепции ограничения обращения наличных денег.
 
Мероприятия по теме:

 
В Красногорске (Подмосковье) 30 марта 2015 года завершился международный форум «ОвощКульт». В ходе мероприятия министр сельского хозяйства Московской области Дмитрий Степаненко заявил, что к 2020 году в регионе появится около 300 гектаров тепличных хозяйств. Для сравнения – это примерно 600 футбольных полей. К примеру, уже наличие такого известного в области бренда, как луховицкий огурец, доказывает, что развитие в Подмосковье тепличного хозяйства – перспективное направление. «11 гектаров теплиц будет выдавать валовый объем продукции около 10 тысяч тонн», – рассказал директор комбината Андрей Колошнюк. Власти Московской области на 70% увеличили поддержку сельхозпроизводителей региона в 2015 году, при этом большая часть средств будет направлена на молочное животноводство и тепличные продукты, заявил в понедельник министр сельского хозяйства и продовольствия Дмитрий Степаненко.
 
Еще один центр сельскохозяйственной жизни региона расположился в Дмитрове. В районе уже идет подготовка к посеву. Картофелем, капустой и морковью эта ферма несколько лет кормит не только местных, но и жителей столицы. Задача на этот год – вырастить 55 тысяч тонн корнеплода, это почти вдвое больше прошлогоднего урожая. На прилавках картофель – лучше импортного – чистый, свежий, а главное, вкусный. Успех бизнеса в том, что фермеры контролируют каждый этап производства. Со временем регион должен выйти в лидеры. По сравнению с прошлым годом сумма финансовой поддержки на развитие сельского хозяйства выроста почти на 70% и составила более 2,5 миллиардов рублей. Половину средств потратят на закрытые грунты.
 
Мероприятия по теме:

РЕЛИГИЯ
 
Ислам
 

3 марта 2015 года в Казани состоялся круглый стол, посвященный теме «Роль мужчин в современном обществе». Его организовала женская мусульманская организация «Муслима». Мероприятие началось с чтения священного Корана и приветствия заместителя муфтия, имам-хатыба мечети Ярдэм Илдара Баязитова. «Абыстаи играют значительную роль в возрождении и сохранении традиционных духовных ценностей, поэтому необходимо поддержать начинания женской организации “Муслима”», – отметил Илдар хазрат Баязитов. О необходимости поднятия авторитета и роли мужчин в семье рассказала председатель организации «Муслима» Альмира Адиатуллина, а также активисты этой организации Сайда Аппакова, Мадина Абдулганиева, Таимина Биктимерова и другие. В рамках круглого стола прошла презентация книги «Наследие деревни Верхний Чегодай» Ханифа Валеева, составительницей которой является его дочь, – заслуженный учитель Татарстана и активистка «Муслимы» Мадина Абдулганиева. В завершение круглого стола его участницы приняли решение провести конкурс среди детей «Братья и сестры Сююмбике» 4 апреля 2015 года в мечети Ярдэм, а также организовать рейды в детские сады в школы по проверке халяльной пищи. Кроме того, мусульманские женщины поддержали политику президента России Владимира Путина на Донбассе и совершили молитву за мир и спокойствие на земле.
 
Мероприятие по теме:

 
Председатель Духовного управления мусульман Республики Татарстан (ДУМ РТ), муфтий Камиль Самигуллин, выступая на пленуме ДУМ РТ, отметил необходимость усиления работы Совета улемов, так как остро стоит вопрос об издании фетв, соответствующих тем реалиям, в которых проживают мусульмане России, – в частности, татары, – учитывая богословские традиции дореволюционных татарских ученых и специфику места проживания верующих. На пленуме был избран новый состав Совета улемов Татарстана. Усиление, прежде всего, произойдет за счет постоянной работы секретариата, где будут ежедневно работать двое ученых. Они будут отвечать на вопросы населения, а решения на важные вопросы, касающиеся религиозных обрядов, будут выноситься на заседаниях с участием полного состава Совета улемов. Связь с верующими еще более укрепит сайт, где люди смогут знакомиться с решениями мусульманских ученых, различными исламскими канонами, задать вопросы.
 
Пленум поддержал также предложение Камиля Самигуллина о том, чтобы все экс-муфтии Татарстана стали почетными членами Совета улемов. Полный обновленный список появится на сайте ДУМ РТ в ближайшее время. Курировать работу Совета улемов будет лично муфтий Камиль хазрат Самигуллин.
 
Мероприятия по теме:

 
Известный проповедник, член Совета исламских ученых по фикху Турции Фатих Календер провел семинар для имам-мухтасибов Татарстана, организованный ДУМ РТ. Он был специально приглашен с целью разъяснения семейного исламского права. Имам-мухтасибы после выступления известного проповедника смогли ему задать многочисленные вопросы, касающихся бракосочетания и бракоразводных процессов, согласно мусульманским традициям. Он подробно рассказал об условиях совершения никяха, его процессе и теологически обосновывал ряд канонов, которые вызывают споры в обществе.
 
Как отметил Фатих Календер, это его третье посещение Татарстана, и он очень впечатлен Республикой и гостеприимством. Он поблагодарил муфтия Татарстана Камиля Самигуллина, присутствовавшего на семинаре, за теплый прием, и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество между мусульманскими учеными Татарстана и Турции.
 
Мероприятие по теме:

 
Давний союз «прозападных правозащитников» и религиозных экстремистов внутри РФ общеизвестен и очевиден, однако следует отличать приступы «избыточного рвения прокуратуры» от необходимого запрета на сектантскую пропагандистскую литературу. Пятигорский конгресс-отель в марте 2015 года принял правозащитников из регионов Северного Кавказа, а также Поволжья. Они собрались, чтобы учредить Северо-Кавказский экспертно-аналитический центр (СКАЭЦ), который появился благодаря Гражданскому комитету по правам человека в СКФО. Одна из задач центра – проводить независимую экспертизу спорных религиозных текстов, которые прокуратура запрещает в качестве экстремистских. Также центр будет отслеживать факты незаконного преследования за веру и иных ограничений свободы совести, слова и собраний на Северном Кавказа. Следующее заседание запланировано в Карачаево-Черкесии, потом – в Ингушетии. Работать правозащитники намерены в тесном контакте с аппаратом полпреда и главным управлением МВД по СКФО. Вот лишь несколько членов нового экспертного центра: инспектор по правам человека в Карачаево-Черкесии Руслан Камбиев, руководитель ингушского правозащитного центра «Машр» Магомед Муцольгов, руководитель Волгоградского молодежного центра консультации и тренинга Темур Кобалия, руководитель информационно-аналитического агентства «Объектив» из Чечни Хеда Саратова, главный редактор газеты «Осетия: Свободный взгляд» Бадри Газзати, председатель чеченского движения «Молодежь для будущего» Бекхан Гельгоев, председатель благотворительного фонда «Сердца без границ» из Ингушетии Мусса Бекмурзиев, председатель общественного движения «Хасэ» Ибрагим Яганов.
 
Приехавший из Волгограда Темур Кобалия рассказал, что в России существует правовая база для деятельности правозащитников, но, увы, сами они о таких законах ничего не знают. Между тем, еще в 1996 году Борис Ельцин подписал указ «О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения в РФ», который предусматривал создание межрегионального правозащитного центра, учебного центра по правам человека и издательского центра правозащитной литературы. В 2004 году Владимир Путин подписал указ «О дополнительных мерах государственной поддержки правозащитного движения в РФ». Одна из новелл – чтобы полпреды в федеральных округах, создавая общественные советы, обязательно включали в их состав независимых правозащитников. По мнению Т. Кобалия, общественникам нужно всего лишь научиться пользоваться этими законными инструментами. Тем более что есть и международные документы, признанные Россией: скажем, изданное в 2004 году «Руководство Евросоюза по проблеме защитников прав человека». Оно касается обеспечения работы правозащитников.
 
Ведущий круглого стола Руслан Камбиев заверил коллег, что экспертный совет будет собираться регулярно – не реже, чем раз в три месяца. Причем уже на ближайшее заседание, по его словам, полицейское руководство СКФО обещало прислать любого руководителя (вплоть до регионального министра), которого пожелают заслушать с отчетом правозащитники. По такой же схеме, заверил Р. Камбиев, экспертный центр намерен работать и с аппаратом полпреда в СКФО. Все правозащитники с сожалением говорили о том, что в российском обществе нарастает градус взаимной ненависти. Причем поощряет ксенофобию именно государственная пропаганда. Ксенофобию в широком смысле – как неприятие любой точки зрения, отличной от собственной (причем маскируется это под патриотизм). Самым жестким было выступление Магомеда Муцольгова, который считает, что две системные предпосылки нынешнего политического кризиса в стране – это отсутствие реальной оппозиции и реального гражданского общества (оно подменяется «кивалами» в лице GONGO – негосударственных организаций, организованных государством). Ну а реальные, а не картинные, общественные организации не имеют возможности влиять на ситуацию из-за наличия «дыр» в законе… М. Муцольгов возглавляет в своей республике общественную наблюдательную комиссию (ОНК), которая призвана следить за положением заключенных. И хотя во всех регионах страны такие комиссии действуют под патронатом Общественной палаты России, Муцольгов признается, что законных механизмов по изменению ситуации в пенитенциарной системе у общественников нет (даже не закреплены санкции за нарушение европейских стандартов содержания заключенных).
 
Вспоминали на круглом столе и конкретные примеры репрессий против общественных активистов. Пожалуй, самая резонансная история последнего времени – это суд над кисловодским имамом Курман-али Байчоровым, который был осужден на 3,5 года колонии за перевозку наркотиков. Чеченская правозащитница Хеда Саратова рассказала о многочисленных процессуальных нарушениях, допущенных в Предгорном районном суде. Еще один громкий инцидент – возбуждение уголовного дела против 18 военнослужащих 205-й казачьей мотострелковой бригады, дислоцированной в Буденновске. Эту ситуацию на контроле держит Хеда Саратова, а также председатель Буденновского комитета солдатских матерей Людмила Богатенкова. Поводом к возбуждению дела послужила бытовая драка двух групп военнослужащих. Причем дело завели лишь спустя три месяца после самого инцидента – сначала против четырех солдат, а затем против еще четырнадцати. Якобы в военный следственный отдел попало письмо отца одного из солдат, – как выяснилось, не существующего в природе. По мнению Хеды Саратовой, история с 205-й бригадой – лишь очередное проявление информационной кампании, направленной на дискредитацию жителей республик Кавказа. Впрочем, последний год она несколько померкла на фоне поиска новых врагов, в числе которых для властей выступают уже люди по другую сторону границы. Российско-украинской, разумеется! (Либерально-правозащитные стенания тут плавно переходят в инвективы.)
 
Специально на круглый стол был приглашен саратовский адвокат Равиль Тугушев, который участвовал в судебных процессах по запрету религиозной литературы. Он рассказал, что сегодня в России существует огромный законодательный пробел в этом вопросе, которым в репрессивных целях пользуются власти. Во-первых, в федеральном законе 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности» крайне размыты критерии понятия «экстремистский материал». Во-вторых, не закреплен порядок исключения книг из «Федерального списка экстремистских материалов», если даже судом подтверждено, что они не являются экстремистскими. В-третьих, отсутствует грамотная экспертиза: сегодня ни один вуз в России не готовит специалистов по юридическому религиоведению (возможно, говорит Р. Тугушев, вскоре такие специальности появятся в Казани и Санкт-Петербурге). Истцом в подобных процессах о запрете религиозных книг вправе выступать только прокуратура, а она стремится свести к минимуму общественный резонанс. Поэтому к участию в деле не приглашают ни духовенство, ни религиозных экспертов. О решении суда о запрете той или иной книги становится известно порой совершенно случайно. Р. Тугушев привел пример – запрет одного из переводов Корана, вынесенный Октябрьским райсудом Новороссийска. После того, как о вердикте стало известно, сайт суда не работал почти месяц, так что было невозможно скачать и узнать содержание решения. По словам Р. Тугушева, от чересчур ретивых «борцов с экстремизмом» страдают не только мусульмане, но и представители других религий. Чаще всего – протестанты. Огромный международный резонанс в 2012 году получила попытка запрета (кстати, единственная на планете) священного текста индуистов «Бхагават-гита» прокуратурой Томска. В Индии прошли антироссийские демонстрации, которые в двух городах – Нью-Дели и Амритсаре – сопровождались сожжением флага РФ. Но больше всех от запретов страдают мусульмане, причем если поначалу прокуратура включала в стоп-лист богословскую литературу, затем пришла очередь хадисов (по решению Апастовского райсуда Татарстана). Равиль Тугушев привел примеры судебных решений в Уфе и Южно-Сахалинске, где были признаны экстремистскими книги, содержавшие отдельные аяты из Корана. Причем не переведенные на русский язык, а оригинальные – на арабском. Вердикт о запрете выносят эксперты, которые сами даже не владеют арабским языком, и судебные решения выдаются с поразительной скорострельностью. Например, в Оренбурге судья за 15 минут провел заседание, на котором прокурор зачитал представление на 15 страницах, а эксперт – такое же по объему заключение… Касалось оно запрета 68 мусульманских книг, брошюр и статей. Понятно, что проводилось заседание «на бумаге», чтобы не допустить участия в нем религиозной общественности. В Южно-Сахалинске еще рассматривается заявление о запрете книги «Мольба (дуа) к богу: ее назначение и место в исламе». В случае, если суд признает ее экстремистской, разъяснил Равиль Тугушев, мусульмане России потеряют возможность к осуществлению намаза! Такой же абсурд – с запретом молитвослова «Крепость мусульманина». Суд в Оренбурге еще в 2012 году признал ее экстремистской, а суд в Уссурийске продублировал это решение два года спустя. Поскольку книга запрещена к обращению, к административной ответственности в разных регионах привлечены уже более ста распространявших ее российских мусульман, согласно подсчетам Р. Тугушева.
 
Мероприятия по теме:

 
В Пятигорске в рамках Межрегионального проекта по формированию межконфессионального и межэтнического взаимоуважения состоялся научно-практический семинар: «Особенности реализации социально-значимых проектов в области гармонизации межконфессиональных и межнациональных отношений в поликультурной среде Северного Кавказа: современные вызовы». Мероприятие проходило с 9 по 13 марта 2015 года. Организатором семинара выступило ЦРО «Международная Исламская Миссия». За время проведения форума его участники смогли послушать выступления экспертов, специализирующихся на общественных проблемах, межнациональных и межконфессиональных взаимоотношениях. В рамках семинара прошли тренинги по основам социального проектирования. Их вели Сергей Яцышин и Марина Орлова – консультант и эксперт Детского Фонда ООН ЮНИСЕФ.
 
«В каждой школе Чеченской Республики заместителем директора по духовно-нравственному воспитанию учащихся работает теолог от муфтията», – заявил Ислам Сайдаев. Выступая перед участниками форума, он рассказал об опыте работы его ведомства по профилактике радикализации молодого поколения. Эксперт также осветил механизмы дестабилизации общественно-политической и религиозной ситуации внешними факторами на Северном Кавказе в период с 1990 по 2000 год.
 
Председатель Международной Исламской Миссии Шафиг Пшихачев поблагодарил всех участников семинара, пожелав слушателям эффективно реализовывать на практике приобретенные знания. «Сохранение межнационального и межконфессионального согласия в Северо-кавказском регионе является весьма важной задачей в деле укрепления безопасности государства, поддержания мира и стабильности в регионе», – подчеркнул религиозный деятель.
 
Мероприятия по теме:

 
11 марта 2015 г состоялась встреча представителей отдела по работе с заключенными и военнослужащими ДУМ Москвы со студентами Московского исламского института, основной темой которой стала проблема прохождения студентами данного вуза учебной практики. ДУМ Москвы в свою очередь выступило с предложением предоставить места для учебной и производственной практик, где студенты на выбор смогут попробовать себя в работе с заключенными в местах лишения свободы, либо же в войсковых частях, где имеются военнослужащие, исповедующие Ислам. Студенты исламских вузов впервые привлечены к подобной практике, а уникальная возможность опробовать свои навыки в общении с заключенными и военнослужащими позволит практикантам оценить свои знания и силы, полученных в стенах института, научит самостоятельно находить ответы на различные вопросы в сложных ситуациях.
 
Мероприятие по теме:

 
14 марта 2015 года представители Духовного управления мусульман Москвы, – Адухов Хаджимурад, руководитель отдела по работе с военнослужащими, и Алиев Абдулла, помощник муфтия по работе с общественностью, – провели встречу со студентами различных вузов, которые прошли отбор по стипендиальной программе, имеющей целью отметить успехи молодых специалистов, а также сформировать кадровый резерв для российской уммы. На встрече присутствовали студенты разных курсов по следующим специальностям: медицина, юриспруденция, экономика, журналистика, педагогика, теология. В основном были представлены следующие вузы: Финансовый университет при Правительстве РФ, АТиСО (Академия труда и социальных отношений), МГТУ имени Н.Э. Баумана, НИУ ВШЭ, Московский государственный университет пищевых производств, Первый Московский государственный медицинский университет им. И. М. Сеченова. Стипендиаты были познакомлены с предстоящей программой встреч, обсуждались программы еженедельных встреч и досуга, которые проводятся раз в месяц.
 
Мероприятие по теме:

 
22 марта 2015 г. в Москве прошла Вторая научно-богословская конференция «Наследие пророка Мухаммада (мир ему) в контексте развития мировой цивилизации», организованная Московским исламским колледжем при поддержке Духовного управления мусульман Российской Федерации и Духовного управления мусульман города Москвы. Модератором конференции выступил проректор Московского исламского колледжа по учебной работе, кандидат исторических наук И.А. Зарипов. На открытии конференции к собравшимся обратился заместитель председателя Духовного управления мусульман Российской Федерации, муфтий Москвы Ильдар Аляутдинов, который передал приветствия лидера российских мусульман муфтия шейха Равиля Гайнутдина и призвал собравшихся к духовному и интеллектуальному совершенствованию. С приветственными словами также выступили ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН, советник председателя Совета муфтиев России Ф.А. Асадуллин и ректор Московского исламского колледжа М.Р. Арсланов.
 
В первой, пленарной, части конференции выступили ученые, специализирующие в области истории и культуры ислама, а также преподаватели московских медресе, после чего вниманию собравшихся были представлены студенческие доклады. В ходе работы форума состоялась презентация сборника докладов Первой конференции (2014 год).
 
Мероприятие по теме:

 
30 марта 2015 года в комплексе «Туган авылым» в Казани состоялось открытие Татарстанского регионального отделения Ассоциации предпринимателей-мусульман России (АПМ РФ). В мероприятии приняли участие президент Ассоциации Марат Кабаев, первый вице-президент АПМ РФ, исполнительный директор организации Айдар Шагимарданов, вице-президент АПМ РФ и руководитель Татарстанского отделения Радик Абдрахманов. Как пояснил Абдрахманов в разговоре с журналистами, цель Ассоциации – консолидация бизнесменов-мусульман, продвижение бизнес-проектов, привлечение инвестиций, сотрудничество со всеми органами власти. Кроме того, в Татарстанском отделении предпринимателей будут обучать основам бизнеса. «Предпринимателям в России наша организация позволит в первую очередь объединиться, показать и рассказать о своем бизнесе по всей стране. Любой бизнесмен из Владивостока, попав в нашу базу данных, будет представлять свои товары и услуги от Калининграда до Камчатки», – сказал Айдар Шагимарданов. Татарстанское отделение является первым представительством Ассоциации. В 2015 году АПМ планирует открыть около 50 представительств по всей России. На сегодняшний день в Татарстанском представительстве уже состоит порядка 150 членов, среди которых как физические, так и юридические лица. Как рассказал А. Шагимарданов, членами Ассоциации могут стать только мусульмане, при этом ее партнерами могут стать все организации, которые не занимаются запрещенными в исламе видами деятельности. Для физических лиц вступление в Ассоциацию обойдется в 5 тыс. рублей плюс ежемесячный взнос в размере 1 тыс. рублей. Для юридических лиц стоимость вступления составит 50 тыс. рублей, ежемесячный взнос – 5 тыс. рублей. «Мы как мусульмане хотели бы показать другим людям и народностям, какие мы есть, в каком направлении мы работаем, как мы живем», – сообщил Марат Кабаев в своем выступлении. Он также поблагодарил всех собравшихся за их участие в мероприятии. Радик Абдрахманов рассказал, что татарстанское представительство планирует открыть свои отделения во всех городах и районах республики. Кроме того, представительство будет проводить различные конференции, мусульманские выставки и прочие мероприятия.
 
В ближайших планах отделения – проведение международного ифтара. Отделение будет уделять большое внимание молодежи. «У нас сформировано молодежное крыло. Ребята молодые, амбициозные, уже имеют большой опыт проведения различных мероприятий, поэтому мы будем их всячески поддерживать и продвигать», – сказал Р. Абдрахманов. Ассоциация ведет работу с мусульманским духовенством Татарстана: «Мы взаимодействуем по ряду вопросов. Духовное управление мусульман РТ является нашим стержнем», – подчеркнул он.
 
Мероприятие по теме:

 
Православие
 
4 марта 2015 года в Отделе внешних церковных связей Московского Патриархата состоялось заседание оргкомитета международной научно-церковной конференции Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени равноапостольных Кирилла и Мефодия «Князь Владимир. Цивилизационный выбор», посвященной 1000-летию преставления Крестителя Руси. Рабочую встречу возглавил председатель оргкомитета, председатель ОВЦС, ректор Общецерковной аспирантуры митрополит Волоколамский Иларион. В заседании приняли участие: начальник Аналитического управления аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ответственный секретарь Российского исторического общества А.Е. Петров, директор Государственного исторического музея А.К. Левыкин, член Бюро Президиума ВРНС, советник полномочного представителя президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе М.Н. Белогубова, руководитель церковно-научного центра «Православная энциклопедия», заведующий кафедрой общественных наук ОЦАД С.Л. Кравец; от Общецерковной аспирантуры и докторантуры также участвовали проректор по научной работе протоиерей Владимир Шмалий, проректор по учебной работе иеромонах Иоанн (Копейкин), руководитель административно-хозяйственного отдела М.А. Титов, секретарь ректора К.А Гандур.
 
Митрополит Волоколамский Иларион рассказал собравшимся о концепции конференции, отметив, что форум, намеченный на конец сентября, станет одним из важных мероприятий в программе юбилейных торжеств: «Речь идет о масштабном церковно-научном историческом форуме, задача которого заключается в том, чтобы осмыслить более чем тысячелетнюю историю нашего государства и помочь нашим церковным и светским ученым найти общую почву для правильной расстановки акцентов во взглядах на наше историческое прошлое». Участники заседания обсудили ключевые организационные и тематические вопросы, связанные с проведением конференции.
 
Мероприятие по теме:

 
10 марта 2015 года в патриаршей и синодальной резиденции в Даниловом монастыре под председательством патриарха Московского и всея Руси Кирилла состоялось шестое заседание Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной церкви. Предстоятель РПЦ обратился к собравшимся со вступительным словом: «Мы собрались с вами на ежегодное заседание, чтобы подвести итоги распределения финансовых средств на социальные, образовательные, культурные, информационные проекты в рамках программы конкурса “Православная инициатива”. В 2015 году исполняется десять лет нашей работы, начало которой было положено на Нижегородской земле в период торжеств, посвященных преподобному Серафиму Саровскому. Из этой локальной местной инициативы выросло общецерковное, общенациональное начинание, которое по милости Божией развивается и становится все более и более значимым, особенно в сфере церковно-общественного взаимодействия, как на местном, так и на региональном и общенациональном уровне. Партнерские отношения Церкви, государства и общественных организаций, сложившиеся в ходе проведения юбилейных празднеств, стали добрым основанием этого сотрудничества. Очевидно, что “Православная инициатива” – это замечательный пример того, как сотрудничество в рамках подготовки и проведения церковно-общественного праздника дало импульс новым формам взаимодействия. За истекшие десять лет материальную поддержку получили две тысячи проектов, в которых участвовали десятки тысяч людей. Четыре года назад произошло качественное изменение – из регионального проекта, действовавшего в пределах Нижегородской области и в ряде регионов Поволжья, “Православная инициатива” вышла на общецерковный уровень.
 
Данная программа имеет сравнительно скромный бюджет, однако выделяемые на поддержку добрых начинаний деньги зачастую серьезным образом влияют на судьбы многих наших современников. Причем данный тезис справедлив не только в отношении сетевых проектов, то есть охватывающих территории нескольких регионов, но и в отношении проектов локальных, связанных с одним конкретным местом – например, с одним приходом, одной больницей, школой, библиотекой и т.д. Грант дает человеку или коллективу возможность расширить свое служение и перевести его из формата «от акции к акции» в системную работу. Более того, финансирование одной частной инициативы нередко привлекает к ней единомышленников и расширяет круг участников проекта. Деятельность тех, кто получает средства по программе “Православная инициатива”, подчас не заметна широкой общественности. Однако эти люди вносят свой весомый вклад в социально значимую работу – окормление больных, инвалидов, сирот, заключенных. Они содействуют приобщению подрастающего поколения к духовным идеалам, воспитанию молодежи в верности нравственным традициям, которые связаны с нашей культурой и историей. Их трудами ведется христианское просвещение современников. В совокупности эти люди представляют собой активную силу, способную помочь нашему обществу в преодолении трудностей и внутренних средостений, а также разрешить многие социальные проблемы. Их разноплановая деятельность является исполнением евангельских заповедей и «реальной поддержкой добрых дел», как и говорится в слогане конкурса.
 
Конкурс научил многих участников правильно организовывать проектную деятельность, и сегодня многие из них приобрели важный опыт привлечения средств на свои проекты не только через участие в конкурсе “Православная инициатива”, но и в других, в том числе государственных грантовых конкурсах. Это свидетельствует о том, что одна из наших целей, а именно – научение церковных людей современным методам работы некоммерческих организаций, в значительной мере достигнута. Можно смело говорить о конкретных успехах, заметных промежуточных результатах данного процесса. Надеюсь, что и дальше будет повышаться уровень проектной работы в наших церковных организациях и в общественных организациях, которые взаимодействуют с Церковью. К сожалению, мы до сих пор вынуждены отказывать в финансировании значительному числу достойных проектов. Некоторые цифры сегодня будут названы, и эти цифры вызывают беспокойство. Координационный комитет не раз давал поручение сопредседателям направлений подключиться к поиску источников средств для пополнения грантового фонда. Поэтому я попросил бы каждого из вас доложить кратко о принятых мерах по увеличению бюджетов своих направлений. Хотел бы также отметить еще один важный момент. Конкурс «Православная инициатива» помогает нашим архиереям узнавать об инициативных людях на местах. Считаю необходимым обратить внимание епархиальных Преосвященных и региональных властей на те проекты, которые были одобрены на нынешнем этапе конкурса. Если идея получила высокую оценку компетентных экспертов “Православной инициативы”, то епархиальным властям стоит к ней присмотреться. Возможно, организаторы подобных проектов со временем станут постоянными партнерами епархии и будут способствовать развитию церковного служения в самых разных областях. Встречаясь при посещении епархий с представителями организаций, которые выигрывали гранты на местном уровне, я убедился в том, что многие из этих людей, которые прежде были далеки от любых церковных инициатив, через этот конкурс вошли во взаимодействие с церковными организациями. А некоторые из этих людей стали помощниками правящих архиереев и помогают в организации социальной работы. То есть мы не просто помогли правильным людям решить какие-то задачи, связанные с осуществлением их проектов, но для многих из них мы открываем возможность профессионального участия в социальной работе Русской Православной церкви. <…> Это лидеры, инициативные люди, которые выигрывали проекты и готовы к соработничеству с епархиями на разных принципах. Это может быть и профессиональное сотрудничество в качестве штатных работников, это может быть и просто соработничество, но такие люди могут и должны содействовать развитию нашей социальной, информационной, образовательной и прочей деятельности. <…> Я считаю, что это хороший многоплановый результат – мы решаем не только основную, но и сопутствующие задачи.
 
Мероприятие по теме:

 
11 марта 2015 года в Сергиевском зале Храме Христа Спасителя в Москве состоялось 27-е совместное заседание Наблюдательного, Общественного и Попечительского Советов по изданию «Православной энциклопедии». Заседание возглавили председатель Наблюдательного совета патриарх Московский и всея Руси Кирилл, член Наблюдательного Совета, руководитель Администрации Президента РФ С.Б. Иванов, председатель Общественного Совета, председатель Государственной Думы ФС РФ С.Е. Нарышкин и председатель Попечительского Совета, мэр Москвы С.С. Собянин. Среди участников заседания были митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, управляющий делами Московской Патриархии митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий, председатель Издательского совета Русской Православной церкви митрополит Калужский и Боровский Климент, первый викарий патриарха Московского и всея Руси по г. Москве митрополит Истринский Арсений, митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий, председатель Учебного комитета Русской Православной церкви архиепископ Верейский Евгений, председатель Финансово-хозяйственного управления Московского Патриархата архиепископ Егорьевский Марк, председатель Синодального информационного отдела В.Р. Легойда, главный редактор Издательства Московской Патриархии протоиерей Владимир Силовьев, первый заместитель председателя Учебного комитета Русской Православной церкви протоиерей Максим Козлов, ректор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета протоиерей Владимир Воробьев. В заседании также приняли участие министр культуры РФ В.Р. Мединский, председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по образованию В.А. Никонов, губернатор Московской области А.Ю. Воробьев, губернатор Мурманской области М.В. Ковтун, заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политике А.Н. Горбенко, статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Г.Б. Карасин, статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Г.П. Ивлиев, заместитель министра образования и науки РФ А.А. Климов, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ А.В. Логинов, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Д.В. Молчанов, директор департамента культуры Правительства РФ П.П. Скороспелов, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям М.В. Сеславинский, руководитель Федерального архивного агентства А.Н. Артизов, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова В.А. Садовничий, специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству М.Е. Швыдкой, руководитель департамента культуры Москвы А.В. Кибовский, руководитель департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями г. Москвы Ю.В. Артюх, директор департамента государственной политики в области средств массовой информации Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Е.Г. Ларина, декан исторического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, академик С.П. Карпов, директор Института всеобщей истории РАН, академик А.О. Чубарьян, а также другие члены Советов по изданию «Православной энциклопедии».
 
Открывая заседание, патриарх Кирилл представил три новых алфавитных тома «Православной энциклопедии» – 34-й, 35-й и 36-й, а затем обратился к собравшимся со вступительным словом. Затем выступил член Наблюдательного Совета, руководитель Администрации президента РФ С.Б. Иванов. Говоря об издании энциклопедии, он, в частности, отметил: «Идея создания энциклопедии родилась почти два десятилетия назад, накануне 2000 года, что было весьма символично. Благодаря общим усилиям Церкви и государства начали издаваться эти тома. Говоря об уникальности “Православной энциклопедии”, ее многогранности и объеме представленных материалов, я не могу не отметить тот факт, что сейчас количество планируемых к изданию томов увеличилось более чем в два раза по сравнению с тем, сколько планировалось в 2000 году. Изначально в 2000 году мы планировали 25 томов, а сейчас уже речь идет о 55».
 
К участникам заседания обратился председатель Общественного совета, председатель Государственной Думы ФС РФ С.Е. Нарышкин: «В нынешних экономических условиях непросто придерживаться таких долгосрочных и масштабных планов, но такой проект, как “Православная энциклопедия”, не просто продолжается, а набирает темп. Одна из причин этого в том, что энциклопедия востребована обществом и пользуется все большей и большей популярностью из года в год. Это видно даже по статистике обращений к ее электронной версии, размещенной в свободном доступе. Все больше людей видит в ней разносторонний образовательный и просветительский ресурс. Очевидный общественный запрос говорит о многом, тем более что больше трети пользователей – из-за рубежа. Немаловажным считаю решение об увеличении количества книг, закупаемых Министерством культуры для библиотек страны, а также практику пополнения этим изданием вузовских библиотек. Думаю, что оно может стать хорошим подспорьем, как для учащихся, так и для педагогов-гуманитариев. Как председатель Российского исторического общества могу добавить, что мы высоко ценим участие Церковно-научного центра “Православная энциклопедия” в деятельности Российского исторического общества. Центр стал одним из первых членов общества, и я рассчитываю на сотрудничество по многим направлениям, включая экспертное сопровождение других значимых научно-исследовательских проектов, которые мы ведем совместно».
 
Мэр Москвы С.С. Собянин рассказал о работе Попечительского Совета по изданию «Православной энциклопедии» в 2014 году и о планах работы на 2015 год. За последние годы в Москве было построено 28 новых храмов. Пока еще не все они открыты для служб, но строители свою работу закончили. Еще 50 храмов находятся в стадии активного строительства. Также активно развивается реставрационная программа. В 2014 году знаковым объектом стал храм св. Климента на Пятницкой улице. В 2015 году основные работы будут сосредоточены в Зарядье и на Черниговском подворье. И, конечно, продолжается программы выделения субсидий на реставрацию храмов. 15 марта должна завершиться заявочная программа на текущий год. «Решения, которые мы принимали на предыдущих заседаниях, не остались на бумаге. Начиная с 2014 года, ряд членов Попечительского совета возобновили финансовую поддержку издания. <…> Отрадно, что вслед за Москвой закупки начала администрация Санкт-Петербурга, средства на эти цели запланированы в бюджете Самарской области. Что касается собственно самой Москвы, в 2014 году правительство закупило для школьных и общедоступных библиотек 4200 экземпляров разных томов энциклопедии, закупки запланированы и в 2015 году. Кроме того, при поддержке Правительства Москвы на телеканале “ТВ Центр” выходит еженедельная программы «Православная энциклопедия», нынешней осенью в эфир выйдет ее юбилейный семисотый выпуск. Будет продлен договор на безвозмездное пользование зданием для энциклопедии».
 
Министр культуры Российской Федерации В.Р. Мединский рассказал о поддержке, оказываемой Министерством культуры Церковно-научному центру «Православная энциклопедия». Руководитель ЦНЦ «Православная энциклопедия» С.Л. Кравец представил отчет о ходе работы Церковно-научного центра в 2014 году и сообщение об основных направлениях деятельности и задачах центра в 2015 году. Состоялось обсуждение и утверждение фактической сметы за 2014 год и плановой сметы на 2015 год.
 
Мероприятие по теме:

 
12 марта 2015 года в Российском православном университете состоялся круглый стол на тему «Примирение истории: условный компромисс или шанс на будущее?». Представители Русской Православной церкви, обществоведы, политологи, историки в ходе общей дискуссии обменялись мнениями относительно возможности достижения в российском обществе консенсуса по поводу ключевых событий и фигур отечественной истории, обсудили предполагаемые параметры этого консенсуса, поиск интегрирующих символов и ценностей сегодняшнего российского общества и подходы к роли государства и РПЦ в этом процессе. Во встрече приняли участие: протоиерей Всеволод Чаплин, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям РПЦ и общества; С.Л. Кравец, руководитель Церковно-научного центра Русской Православной церкви «Православная энциклопедия»; В.А. Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт»; Ф.В. Разумовский, историк, писатель; А.В. Щипков, политолог, главный редактор портала «Религия и СМИ». В роли модератора дискуссии выступил декан историко-филологического факультета РПУ, д.и.н., проф. С.В. Перевезенцев.
 
Участников и гостей круглого стола приветствовал ректор РПУ игумен Петр (Еремеев). «Начало разговору о примирении истории, по крайней мере, в нашем церковном сообществе, положил Святейший Патриарх, когда на недавнем Всемирном русском народном соборе он говорил о том, что сегодня мы должны найти те смыслы, которые бы нас объединили – нас, разделенных разными оценками прошлого, предпочтениями в мировоззрении, в том числе и в религиозном выборе», – напомнил игумен Петр. В своем вступительном слове С.В. Перевезенцев обратил внимание на то, что, по его мнению, именно разное понимание истории сегодня во многом является источником различных политических, межнациональных «горячих» и «холодных» конфликтов. Любая дискуссия о будущем, таким образом, неизбежно упирается в пересказывание исторических претензий. По словам докладчика, «разговор об истории – это не просто разговор о том, что было и чего не было, как было, почему было. Это всегда разговор о будущем, о том, какие ценности, какие основы, какие идеалы и каких героев выбирает народ в тот или иной исторический период своего развития».
 
Протоиерей Всеволод Чаплин подчеркнул, что дискуссии о том, что должно лечь в основу российской общественной модели, еще только начинаются. «Очень важен диалог между сторонниками разных политических позиций, между приверженцами взглядов на определенные исторические периоды как на идеальные, а на некоторые – как на проблемные. Этот диалог не получится, если он будет осуществляться в обстановке “окриков и доносов”. Но его придется вести, потому что никакая из общественно значимых точек сегодня, слава Богу, не может создавать подобную монополию. Этот диалог нужно вести без всяких предварительных условий», – отметил он. «Такой диалог придется начинать с нуля, иначе вместо диалога опять начнется гражданская война воспоминаний, которая в нынешних условиях не может не кончиться горячей гражданской войной». Единство истории сегодня, по мнению отца Всеволода, должно быть связано с защитой единства общества и необходимостью достижения единства картины будущего.
 
А.В. Щипков в своем выступлении заметил, что «цивилизованного в современном мире все меньше, а разговоры о партнерстве и интеграции – особенно в условиях мирового кризиса – это пустой звук». Он предложил срочно заняться решением «проблемы компрадорского среднего класса», иначе в России может повториться «украинский сценарий» развала страны. «Это, на мой взгляд, важнейшее условие достижения консенсуса», – сказал Александр Щипков, назвав консенсус «условием выживания» России. Ф.В. Разумовский, говоря о текущей практике изучения русской истории, подчеркнул необходимость работы над особой, тщательно разработанной концепцией восприятия и осознания исторических событий, возможности отказа от концепций, разработанных на Западе и на западный уклад жизни ориентированных. Эксперт привел слова А.С. Пушкина: «Русская история требует другой мысли и другой формулы». В этой связи главной проблемой, по словам Ф.М. Разумовского, остается проблема нахождения идентичности и национального смысла, лежащих в основе любых будущих исторических построений. В свою очередь, по мнению В.А. Фадеева, ближайшее будущее готовит немало испытаний для сторонников такого консенсуса. Например, столетний юбилей октябрьской революции в 2017 году сам по себе поставит множество вопросов в общественной дискуссии. Фигура В.И. Ленина в данном случае, по словам эксперта, представляется крайне сложной для достижения каких-либо договоренностей, ведь взгляды на нее в российском обществе полярные. «Что делать с учебником истории? Есть ли вообще условия, при которых можно упаковать в один учебник истории такие разные точки зрения? Я думаю, что таких примеров нет. И я думаю, что придется выбирать, и ничего с этим сделать нельзя», – отметил В.А. Фадеев. С.Л. Кравец в качестве главной сегодняшней задачи исторической науки назвал «необходимость восстановить огромный слой исторических знаний, который практически неизвестен». «Нам еще делить нечего, нам нужно это создать», – заметил он. Преодоление сложившегося разделения церковной и светской истории, выведение духовных и церковных событий из тени, внесение их в основной контекст истории должно стать важной частью этого процесса.
 
Участники дискуссии также обменялись мнениями по поводу существующей идеологической поляризации внутри российского общества, обсудили проблему сосуществования в российском общественном сознании «регионального» и «федерального» патриотизма. Мероприятие завершилось чаепитием в трапезной Российского православного университета. Круглый стол был организован в рамках научно-практической конференции «Религия и медиа», проводимой Российским православным университетом при поддержке грантового конкурса «Православная инициатива». Основная задача конференции – организация публичных экспертных дискуссий по наиболее значимым вопросам сегодняшней церковно-общественной повестки. Полная версия дискуссии на круглом столе будет опубликована в одном из ближайших номеров журнала «Историческое образование» – издания историко-филологического факультета Православного института св. Иоанна Богослова РПУ.
 
Мероприятие по теме:

 
19 марта 2015 года в Отделе внешних церковных связей Московского Патриархата состоялось первое заседание Комиссии по международному сотрудничеству Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте Российской Федерации. На этом заседании Комиссия наметила план работы на 2015 год, будучи создана 11 декабря 2014 года на итоговом в ушедшем году заседании Совета. Возглавил встречу председатель Комиссии, председатель Отдела внешних церковных связей митрополит Волоколамский Иларион. В заседании Комиссии по международному сотрудничеству приняли участие государственные и общественные деятели, представители традиционных религиозных общин России. В числе участников: Патриарший наместник Московской епархии митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий; референт Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, ответственный секретарь Совета (заместитель председателя Комиссии) С.А. Мельников; заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата протоиерей Николай Балашов; постоянный представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве санджай лама Андрей Бальжиров; председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа, представитель Духовного управления мусульман Карачаево-Черкесской Республики Шафиг Пшихачев; архиепископ Евангелическо-лютеранской церкви Дитрих Брауэр; координатор Общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека», член Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека А.С. Брод; первый заместитель председателя Евроазиатского дивизиона (отделения) Генеральной конференции церкви христиан-адвентистов седьмого дня пастор Олег Гончаров; глава Ново-Нахичеванской и Российской епархии Армянской Апостольской церкви архиепископ Езрас Нерсисян; секретарь Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата по делам дальнего зарубежья протоиерей Сергий Звонарёв; президент фонда «Институт религии и политики» А.А. Игнатенко; генеральный секретарь Конференции католических епископов России священник Игорь Ковалевский; представитель по связям с общественными организациями и госструктурами Главного раввината России (Федерация еврейских общин России) А.В. Глоцер; заместитель начальника Управления президента Российской Федерации по внешней политике В.П. Назаренко; начальник Отдела по связям с основными российскими религиозными объединениями департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Российской Федерации Р.А. Романов; руководитель Экспертного совета развития Консультативного совета глав протестантских церквей России, пастор церкви евангельских христиан-баптистов «На Руси» В.В. Самойлов; представитель Центрального духовного управления мусульман России в Москве Шамиль Кадыргулов; советник департамента по взаимодействию с религиозными организациями Управления президента Российской Федерации по внутренней политике А.В. Третьяков; член Общественной палаты Российской Федерации, президент Центра социальных и политических исследований «Аспект» Г.В. Федоров; руководитель Службы региональных связей Отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям РПЦ и общества диакон Андрей Титушкин. На встрече присутствовали заместитель начальника Управления президента Российской Федерации по внутренней политике М.В. Белоусов; первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания России по международным делам Л.И. Калашников; председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания России по регламенту, президент Межпарламентской ассамблеи Православия С.А. Попов; депутат Государственной Думы, координатор Межфракционной депутатской группы в защиту христианских ценностей С.А. Гаврилов; руководитель Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы В.В. Черников; уполномоченный Министерства иностранных дел России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К.К. Долгов; председатель Совета общероссийской организации «Российская ассоциация религиозной свободы» А.И. Кудрявцев; руководитель Информационно-аналитического управления Синодального информационного отдела Русской Православной церкви В.В. Кипшидзе; первый заместитель председателя и руководитель аппарата Духовного управления мусульман Российской Федерации Дамир Мухетдинов.
 
Как отметил в своем выступлении митрополит Волоколамский Иларион, решение о создании Комиссии по международному сотрудничеству было продиктовано происходящими в мире тревожными процессами, «угрожающими религии и формируемой ею системе моральных норм и ценностей личного, семейного и общественного бытия». В западном обществе размывается понятие брака как богозаповеданного союза мужчины и женщины, легализуются однополые сожительства, последовательно продвигаются их права вплоть до усыновления и удочерения детей. Церковь обеспокоена происходящим в современном мире обесцениванием человеческой жизни, продолжил архипастырь: «Казалось бы, XXI век является временем торжества гуманизма, прав и свобод человека. В то же время мы являемся свидетелями массового грубейшего нарушения прав человека, совершающегося по умолчанию. Я имею в виду аборты. Мы должны дать каждому человеку право на рождение. И каждому человеку должно быть дано право прожить столько, сколько определил Бог. Мы дожили до того времени, когда в некоторых странах Европы развивается мобильная эвтаназия (выезд соответствующей бригады медиков на дом), детская эвтаназия и ассистируемый суицид (самоубийство пациента в присутствии медика)». По свидетельству архипастыря, весьма опасными для гражданского мира в обществе являются проявления агрессивного секуляризма, когда под предлогом свободы слова и самовыражения подвергаются оскорблениям и высмеиваниям чувства верующих и религиозные святыни. «Порой мы сталкиваемся с непониманием беспокойства верующих по поводу кощунственных акций, приводящих, как показали события в редакции парижского журнала «Charlie Hebdo», к насилию и человеческим жертвам», – констатировал председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата. Митрополит Волоколамский Иларион также коснулся ситуации в ближневосточном регионе. «Самое время принимать решительные меры по искоренению экстремизма, созданию необходимых условий для мирной жизни религиозных меньшинств, в том числе христиан, – подчеркнул иерарх. – В этой связи нельзя не приветствовать декларацию в защиту христианских и других общин Ближнего Востока, инициаторами которой выступили Российская Федерация, Святой Престол и Ливан». Владыка напомнил участникам встречи, что документ был представлен 13 марта текущего года на 28-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве и подписан 65 странами.
 
Участники заседания поддержали инициативу правительства Москвы о проведении осенью текущего года III международной конференции «Религия и мир». Было признано важным посвятить ее проблематике сохранения традиционных ценностей в обществе, защиты религиозных чувств верующих, религиозных символов и мест религиозного почитания, а также социальному служению религиозных организаций. Собравшиеся обсудили вопросы координации усилий государственных органов, религиозных общин и общественных объединений по защите и соблюдению прав верующих. Было решено поддержать деятельность Российской ассоциации по защите религиозной свободы в проведении мониторинга в данной сфере и фиксации фактов дискриминации верующих в мире, а также по подготовке итогового доклада, посвященного данной проблематике. Участники заседания рассмотрели резолюцию 2036 (2015) Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) «Борьба с нетерпимостью и дискриминацией в Европе, особенно в отношении христиан», принятую на пленарном заседании Ассамблеи 29 января текущего года. ПАСЕ в своей резолюции впервые признала наличие множества случаев враждебности и насилия в отношении христиан, а также вандализма применительно к местам религиозного поклонения. Констатируется, что эти случаи зачастую игнорируются государственными властями. Документ призывает страны-члены Совета Европы содействовать «разумной адаптации», в том числе на рабочих местах, с тем, чтобы находить возможность не принуждать верующих людей исполнять служебные обязанности, которые противоречат их вере. Европейские государства должны уважать право на получение детьми образования в соответствии с религиозными убеждениями их родителей, а также поощрять средства массовой информации к тому, чтобы они избегали негативных стереотипов и предубежденности в отношении христиан и верующих других религий.
 
Мероприятия по теме:

 
19 марта 2015 года в Синодальном комитете по взаимодействию с казачеством состоялось первое заседание рабочей группы по созданию Концепции духовного окормления и поддержки казачества Русской Православной церкви. Работу заседания возглавил председатель Синодального комитета митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл. В заседании приняли участие заместитель полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе, член Совета при президенте РФ по делам казачества А.В. Ярин, заместитель министра юстиции РФ М.А. Травников, заместитель министра культуры РФ, директор департамента межнациональных отношений А.В. Журавский, заместитель директора департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ Ю.В. Зудов, доцент Московской духовной академии протоиерей Павел Великанов, сотрудники Синодального комитета. Открывая заседание, митрополит Кирилл сообщил, что войсковым священникам и атаманам реестровых казачьих обществ Синодальный комитет разослал письма с просьбой направить содержательные предложения для написания Концепции. Архиерей предложил собравшимся разработать рубрикатор документа, состоящий из целей и задач Концепции, направлений работы, по которым в приоритетном порядке должны быть достигнуты конкретные результаты.
 
«Наша главная задача – это спасение человека. И если казак принимает присягу в храме на Кресте и Евангелие, то он обязан соблюдать православные обычаи и традиции, включая участие в совместных молитвах, а также исповедование и причащение Святых Христовых Тайн, – отметил митрополит Кирилл. – Я много раз наблюдал, как казаки, которые несли послушание в монастырях, выполняя любую необходимую работу, спустя время, отказывались от вредных привычек, духовно возрастали, становились куда более религиозными людьми, чем прежде». А.В. Ярин обратил внимание на необходимость прикладного характера разрабатываемого документа. «Чтобы каждый священник, духовно окормляющий казаков, воспринимал предложенный нами текст как своего рода руководство к действию. Для этого я предлагаю в работе над Концепций увязывать цели Русской Православной церкви с положениями Стратегии развития казачества до 2020 года и принятым Планом по реализации Стратегии. Кроме того, мы должны коснуться вопросов координации Синодального комитета с казачьими обществами и органами государственной власти, с другими синодальными учреждениями, с епархиями, расположенными на канонической территории Русской Православной церкви», – сказал А.В. Ярин. Протоиерей Павел Великанов отметил важность православной составляющей в жизни казаков, которые оказывают самую разную помощь в деятельности органов власти. Поэтому собственно церковная часть документа должна в итоге, после принятия Концепции, давать ясное представление, каким обязан быть казак сегодня, в современном российском обществе, а также о том, какие различные духовные практики необходимо использовать казакам и духовенству, их окормляющим. В процессе обсуждения А.В. Журавский заметил, что уже на этапе проработки Концепции нужно понимать механизм ее реализации. «Тогда казачество, как достойная часть гражданского общества, исторически выбравшая служение Богу и России, может стать настоящей опорой Церкви и государству», – подчеркнул А.В. Журавский.
 
Участники заседания будут взаимодействовать в рабочем порядке и к 15 мая 2015 года представят документ для обсуждения экспертами, войсковыми священниками, атаманами казачьих обществ. В настоящее время по благословению патриарха Московского и всея Руси Кирилла Синодальным комитетом по взаимодействию с казачеством разрабатывается Концепция духовного окормления и поддержки казачества Русской Православной церкви как основополагающий общецерковный документ, развивающий и дополняющий положения Основ социальной концепции в сфере взаимодействия Церкви и казачества.
 
Мероприятие по теме:

 
24 марта 2015 года в здании Администрации президента Российской Федерации в режиме видеоконференции состоялось совещание под председательством заместителя министра по развитию Дальнего Востока О.А. Скуфинского и главы Отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям РПЦ и общества протоиерея Всеволода Чаплина. В видеоконференции приняли участие митрополит Хабаровский и Приамурский Игнатий, митрополит Владивостокский и Приморский Вениамин, архиепископ Биробиджанский и Кульдурский Иосиф, епископ Магаданский и Синегорский Иоанн, епископ Благовещенский и Тындинский Лукиан, епископ Анадырский и Чукотский Серафим, заместитель управляющего делами Московской Патриархии архимандрит Савва (Тутунов), представитель Южно-Сахалинской епархии протоиерей Василий Иванов, представитель Якутской епархии игумен Никон (Бачманов), руководитель Службы региональных связей Синодального отдела по взаимоотношениям РПЦ и общества диакон Андрей Титушкин, представители органов государственной власти дальневосточных регионов на уровне заместителей глав областей и администраций, а также исполнительный директор фонда поддержки гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество» С.В. Габестро. На совещании продолжился обмен мнениями в рамках исполнения протокола встречи в сентябре 2014 года патриарха Московского и всея Руси Кирилла с министром РФ по развитию Дальнего Востока А.С. Галушкой, архиереями и руководителями регионов Дальнего Востока. Обсуждался, в частности, ход реализации выработанного в результате этой встречи плана мероприятий по сотрудничеству между органами государственной власти и РПЦ в Дальневосточном федеральном округе. Со стороны региональных властей и архиереев были представлены краткие отчеты по выполнению задач, означенных в плане. Были отмечены положительные тенденции в процессе предоставления дополнительных льгот епархиям на оплату услуг ЖКХ. На сегодняшний день в целом ряде субъектов Дальнего Востока осуществляется или прорабатывается установление пониженных коэффициентов на тарифы ЖКХ для храмов и приходских зданий. На совещании было отмечено, что, несмотря на предоставляемые льготы, многие епархии Дальнего Востока тратят практически все имеющиеся средства на оплату услуг ЖКХ, в первую очередь на отопление, в то время как социальные и просветительские проекты остаются без необходимого финансирования. Как и на предыдущем заседании, которое состоялось 16 января 2015 года, вновь была затронута тема субсидирования авиаперелетов священнослужителей в пределах епархий. В регионах, где нет местных авиакомпаний, вопрос стоит особо остро, и у местного духовенства возникают трудности в осуществлении церковно-просветительской работы в отдаленных местах.
 
В ходе видеоконференции были подведены предварительные итоги реализации церковного проекта просвещения и адаптации мигрантов на Дальнем Востоке. Исполнительный директор Фонда поддержки гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество» С.В. Габестро призвал дальневосточные епархии к активному участию в Международном открытом грантовом конкурсе «Православная инициатива».
 
Мероприятие по теме:

 
23 марта 2015 года в Москве состоялось первое заседание комиссии Межсоборного присутствия по вопросам информационной деятельности Церкви и отношений со СМИ в обновленном составе. Заседание возглавил председатель Комиссии, председатель Синодального информационного отдела, главный редактор журнала «Фома» В.Р. Легойда. В заседании приняли участие: протоиерей Павел Великанов, доцент Московской духовной академии, главный редактор портала «Богослов.ру»; протоиерей Игорь Пчелинцев, клирик Русской духовной миссии в Иерусалиме; протоиерей Александр Степанов, председатель отдела по благотворительности Санкт-Петербургской епархии, главный редактор радиостанции «Град Петров»; иерей Святослав Шевченко, руководитель отдела по связям с общественностью Благовещенской епархии (дистанционно); Е.В. Жосул, заведующая кафедрой журналистики и связей с общественностью Российского православного университета; Е.Е. Жуковская, специалист Управления делами Московской Патриархии, главный редактор портала «Приходы»; В.В. Кипшидзе, сотрудник Синодального информационного отдела; Н.Г. Лосева, преподаватель факультета журналистики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова; Е.К. Никифоров, председатель православного общества «Радонеж»; Д.В. Сладков, член правления Благотворительного фонда преподобного Серафима Саровского. Модератором заседания выступил секретарь Комиссии А.В. Щипков, главный редактор портала «Религия и СМИ». После вступительного слова В.Р. Легойды членами Комиссии был утвержден регламент работы Комиссии на период с 2015 по 2018 год. Согласно решению президиума Межсоборного присутствия, принятому по итогам заседания 28 января 2015 года, комиссия по вопросам информационной деятельности РПЦ и отношений со СМИ должна в указанный период рассмотреть следующие темы: 1) Информационные вызовы и реакция РПЦ; 2) Отношение РПЦ к новым информационным технологиям (антропологический аспект); 3) Этическое измерение присутствия священнослужителей и мирян в традиционных и новых медиа; 4) Разработка основ концепции информационной деятельности РПЦ.
 
По итогам состоявшегося обсуждения члены Комиссии постановили начать работу с темы «Отношение Церкви к новым информационным технологиям». В ходе заседания также было принято решение о проведении круглого стола в рамках работы над темой «Отношение Церкви к новым информационным технологиям». Следующее заседание комиссии по вопросам информационной деятельности РПЦ и отношений со СМИ состоится 15 июня 2015 года.
 
Мероприятие по теме:

 
23 марта 2015 года в стенах Московского исламского института прошел круглый стол на тему: «Роль отца в современной семье». В ходе работы круглого стола обсуждались следующие вопросы: роль отца в авраамических религиях, современные проблемы семьи, роль государства, общественных и религиозных организаций в популяризации семейных ценностей, в частности, авторитет отцовства. В обсуждении приняли участие доктор Мухаммад аль-Хашим – представитель всемирной ассамблеи мусульманской молодежи; протоиерей Олег Стеняев – клирик храма Рождества Иоанна Предтечи в Сокольниках; Марат Арсланов – ректор Московского исламского колледжа; Галанова Ирина – заместитель председателя Совета Ассамблеи народов России, руководитель Креативного совета Социального института гражданского общества (СИГО); Вакулинская Ольга – президент Евразийского отделения ФЖММ «Женщины за мир во всем мире»; Мустафин Рафаэль – председатель общероссийской организации инвалидов-ветеранов; Замалетдинова Юлия – детский психолог, главный редактор журнала «Светлячок и его друзья» и другие представители общественных и религиозных организаций и научного сообщества. По итогам круглого стола была принята резолюция.
 
Мероприятие по теме:

 
28 марта 2015 года председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, ректор Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени равноапостольных Кирилла и Мефодия митрополит Волоколамский Иларион выступил с докладом на заключительном пленарном заседании всероссийской научно-практической конференции «Цивилизационный выбор народов России», которая прошла в Казанском федеральном университете в рамках торжеств, посвященных 1000-летию преставления святого равноапостольного князя Владимира. Тема выступления владыки Илариона – «Вера – формирующая сила и основа цивилизационной стабильности государства». На полях форума состоялась беседа митрополита Волоколамского Илариона с ректором Казанского федерального университета И.Р. Гафуровым. В ходе встречи стороны отметили важность духовного развития молодого поколения и обсудили перспективы возможного сотрудничества между Казанским университетом и Общецерковной аспирантурой и докторантурой имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия.
 
Всероссийская научно-практическая конференция «Цивилизационный выбор народов России» прошла в Казани 27–28 марта 2015 года. Организаторами форума выступили Казанская духовная семинария, Казанский федеральный университет, Российский исламский институт, Институт востоковедения Российской академии наук. В числе тем, которые оказались в центре внимания участников конференции, – цивилизационный выбор как непрерывный исторический процесс; цивилизация, культура, религия: типология взаимосвязей; исламо-христианское пограничье на пространстве России; межконфессиональные связи в едином культурном пространстве России; традиционные религии России перед вызовами религиозного радикализма; объекты культурного наследия как элементы конфессионального пространства Среднего Поволжья; богословское и религиозно-философское осмысление исторического пути России; секулярное и религиозное мировоззрения в духовном пространстве России.
 
Непосредственное участие в работе конференции приняли председатель ДУМ РТ, муфтий Татарстана Камиль Самигуллин, а также митрополит Казанский и Татарстанский Анастасий. Выступая на пленарном заседании конференции, лидер мусульман Татарстана отметил, что традиции добрососедства, толерантности, религиозной веротерпимости и уважения друг к другу имеют глубокие корни и насчитывают не одну сотню лет. Мероприятие состоялось в соответствии с соглашением о взаимном сотрудничестве между Казанским федеральным университетом, Казанской православной духовной семинарией, Российским исламским институтом и Институтом востоковедения Российской академии наук в рамках торжеств по случаю 1000-летия преставления святого князя Владимира – Крестителя Руси.
 
Мероприятия по теме:

 
26 марта 2015 года состоялось расширенное заседание Межрелигиозного совета России в Государственной думе. Участники обсуждали вопросы защиты чувств верующих и говорили об участившихся случаях осквернения религиозных символов и памятников жертвам Великой Отечественной войны. «Верующие люди – никому не враги, и не они начали ту борьбу вокруг символов и ценностей, которая сейчас ведется в публичном пространстве, – отметил член ОП РФ протоиерей Всеволод Чаплин. – Понятно, зачем ведется эта борьба – кто-то хочет „переделить“ пространство ценностей, изменить нормы поведения, утвердив самым жестким образом одну из позиций, которая гласит, что свобода творчества не может быть ограничена ни законом, ни моралью». Он подчеркнул, что с попыткой утвердить эту позицию как единственно верную «мы не согласны и поэтому понимаем тех людей, которые настаивают на строгости нравов и неприкосновенности священных – как для верующих, так и для неверующих – символов».
 
На заседании также был поднят вопрос о внешнем выражении религиозности – в том числе о спорах вокруг ношения мусульманского платка. «С одной стороны, нужно заботиться о возможности для верующих людей жить в соответствии со своей верой, – заявил отец Всеволод. – Но, с другой стороны, никто не должен использовать религиозную атрибутику и религиозный образ жизни для агрессивного и горделивого самоутверждения и провоцирования конфликтов».
 
Заявление Межрелигиозного совета России в связи c событиями на Ближнем Востоке и их освещением
 
Межрелигиозный совет России обеспокоен происходящим в некоторых регионах Ближнего Востока притеснением христианского, мусульманского, иудейского населения и людей других вероисповеданий, особенно в результате действий международных террористических организаций, которые активно используют религию для легитимации собственного самоутверждения. Совет заявляет о своей поддержке тех религиозных лидеров Ближнего Востока, которые бесстрашно противостоят террору и злоупотреблением религией. Многие беззаконные и безнравственные бесчинства, которые сегодня с чудовищной жестокостью совершаются на территории Сирии, Ливана, Ирака вооруженными людьми под псевдоисламскими лозунгами, ничего общего не имеют с исламом, являющимся религией мира и человеколюбия. Осуждая действия подобных международных террористических организаций, многие из которых возникли и укрепились в период американского вторжения на территорию Ирака и других ближневосточных стран и сегодня в качестве объекта своих террористических устремлений рассматривают не только соседние государства, но и территорию Российской Федерации, Межрелигиозный совет России высказывается в поддержку решения Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 г., признавшего по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации международные организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское государство Ирака и Сирии», «Исламское государство Ирака и Леванта», «Исламское государство Ирака и Шама»), а также «Джебхат ан-Нусра» («Фронт победы», другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахльаш-Шам» («Фронт поддержки Великой Сирии») террористическими и запретившего их деятельность на территории России.
 
Межрелигиозный совет России считает своим долгом предупредить российских последователей ислама и всех других религий, иностранных граждан, пребывающих и проживающих на территории российского государства, о том, что любое участие в деятельности указанных террористических организаций, равно как и распространяемая в любой форме их пропаганда, повлечет за собой соответствующую уголовную ответственность. Более того, людей, так поступающих, ждет Божий суд. Одновременно с этим позиция Межрелигиозного совета России остается неизменной: абсолютно недопустимы попытки ассоциировать терроризм с исламом, подменять борьбу с терроризмом, попирающим каноны любой религии, борьбой с исламом как вероучением.
 
В связи с этим представители всех общин, входящих в Межрелигиозный совет России, обращаются к средствам массовой информации с просьбой при освещении событий с участием представителей запрещенных террористических и экстремистских организаций сопровождать свои информационные материалы необходимым в таком случае упоминанием о факте действующего запрета. На наш взгляд, социально ответственные СМИ способны различать религиозные организации от организаций, лишь использующих религию для собственной легитимации и подвергающих геноциду тысячи невинных езидов, христиан, мусульман-суннитов и шиитов на территориях Сирии и Ирака, что не может быть оправдано ни с какой религиозной точки зрения. Надеемся, что российские СМИ солидаризируются и с нашим мнением о нецелесообразности распространения в своих информационных материалах аббревиатур «ИГ» и «ИГИЛ», а также словосочетаний «Исламское государство» и «Исламское государство Ирака и Леванта», дискредитирующих такие важнейшие понятия как «государство», «государственность», «ислам», «исламское». Как известно, ни одно государство в мире не признало за террористическим образованием, использующим эти понятия, право на государственность и не имеет с ним дипломатических отношений.
 
В целом ряде мировых СМИ упомянутые воинствующие отряды также не именуются «Исламским государством» – используется арабская аббревиатура «ДАИШ». Это делается для того, чтобы избежать стирания границ между исламом, мусульманами и тиранической группировкой. Во всех неарабских языках упомянутая аббревиатура не вызывает ассоциаций с понятиями «ислам» и «государство», не несет негативной коннотации, не затрагивает чувства верующих мусульман, а главное – ее применение в СМИ сдерживает потворство террористам и умножение медийного эффекта от политико-лингвистической провокации.
 
Мероприятие по теме:

 
НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КУЛЬТУРЫ, ДИАСПОРЫ
 
Национальные меньшинства (в т.ч. и те, у которых есть свои места обитания – республики, АО и т.п.; а также диаспоры таковых меньшинств)

16 марта 2015 года в Черкесске прошел международный круглый стол по проблеме сохранения и развития языков и историко-культурного наследия абазин и абхазов. Конференция прошла в рамках соглашения о сотрудничестве между академией наук Абхазии и Автономной некоммерческой организацией «Алашара». В работе форума принимали участие ученые из Москвы, Турции, Абхазии. Были избраны члены Координационного совета и рабочая группа, которой поручено до конца мая 2015 года разработать план действий по изучению языков и культуры абазин и абхазов. Предполагается, что в этой программе будут детально расписаны необходимые меры на ближайшие три года и перспективные задачи на период до 10 лет. Работу намечено провести в трех направлениях, которые были изначально обозначены в программе круглого стола. Это сохранение и развитие абазинского и абхазского языков; работа с архивными материалами по всему спектру вопросов абазино-абхазского этноса; полевые работы, экспедиции по сбору языкового, фольклорного, этнографического материалов во всех странах, где проживают абазины и абхазы.
 
В рабочую группу по каждому направлению вошли представители Абхазии, Карачаево-Черкесии и Турции. Все они авторитетные специалисты в своей сфере. Достаточно назвать имена Теймураза Ачугбы, Дианы Шамба, Саиды Хаджимба из Абхазии, Михаила Тхайцухова, Петра Чекалова, Биляля Хасарокова из КЧР. От турецкой диаспоры в рабочую группу вошли Махинур Туна, Сельчук Сол. Естественно, к работе над программой будет привлечен более широкий круг ученых. Координировать работу групп по направлениям поручено Арде Ашуба и Шамилю Такушинову. Руководить же всем процессом будут президент АНО «Алашара» Мусса Экзеков и президент Академии наук Абхазии Зураб Джапуа. Как только будет сформирована программа, она будет обсуждена на Координационном совете, а затем вынесена на суд международной конференции. После утверждения программы начнется ее поэтапная реализация. Принятая участниками круглого стола резолюция предусматривает мониторинг выполнения принятых решений и регулярное освещение этой работы в СМИ.
 
Мероприятия по теме:

Регионализация культурно-социальная внутри РФ (Западная и Восточная Сибирь, дальний Восток, северный Кавказ, Поволжье-Приуралье и др.)
 
Калининградская область – это русская земля, откуда Россия может прийти на помощь другим народам, свидетельствуя о христианских ценностях, заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл, открывая 14 марта 2015 года Первый областной форум Всемирного русского народного собора «Рубежи русской государственности: глобальные вызовы, региональные ответы». «Необходимо твердо и безоговорочно сказать: Калининградская область – это русская земля, земля, которая по праву принадлежит нашему народу», – сказал предстоятель Русской Православной церкви (РПЦ). Он подчеркнул: «Прийти на помощь другим народам – вот в чем миссия Калининградского региона, находящегося на рубеже цивилизаций». Отметив, что тема форума – «Рубежи Российской государственности» – очень актуальна именно в этом регионе, патриарх, который является правящим епископом Калининградской епархии, добавил: «Здесь все дышит близостью границы, близостью других государств, близостью открытого моря – словом, близости той черты, за которой кончается русская земля». «Калининградская область должна стать духовным форпостом России в Европе», – сказал патриарх Кирилл. Он призвал «обустраивать эту землю как русскую» и привел в пример построенный собор Христа Спасителя, который стал, по словам предстоятеля РПЦ, «духовной доминантой Калининграда». Кроме того, он предложил уделить особое внимание заботе о памятниках русской воинской славы прошлых веков. «Сегодня мы живем в эпоху глобальных вызовов, которые брошены не только России, но и всей христианской Европе. Мы видим, что сегодня в одной стране за другой обрушиваются основы нравственности, базовые понятия о добре и зле», – сказал патриарх Кирилл. По его мнению, Европе, как и в былые времена, «потребуется миссия России». В контексте этой миссии предстоятель РПЦ назвал Калининградскую область «островом свидетельства о христианских ценностях». В завершение своего выступления патриарх выразил надежду, что «калининиградцы, потомки героев, будут достойны своих предков и смогут ответить на вызов времени».
 
В рамках двухдневного форума прошли как пленарные заседания и круглые столы, посвященные вопросам экономики, истории, культуры и международным отношениям. Всемирный русский народный собор – международная общественная организация, основанная в 1993 году. Главой ВРНС является патриарх Московский и всея Руси. С 2005 года Собору был предоставлен специальный консультативный статус при ООН.
 
Резолюция Первого областного форума Всемирного русского народного собора «Рубежи русской государственности: глобальные вызовы, региональные ответы»
 
<…> Необходимо предпринять конкретные шаги, направленные на сохранение цивилизационной идентичности и единства русского народа. Нам предстоит вернуться на «пути своя» – восстановить прерванную событиями 1917 и 1991 годов духовную связь с предыдущими поколениями. Особенно важным сегодня видится решение этих задач на региональном уровне, прежде всего в тех субъектах Федерации, которые находятся на рубежах нашей страны. Русское население Калининградской области, составляющее подавляющее большинство (86%) жителей региона, с момента распада СССР и образования независимых государств Литвы и Беларуси оказалось территориально оторвано от остальной части России, что привело к ограничению свободы перемещения внутри страны и нарушению межличностных и межрегиональных связей. Экономика области столкнулась с трудностями таможенного оформления грузов, поступающих из России, транспортными издержками, возникла ситуация, когда дешевле поставлять в регион товары из-за рубежа. В 90-е годы в результате проведения региональной политики, ориентированной на импорт товаров и технологий из-за рубежа, произошло падение объемов внутреннего регионального продукта, а ведущие местные отрасли – уникальный рыбопромышленный комплекс, сельское хозяйство, машиностроение – пришли в упадок. Это привело к значительной внутренней региональной миграции, обезлюдению деревни и малых городов, закрытию сельских школ, клубов, нарушению транспортного сообщения. Часть региональной бизнес-элиты начала ориентироваться на западные ценности. Накопление капиталов этой элитой способствовало появлению сил, выступающих за независимость региона от России под видом республики, «особой» либо «заграничной» территории. Началась пропаганда идеи постепенной интеграции региона в ЕС и отделения от России. Одновременно с этим в Калининградской области при поддержке зарубежных научных и культурных фондов стали появляться «исследования» особой «немецко-русской идентичности» жителей региона, продвижение «немецкого культурного наследия». В результате этой деятельности за 25 лет у части населения, представителей региональных СМИ стало возникать отчуждение от русской культурной традиции, ослабла гражданская самоидентификация. Поскольку только при опоре на русскую культуру и российскую историю возможно дальнейшее сохранение российской идентичности региона, Калининградский форум ВРНС выступает за скорейшее принятие следующих мер.
 
В сфере образования и культуры: 1) Разработка и внедрение региональной культурной и образовательной политики, направленной на укрепление духовного и культурного суверенитета нашего народа, сохранение русской идентичности. Должны быть приняты меры по созданию центров русской культуры, по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, по поддержке русских творческих, в том числе музыкальных коллективов; 2)  Укрепление межрегиональных внутрироссийских культурных связей, а также создание условий, при которых основной спектр услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций, основанных на национальной культурной политике, был бы доступен гражданам, проживающим во всех районах области и принадлежащим к различным социальным группам.
 
В сфере истории края: 1) Популяризация российской истории региона, особенно подвигов защитников Отечества, проведение научных исследований догерманского периода истории края и связей региона с Россией в германский период его истории; 2) Принятие мер по увековечению на территории региона памяти русских воинов времен Северной (1700–1721), Семилетней (1756–1763), Русско-прусско-французской (1806–1807), Первой мировой (1914–1918) и Великой Отечественной (1941–1945) войн путем установки памятников, создания музейных экспозиций, восстановления и благоустройства всех воинских захоронений на местах сражений при Гросс-Егерсдорфе, Прейсиш-Эйлау, Фридланде, Гумбинене; 2) Разработка и осуществление программы увековечения во всех городах области памяти видных российских государственных, военных и культурных деятелей, чья жизнь и творчество связаны с землей нынешней Калининградской области, путем установки памятников, малых архитектурных форм и памятных знаков, а также в топонимике.
 
В сфере демографии: 1) Принятие действенных мер, направленных на значительный рост численности населения региона, сокращение числа абортов. Необходимо формирование в среде детей и молодежи отношения к аборту как к убийству человека, разрушение негативных стереотипов в отношении семьи, повышение статуса многодетного родительства; 2) Рост населения региона должен быть обеспечен не столько за счет привлечения мигрантов и размывания культурного и духовного единства местного общества, как за счет продуманной демографической и государственной политики, направленной на сбережение русского народа.
 
В сфере межнациональных отношений. Общественное согласие в регионе должно поддерживаться при уважении православной веры, русской культуры и истории, а также при уважении к другим традиционным религиям России. Никакими обстоятельствами и причинами не может оправдываться изменение национального состава региона.
 
В градостроительной политике. Формирование архитектурно-пространственной среды в городах области с учетом важности сохранения и усиления русской культурной идентичности.
 
В сфере экономики и социальной политики. 1) Формирование здоровой, социально безопасной среды проживания в Калининградской области путем последовательного сокращения потребления алкоголя и наркотиков, а также введения обследования на употребление наркотиков в школах, вузах, при поступлении на государственную и муниципальную службу. Необходимы модернизация поликлиник и восстановление ежегодной бесплатной диспансеризации населения; 2) Отказ от экономической политики, направленной на эксплуатацию низменных человеческих чувств и пороков, – мы не согласны с проведением публичных мероприятий, идущих вразрез с общественной моралью; 3) Создание условий для обратной внутренней региональной миграции в сельские районы области: развитие газоснабжения, инфраструктуры, транспорта, железнодорожного сообщения, малых форм энергетики, телекоммуникаций и связи. Необходимо прекратить дальнейшее сокращение числа сельских школ, образовательных и медицинских учреждений; 4) Принятие комплекса мер по поддержке малого предпринимательства и личной инициативы граждан, особенно в районах с низкой плотностью населения, посредством создания максимально благоприятных условий для развития сельского хозяйства, рыболовства, предпринимательства. Необходимо способствовать развитию конкуренции, предоставлению государственных субсидий с возможным уменьшением сумм выплат при начале производства, создании семьи, строительстве жилья и рождении детей.
 
В информационной сфере. Влияние на региональное информационное пространство посредством политики, направленной на объединение функций культуры и образования, восстановление воспитательной функции русской духовной культуры. Информационные материалы, произведения искусства и культуры, оскорбляющие религиозные и национальные чувства, пропагандирующие низменные пороки, должны быть лишены государственной и муниципальной финансовой поддержки.
 
В сфере управления. Создание судов чести и кодекса чести, грубое нарушение которого влекло бы к длительному запрету на занятие государственных, муниципальных либо общественных должностей. Действенная и открытая борьба с коррупцией.
 
<…> Усилия, направленные на сосуществование культурной и гражданской идентичности Калининградской области, не должны сопровождаться попытками самоизоляции. Калининградцы – мирные и доброжелательные соседи, готовые к развитию взаимовыгодных и дружеских отношений с другими странами. Уважая национальную культуру и самобытность этих стран, они оставляют за собой право укреплять, не менее чем соседствующие с ними народы, свою собственную культуру и национальное самосознание и разделять с этими народами общие озабоченности посредством честного и непредвзятого диалога.
 
Мероприятия по теме:

 
В 2014 году Калининградский регион стал одним из лидеров, показал опережающие темпы роста по целому ряду ключевых показателей в сравнении со среднероссийским уровнем, заявил на заседании Правительственной комиссии, посвященное социально-экономическому развитию Калининградской области председатель Правительства Д.А. Медведев. «За год в области увеличилось промышленное производство почти на 9%. По России, цифры гораздо скромнее – порядка 1,7%. Выросли объемы строительства, что тоже не может не радовать. В жилищном секторе рост 75%, по России средний рост – около 15%. В итоге по вводу жилья на 1000 человек область заняла в общероссийском рейтинге второе место, что, конечно, само по себе неплохо. <…> Тем не менее хороших результатов добивались и другие отрасли, в частности сельское хозяйство. Объем продукции вырос более чем на 9%, производство зерна увеличилось на 30%. В общем, цифры в целом неплохие. Конечно, в основном темпы развития экономики Калининградской области обеспечивает так называемый переходный период особой экономической зоны. Он предоставляет таможенные льготы для товаров, которые произведены на территории региона из импортных комплектующих. Сейчас такими льготами пользуется порядка 100 компаний-резидентов и 785 юридических лиц. На этих предприятиях работает около 50 тыс. человек. Именно здесь формируется около четверти валового регионального продукта Калининградской области и основная часть налоговых поступлений», однако этот режим заканчивается 1 апреля 2016 года, – «льготные таможенные преференции перестанут существовать». Правительство и Министерство экономического развития разработали Федеральную целевую программы развития Калининградской области, однако она нуждается в развитии.
 
Мероприятие по теме:

Соотечественники за рубежом (российская диаспора, включает в себя все этносы, признающие себя членами именно российской, т. е. "русскоязычной" диаспорой
 
Механизмы взаимодействия России с соотечественниками, проживающими за рубежом, обсудили на заседании круглого стола в Совете Федерации. Его участниками стали представители органов власти, неправительственных организаций, объединений соотечественников за рубежом и экспертного сообщества. Сенаторы и депутаты, представители государственных и общественных организаций обсудили необходимость консолидированных усилий в работе с соотечественниками в непростых современных условиях. В дискуссии были затронуты вопросы деятельности российских фондов за рубежом, бюджетного финансирования общественных организаций, которые участвуют в реализации государственных программ в сфере «мягкой силы», необходимости изменений в информационной работе. Как рассказал председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв, работа с соотечественникам строится по трем направлениям: организационная помощь в консолидации объединений соотечественников, обеспечение их политических и социальных прав и содействие тому, чтобы соотечественники ощущали себя частью Русского мира. По мнению сенатора, на данный момент необходимо проанализировать, что удалось сделать, а что нет. Он напомнил, что «соотечественники за рубежом живут теперь в новых геополитических условиях». Директор Департамента по работе с соотечественниками за рубежом Министерства иностранных дел России Анатолий Макаров отметил, что нагнетание антироссийской истерии в мире оказывает серьезное воздействие на русские диаспоры. «В ряде стран идет сильное противодействие деятельности организаций российских соотечественников», – добавил он. По его мнению, подготовка к празднованию юбилея Победы может стать объединяющим фактором поколений соотечественников.
 
По данным ВЦИОМ, в течение последних трех лет количество не желающих эмигрировать держится в пределах 82–88%. Лишь 11% опрошенных высказали желание уехать, но около половины из них ничего для этого не предпринимают. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий отметил, что в конце 1980-х годов «на русском языке говорили 350 млн человек, сейчас – 270 млн». Только на Украине, по его словам, с 2008 по 2012 год было закрыто 650 школ, «в Ашхабаде сегодня одна школа». «Мы рискуем получить ситуацию, когда еще при жизни нашего поколения в ряде стран подрастающее поколение вообще не будет говорить по-русски»,– отметил депутат. Господин Слуцкий также заявил, что на поддержку русского мира «нужны деньги», и предложил выработать по этому вопросу «совместное обращение спикеров обеих палат парламента к президенту». Участники круглого стола рассмотрели перспективы разработки единого государственного механизма поощрения развития институтов общественной дипломатии и связей с соотечественниками, вопросы грантовой поддержки гуманитарно-просветительских проектов российских НПО за рубежом, а также их финансовой поддержки. Обсудили перспективы создания действенных механизмов участия соотечественников за рубежом в распространении объективной информации о внешней и внутренней политике России в странах их проживания.
 
Мероприятия по теме:

 
26 марта 2015 года в Государственной Думе РФ прошел круглый стол «Проблема неграждан в Латвии и Эстонии». Он организован Комитетом по международным делам. На заседании выступил глава комитета Алексей Пушков. Он заявил, что либеральная правозащитная доктрина Запада позиционирует себя как доктрина универсальности. При этом она используется весьма цинично и в прагматических интересах, что приводит к возникновению двойных стандартов. В подготовленном проекте обращения отмечается, что «участники круглого стола решили просить Комитет Госдумы по международным делам обратиться <…> к членам Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Европейского парламента с заявлением о недопустимости нарушений прав жителей Латвийской и Эстонской республик, имеющих в этих странах статус негражданина».
 
После получения независимости Латвия и Эстония отказались предоставлять русскоязычным людям, проживающим на территории республик, гражданство. В результате часть населения этих стран получила документы «неграждан». Эти лица лишены большинства политических прав, в том числе возможности голосовать на муниципальных и парламентских выборах, а также на выборах в Европарламент, участвовать в референдумах и работать на государственной службе. Эстония неоднократно подвергалась критике со стороны России и международных организаций за большое число неграждан в стране. В настоящее время статус неграждан в Латвии имеют около 15 % населения, большинство из них – русскоязычные. Российская сторона постоянно призывает страны Балтии реагировать на рекомендации, которые выносят международные структуры, в частности ОБСЕ, Совет Европы и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.
 
Мероприятие по теме:

Межнациональное общение - этнические конфликты и позитивное культурное взаимодействие внутри РФ и ЕВРАЗЕС
 
18 марта 2015 года в Чувашском государственном университете имени И.Н. Ульянова прошел круглый стол «Межнациональная политика в современной России». Открывая встречу, ректор Чувашского госуниверситета Андрей Александров поблагодарил участников мероприятия за совместную организацию круглого стола, подчеркнув особую важность обсуждения вопросов межнациональной политики в современном обществе. Перед собравшимися выступили доктор социологических наук, советник Российского института стратегических исследований Игорь Романов, кандидат политических наук, заведующий сектором межнациональных и межконфессиональных отношений Российского института стратегических исследований Владислава Филянова (Москва), доктор исторических наук, декан историко-географического факультета Чувашского госуниверситета Олег Широков.
 
Мероприятие по теме:

КУЛЬТУРОЛОГИЯ

Круглый стол «Современный русский язык и языки стран СНГ: причины и последствия лексических заимствований» состоялся в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» (Москва). Генеральный директор АНО «Центр современных образовательных технологий», кандидат педагогических наук Сергей Буланов призвал собравшихся русистов подойти к данной тематике с исследовательской позиции. «Что касается доли пуризма в каждом из нас, то это – вопрос личных предпочтений и вкуса», – сказал он, выразив мнение, что основная причина заимствований заключается в нехватке собственной лексики, а последствия лексических заимствований приводят к богатству языка. В рамках круглого стола, который продолжает серию мероприятий Министерства образования и науки по продвижению русского языка во всем мире, состоялось прямое включение из Астаны. «Русский язык, являясь мировым языком, начинает формировать свои национальные варианты, – в частности, казахстанский», – сообщила заведующий кафедрой теоретической и прикладной лингвистики Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, доктор филологических наук, член Казахстанской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Евгения Журавлева. По ее словам, речь идет о многочисленных включениях казахстанской лексики в лексику русского языка. «Языковые элементы адаптируются, но у нас нет словарей, которые бы это фиксировали», – посетовала она. Так, по ее словам, зачастую искажается смысл фраз из-за того, что в казахском языке отсутствуют ударные гласные. В свою очередь руководитель направления «Фундаментальная и прикладная лингвистика» НИУ ВШЭ, доктор филологических наук Екатерина Рахилина рассказала о том, как в век технических устройств отслеживается эффект интерференции языков. Речь идет о лингвистических корпусах – информационно-справочных системах, основанных на собрании текстов. Корпуса через мелкие отличия в лексике и грамматике фиксируют данные изменения. По ее мнению, заимствования приходят в язык сами, русский язык нельзя направлять в нужное русло, им управляет коммуникация. Заведующий кафедрой современного русского языка МГОУ, доктор филологических наук Павел Лекант обратил внимание собравшихся на то, что «устная речь оказывает давление на национальный язык». «Того, кто восстал против необоснованных заимствований назвали пуристом», – напомнил он. «Есть такое заблуждение, что пуристом был Даль, но он даже в своем вступительном слове сразу оговорил: «мы не гоним общей анафемой все иностранные слова русского языка, мы больше стоим за русский склад и оборот речи», – отметил Павел Лекант.
 
Мероприятия по теме:

 
26 марта 2015 года в конференц-зале «Карамзин» Дворца книги – Ульяновской областной научной библиотеки имени В.И. Ленина состоялись краеведческие чтения «Оружейничий Богдан Хитрово», посвященные 400-летнему юбилею государственного и политического деятеля, одного из самых влиятельных людей в России 17 века, основателя Симбирска Б.М. Хитрово. Доктор культурологии, профессор УлГТУ Владимир Александрович Гуркин выступил с докладом о вкладе Хитрово в историю и культуру Российского государства, строительстве Симбирской засечной черты и основании крепости Симбирск. В.А. Гуркин является создателем документального фильма «Оружейничий Богдан Хитрово», который был продемонстрирован в завершении чтений студентам Ульяновского государственного технического университета. Фильм снимался в Москве, Ульяновске и других исторических местах, связанных с основателем города-крепости Симбирска. После показа фильма участники чтений «Оружейничий Богдан Хитрово» смогли пообщаться с автором фильма и задать интересующие их вопросы.
 
Мероприятие по теме:

 
XI Международная научная конференция «Икона в русской словесности и культуре» состоялась 26–28 марта 2015 г. в Москве. Форум был приурочен к 70-летию своего инициатора и организатора Валерия Лепахина – филолога, профессора Сегедского университета (Венгрия), автора более 20 книг о православной иконе, о русской словесности и культуре. С каждым годом конференция приобретает все большую популярность: около 40 докладов представили на этот раз участники из разных стран и многих городов России. Первый день работы форума прошел в Музее русской иконы, 27 и 28 марта участников принимал Дом русского зарубежья им. А. И. Солженицына.
 
Первый докладчик – ответственный редактор «Журнала Московской Патриархии» Сергей Чапнин напомнил, что инициированная В. Лепахиным конференция называлась сначала «Иконология и иконичность». Понятие «иконичность», с которым так или иначе соотносилось большинство докладов, не является умозрительной отвлеченностью из числа тех, которые быстро устаревают. По словам С. Чапнина, теория иконичности дает «методологическую и богословскую основу для трезвого анализа мира, в котором мы живем». Это особенно важно в контексте общей «девальвации смыслов», идеологизации Русской Православной церкви, которая переживает «постимперский надлом»; в условиях, когда государственная идеология все чаще апеллирует к понятию «священного» (сакрализация «вечного огня», Крыма как «крещенской купели» и т.д.), отметил С. Чапнин. «То, что делает В. Лепахин, его теория иконичности, – это некая альтернатива идеологическому прессу, которому подвергается сейчас христианская традиция», – согласился с первым докладчиком академик Российской академии художеств, известный исследователь христианской культуры Алексей Лидов. Он поздравил юбиляра и выразил надежду, что скоро понятие «иконичность» будут изучать в школах, потому что «трудно представить что-то более важное, живое и подлинное». А. Лидов представил доклад «Райские реки в иеротопии и иконографии византийского храма». На примере интерьера храма св. Софии Константинопольской и других храмов он показал, какой смысл вкладывали зодчие и художники в изображение «райских рек», как эти изображения соотносились с текстами Св. Писания и особенностями богослужения. По словам докладчика, тема «райских рек» «отмирает» в более поздней иконографии, но сегодня у нее есть шансы возродиться. Этой темой заинтересовался настоятель нового храма во имя Вифлеемских младенцев в Барнауле отец Георгий Крейдун, доктор искусствоведения. На полу этого храма известный мозаичист Александр Корноухов выполнил композицию, изображающую «райские реки», истекающие из Небесного Иерусалима. Автор иконографического замысла этой мозаики А. Лидов отметил: «Сбылась моя мечта: теоретические размышления и исторические исследования перешли в область художественной практики».
 
В своем докладе юбиляр представил пример иконичного подхода к словесности. Анализируя пролог к поэме А. Блока «Возмездие», В. Лепахин показал, как поэтическое слово может быть «вербальной иконой». «Начала и концы», рай и ад, призвание художника, природа творчества и т.д. – эти блоковские темы автор доклада раскрывал с точки зрения православного вероучения, подчеркивая отличие «ложного символотворчества» символистов начала ХХ века от подлинного символизма словесной иконы. Преподаватель Библейско-богословского института им. св. ап. Андрея Александр Закуренко утверждал, что «в современных методиках филологического анализа понятие иконичности может быть ключевым». Он раскрыл эту мысль в докладе «Проблемы аксиоматики в теории литературы и понятие «иконического»«. Другие докладчики анализировали с позиций иконичности произведения словесности Древней Руси, а также сочинения А.С. Пушкина, М.Ю.Лермонтова, Ф.Н. Глинки, И.С. Тургенева. Монография В. Лепахина «Икона в русской литературе», как можно предположить, воодушевила некоторых исследователей на размышления о месте и значении иконы в творчестве В.Ф. Одоевского, Н.С.Лескова, К.Н. Леонтьева, С.Н. Дурылина, М.А. Булгакова, В.С. Высоцкого. Ряд докладов, прозвучавших на конференции, был посвящен разным аспектам исследований иконичности: Л. Дорофеева, профессор Балтийского федерального университета им. И. Канта (Калининград) – «Иконичность в современной агиографии о новомучениках и исповедниках российских»; диакон И. Маслов (Москва) – «Утрата иконичности как современная форма иконоборчества: философско-эстетические аспекты»; И. Языкова, Библейско-Богословский институт св. ап. Андрея – «Иконическое и антииконическое в современной культуре»; К. Цеханская, Институт этнологии РАН – «Икона как выразитель социорелигиозного самосознания русских». Были представлены также исследования, авторы которых анализировали отдельные памятники иконописи с точки зрения особенностей иконографии или традиций их почитания.
 
Мероприятие по теме:

СОЦИОЛОГИЯ
 
Антитеррор, безопасность, культура самосохранения общества
 
Круглый стол по вопросам экстремизма среди молодежи состоялся в Общественной палате Иркутской области. В работе приняли участие сотрудники регионального Следственного управления СКР, члены Общественного совета, а также представители органов власти и общественных организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе Следственного управления СК РФ по Иркутской области. «За 2014 год следственными органами было зарегистрировано 10 сообщений о преступлениях экстремистского характера, возбуждено 5 уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)», – говорится в сообщении со ссылкой на заместителя руководителя третьего отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Дмитрия Николаева. По его словам, из общего количества поступивших сообщений 7 – о размещении в сети Интернет материалов экстремистского характера, 2 – по факту обнаружения соответствующих материалов на листовках, 1 – о размещении указанных материалов в печатном периодическом издании. По результатам рассмотрения уголовных дел в суде на декабрь прошлого года постановлено 4 обвинительных приговора.
 
Начальник отделения центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Иркутской области Алена Чернышова отметила, что за последний год число зарегистрированных преступлений и правонарушений снизилось. По ее словам, это вызвано тем, что сотрудниками правоохранительных органов, а также специалистами образовательных учреждений проводится должная профилактическая работа среди школьников и студентов.
 
Мероприятия по теме:

 
В рамках Регионального проекта «Вместе!» в столице Ингушетии прошел круглый стол «Формирование толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде», на котором были рассмотрены вопросы, одинаково важные как для противодействия явлениям экстремизма, ксенофобии и наркомании в молодежной среде, так и в целом для духовно-нравственного, патриотического и культурного воспитания молодежи. Собравшиеся подвели итоги деятельности проекта «Вместе!». Организатором данной встречи стала некоммерческая организация Фонд «Общественный фонд социального развития «Генезис». В роли ведущих круглого стола выступили председатель Совета ОФСР «Генезис» Марета Дзейтова и консультант по религиозным вопросам проекта «Вместе!» Ахмед Тангиев. В работе круглого стола приняли участие: заместитель муфтия РИ Алихан Нальгиев, представитель Департамента по связям с религиозными и общественными организациями Администрации главы и Правительства Чеченской Республики Роза Байсултанова, представитель Администрации главы Республики Ингушетия Аслан Умаров, координатор проекта «Вместе!» по ЧР, руководитель ЧРМОД «Диалог» Лайла Аюбова, декан юридического факультета Ингушского государственного университета и председатель Общественной Палаты РИ Мовлат-Гирей Дзагиев, представитель ЦПЭ МВД России по РИ Магомед Беков, представитель ЦПЭ МВД России по ЧР Шамиль Эльмурзаев, представитель Уполномоченного по правам человека в РИ Зарина Цураева, директор ингушского радио «Ангушт» Магомед Хаштыров, представитель министерства культуры РИ Мухаммед Точиев, активисты проекта «Вместе!», представители молодежных общественных организаций, СМИ.
 
По первому вопросу повестки дня «Об итогах работы регионального проекта «Вместе!» выступила председатель Совета ОФСР «Генезис» Марета Дзейтова. В своем докладе-презентации она рассказала об итогах деятельности проекта «Вместе!» за год, отметила достижения и недостатки в работе. В частности, М. Дзейтова подчеркнула, что накоплен большой опыт работы с молодежью по профилактике негативным явлениям, взаимодействию и координации работы с представителями органов власти и гражданского общества, отметив недостаточное использование в данной работе авторитета и ресурсов духовных лидеров двух республик. «Мы надеемся, что сегодня в ходе обсуждения будут выработаны конкретные предложения для усиления работы по формированию толерантности и противодействию экстремизму в молодежной среде»,– подчеркнула М. Дзейтова. О проводимой работе государственных органов и учреждений по формированию толерантности и профилактике экстремизма в молодежной среде рассказали: Ш. Эльмурзаев, М-Г. Дзагиев, М. Беков, Р. Байсултанова, М. Хаштыров, З. Цураева. В своем выступлении Шамиль Эльмурзаев рассказал о проводимой их ведомством работе. «Особенностью нашей работы является координация общих усилий органов власти и общества. У нас в республике есть межведомственная рабочая группа по противодействию экстремизму и терроризму, в которую входят представители правоохранительных органов, духовных лидеров, историков, общественников. Мы стараемся выковать общее единое мнение, проводя встречи и согласовывая свои действия»,– сказал он. Ш. Эльмурзаев отметил, что особое внимание в республике уделяется работе в сети Интернет, который, в связи с увеличением количества доступных ресурсов и самих пользователей, используется для размещения экстремистских материалов. «С помощью Интернета вербовщики и провокаторы формируют взгляды молодых людей, тем самым подготавливая почву для потенциальных экстремистов и террористов. Именно Интернет, и, в частности, социальные сети являются основным элементом продвижения экстремизма в России. Провокаторы используют социальные сети, которые практически не поддаются контролю и проверке, а потому обычные методы блокировки экстремистских сайтов выглядят недостаточно эффективными», – сказал Ш. Эльмурзаев. По его словам, в Чеченской Республике в различных министерствах и ведомствах созданы отделы, где блогеры работают с молодежью в сети Интернет, продвигают идеи противодействия экстремизму и терроризму, ксенофобии и религиозной веротерпимости. М-Г. Дзагиев подчеркнул, что проблема воспитания патриота-гражданина, противостоящего экстремизму, терроризму, имеющего определенный уровень правовой культуры, в современных условиях приобретает приоритетное значение. «Все мы знаем, что основы нравственных качеств ребенка закладываются в семье. И очень важно, какая атмосфера царит дома, каковы взаимоотношения между родителями, между детьми и родителями для развития здорового поколения. Именно в семье формируются главные жизненные и духовно-нравственные принципы», – сказал он. В свою очередь, Роза Байсултанова рассказала участникам встречи о ходе реализации в республике Единой концепции духовно-нравственного воспитания, которая, по ее словам, смогла усилить координацию работы всех органов власти, органов местного самоуправления и гражданского общества. Р. Байсултанова призвала активную молодежь, в частности активистов проекта «Вместе!», предлагать свои идеи и проекты для совместной реализации их на базе Департамента.
 
Участники встречи согласились, что нарушение семейных связей, отчуждение взрослых и детей, повышенная конфликтность в их взаимоотношениях, способствуют формированию у молодых людей радикальных взглядов. Также в ходе работы круглого стола молодые люди задавали достаточно острые и злободневные вопросы к представителям органов власти в свободной форме «вопрос – ответ». Следует отметить, что организаторам круглого стола удалось создать доброжелательную, рабочую атмосферу, благодаря чему диалог получился живым и непринужденным. Подводя итоги, участники круглого стола поблагодарили организаторов мероприятия, отметив актуальность и значимость темы сегодняшней встречи, и выразили надежду на совместную работу в будущем. По итогам круглого стола с учетом предложений и замечаний участников встречи приняты рекомендации, которые будут направлены в соответствующие ведомства.
 
Мероприятие по теме:

 
Защита семьи, поддержка инвалидов, престарелых и малоимущих, общественная государственная борьба с девиантной нравственностью
 
Расширить возможности материнского капитала предложили участники круглого стола, который состоялся 2 марта 2015 года в Махачкале (Республика Дагестан) по инициативе Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ. «Безусловно, правительство какие-то шаги в этом направлении предпринимает, но мы считаем, что их недостаточно», – считает председатель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ, депутат Государственной думы РФ Сергей Вострецов. СОЦПРОФ и ее стратегический союзник – Трудовая партия России решили проверить реакцию на свои идеи у населения юга России и Закавказья. Накануне круглого стола под название «Материнский капитал – для народа» его участники совершили автопробег по маршруту: Ставропольский край, Кабардино-Балкария, Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия, Чеченская республика, Республика Дагестан. На микроавтобусах были написаны те предложения, которые потом были озвучены на круглом столе. В каждом пункте остановки они спрашивали у местных жителей, как они относятся к профсоюзным предложениям. После двухчасового обсуждения и множества вариантов, которые предлагались представителями регионов и экспертами были выбраны несколько, которые могут оказать реальную поддержку российским семьям в период экономического кризиса. «Если мы, действительно, хотим стабилизировать демографическую ситуацию, а здесь положительные тенденцию уже наметились, то необходимо нивелировать воздействие экономического кризиса на многодетные семьи. Поэтому мы предлагаем разрешить использование материнского капитала в виде ежемесячных выплат в размере 10 тысяч рублей при согласии всех взрослых членов семьи для семей с тремя и более детьми, неполных семей, имеющих двух и более детей и семей, воспитывающих детей-инвалидов» – говорит Сергей Вострецов. Также участники круглого стола выдвинули предложение о необходимости использование материнского капитала для дорогостоящего лечения детей и матерей, в том числе и для санитарно-курортного лечения. Это, по их мнению, будет достойное применение денег, потому что стране нужны здоровые дети и их мамы.
 
Все предложения были сформированы в резолюцию, которая ушла на имя президента России Владимира Путина. Однако это лишь часть акции, которую начало Объединение СОЦПРОФ в поддержку своих предложений. С 6 по 10 марта в различных регионах России – от Красноярского края до Симферополя пройдут пикеты, на которых члены профсоюзов СОЦПРОФ выскажутся в поддержку инициативы по расширению возможностей материнского капитала. Подобные же мероприятия СОЦПРОФ проводятся в Мурманске.
 
Мероприятие по теме:

 
«Семья – основа духовного и нравственного богатства человека» – круглый стол с таким названием был организован 14 ноября 2014 года в Тамбове. На мероприятии собрались сотрудники ЗАГСа, мэрии, священники и работники культуры. В первую очередь обсуждались такие проблемы, как высокий процент гражданских браков и нежелание молодых людей брать ответственность за своих детей, высокий уровень разводов. Особое внимание участники круглого стола уделили влиянию православия на развитие семейных ценностей. Так, по словам начальника городского ЗАГСа Натальи Сажневой, все больше тамбовчан стали интересоваться христианскими традициями. Например, выбирая дату регистрации заключения брака, молодые люди часто избегают дней постов. Острой критике на форуме подверглась нынешняя система образования и особенно западные, по мнению некоторых участников круглого стола, чуждые русскому духу, стандарты жизни.
 
Мероприятия по теме:

 
Проблемы здравоохранения чрезвычайно чувствительны для социально-культурной сферы РФ, количество форумов намного больше, чем обозначено ниже.
 
Мероприятия по теме:

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

В Москве 17 марта 2015 года на площадке «Рэдиссон Ройал» в рамках Российско-Китайского туристического форума состоялась первая Международная конференция Chinese Friendly – Russia 2015. Организаторами мероприятия выступили Туристическая ассоциация «Мир без границ» совместно с Китайской академией туризма при поддержке Федерального агентства по туризму и Государственного управления по делам туризма КНР и содействии Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития. Модераторами конференции стали руководитель программы China Friendly Анна Сибиркина и глава департамента авиаперевозок компании AТC Сергей Мстиславский. Главная цель конференции – определить механизмы создания комфортной среды для туристов из Китая, чтобы впоследствии, воспользовавшись обширным опытом, предлагать гостям из Поднебесной качественно новый продукт и наиболее клиентоориентированный сервис. В мероприятии приняли участие представители всех сфер туристической отрасли: туроператоры, отельеры, транспортные и торговые компании, представители региональных туристических администраций и международные эксперты. Руководитель программы China Friendly Анна Сибиркина представила проект аттестации объектов туриндустрии на соответствие требованиям гостей из Китая. Она рассказала об особенностях работы с туристами из КНР, самыми многочисленными в нашей стране – в прошлом году Россию посетило более 1,1 млн жителей Китая. Несмотря на активное развитие въездного турпотока из КНР, представители российской туриндустрии еще не очень хорошо знают своего клиента. А. Сибиркина подчеркнула: «Китайские туристы чаще всех выезжают за рубеж, уже второй год подряд на лидирующих позициях въездного туризма в Россию и стали мировыми лидерами по тратам в туристических поездках». Руководитель проекта China Friendly рассказала, что многие страны реализуют специализированные проекты по привлечению туристов из КНР, кроме того, российская система аттестации присоединилась к международному проекту Chinese Friendly International.
 
Представитель Китайской академии туризма г-жа Сунь Хуэйлин, поддерживая идею учитывающего китайскую специфику сервиса, рассказала об особенностях гостей из Поднебесной, признательных за открытость их культуре. Кроме того, она заметила: «Многие российские компании работают над созданием комфортной среды для китайских туристов и улучшения сервиса». Г-жа Сунь Хуэйлин подчеркнула: «Если туристические компании в Москве уже начинают осознавать важность особого подхода к китайскому туристу, то региональные компании должны пройти еще большой путь, чтобы решить проблемы в области приема туристов из КНР. Во многих отелях, например, до сих пор нет бойлеров и чайников, а это одно из основных требований туристов из Китая. Для того чтобы привлечь большее количество китайских туристов нужно повысить качество сервиса и активно рассказывать о новых маршрутах». Продвижение турпотенциала России невозможно без участия СМИ. Редактор китайского выпуска Russia Beyond the Headlines Ольга Горшкова рассказала участникам и гостям конференции об удачной площадке для представления туристического потенциала регионов нашей страны. Действительно, только профессионалы, владеющие китайским языком, могут рассказать о красотах России в КНР. Однако когда туристы из Китая приезжают в Россию, языковой барьер становится еще более значительным. Директор Института Конфуция РГГУ Тарас Ивченко рассказал в рамках конференции о проблеме гидов с китайским языком, подчеркнув, что сейчас активно развиваются учебные программы для преодоления языкового барьера и увеличивается число студентов-китаистов. Действительно, преодолев нехватку гидов с китайским языком, Россия станет более привлекательной для туристов из КНР направлением.
 
Александр Федин, генеральный директор компании «Калина Тревел Сервис», входящей в тройку лидеров по приему китайских туристов в России, рассказал о сложностях въездного туризма из КНР помимо проблемы языкового барьера. Так, например, для китайских туристов важной составляющей путешествия является привычное питание, причем в России пока не хватает соответствующей инфраструктуры. Леонид Мармер, генеральный директор туроператора Intourist-Thomas Cook, отметил, что наша страна может привлечь китайских туристов не только разнообразием дестинаций, но и развитием туристической инфраструктуры. Кстати, узнать, где в России предоставляют особый сервис можно благодаря системе онлайн-бронирования Bronevik.Com и ее новой опции, позволяющей максимально быстро найти China Friendly отели. Серьезная проблема въездного туризма из КНР – невысокий процент «возвратных» туристов. Обычно туристы из Китая, побывав в Москве и Санкт-Петербурге, считают, что видели уже всю Россию. Чтобы увеличить число «возвратов» в Россию, нашим регионам необходимо предлагать на китайском туристическом рынке новые маршруты и продукты. Заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Екатерина Барабанова рассказала об успешных рекламных турах, проведенных в прошлом году для представителей китайских туроператоров и СМИ. Действительно, рассказывая о культурном многообразии России, мы привлечем гораздо больше гостей из Поднебесной, которым интересен познавательный туризм. Чтобы китайским туристам было проще ориентироваться в городе, а нужная информация всегда была бы под рукой компания «Април» создала мобильное приложение TopTipTrip на китайском языке. Приложение охватывает многие города России и дает информацию о China Friendly объектах, чтобы туристы из КНР всегда могли найти интересующие их достопримечательности, музеи, торговые центры и рестораны. Кстати, в рамках конференции новую экскурсию для китайских туристов предложили на форуме представители Останкинской телебашни.
 
Развитие российско-китайского туризма невозможно без расширения авиасообщения. Генеральный директор российского представительства авиакомпании China Southern Airlines г-н Чжу Лян представил новые маршруты и рассказал о перспективах расширения авиасообщения между Россией и Китаем. В рамках Международной конференции Chinese Friendly – Russia 2015 состоялся также круглый стол «Перспективы развития программы для российских путешественников в Китае», целью которого стало обсуждение программы сертификации объектов туриндустрии, учитывающей потребности россиян в Китае. Участники конференции обсудили все аспекты приема туристов из КНР и отметили, что развитие въездного турпотока из Китая в нашу страну невозможно без расширения China Friendly инфраструктуры, внимания к культурным особенностям прибывающих туристов и повышения качества сервиса в российских объектах туриндустрии.
 
Мероприятие по теме:

 
В Государственной Думе РФ 26 марта 2015 года прошел круглый стол «Российско-японские отношения сегодня: территориальный фактор», на котором состоялась презентация книги «Русские Курилы: история и современность». Алексей Плотников, доктор исторических наук, член экспертного совета Госдумы по безопасности, автор книги представил собранный в книге ценный картографический материал, который убедительно доказывает неоспоримость российского суверенитета над островами Курильской гряды. Например, была показана карта 1775–1780 гг., подписанная Саввой Зубовым, главным «командиром Камчатки» и составленная по голландским источникам. Территория Японии ограничена на ней островами Хонсю и незначительной частью острова Хоккайдо. Продемонстрирован и документ 1897 года, составленный сотрудниками военно-морского ведомства Японии и специалистами из Великобритании, в котором Южные Курилы вообще не выделены в качестве самостоятельной географической зоны. Более того, карта-приложение к Меморандуму командующего союзных держав генерала Дугласа Макартура от 29 января 1946 года свидетельствует о признании США принадлежности Курил СССР.
 
Анатолий Кошкин, доктор исторических наук, профессор Института стран Дальнего Востока РАН, автор книги, четко и недвусмысленно довел исторические предпосылки сложившихся территориальных реалий вокруг Курильских островов: «Позиция состояла в том, что после фактического отказа Японии выполнять компромиссные договоренности 1956 года и заключения вместо мирного договора с Советским Союзом военного договора с США, прямо направленного против СССР и КНР, Советский Союз имел вполне обоснованные доводы заявить, что пока иностранные войска будут находиться на территории Японии, для Москвы будет затруднительно вернуться к договоренностям 1956 года». Вадим Гапоненко, представитель Морского Государственного Университета имени адмирала Г.И. Невельского, обратил внимание на то, что многие острова и скалы Курильской гряды (всего 451 объект) не описаны и не нанесены на карты. По его мнению, решить эту проблему призвана инициатива жителей Сахалинской области по описанию и наречению имен географическим объектам. Он особо отметил необходимость того, чтобы эти новые имена вошли в международный научный и мореходный оборот. Кроме того, Гапоненко считает, что российские названия должны использоваться представителями международного научного сообщества и иностранными моряками, и в связи с этим очень важно при очередном издании книги о Курилах перевести ее на английский язык.
 
О дипломатической стороне вопроса рассказал Александр Ильишев-Введенский, начальник отдела политических вопросов в отношениях с Японией Третьего департамента МИД России. Он заметил, что декларация 1956 года была ратифицирована парламентами двух стран, из чего следует, что ее положения являются международными обязательствами России и Японии. Виктор Павлятенко, кандидат исторических наук, призвал к работе с японской общественностью. Он также подчеркнул, что «два года назад МИД Японии официально сообщил об интернационализации проблемы территориальных претензий к России». По его мнению, именно Япония претендует на наши территории. Другие участники круглого стола также обращали внимание на необходимость более активной работы с международным сообществом, перевода книги на иностранные языки, а также целевой социально-экономической поддержки региона и его популяризации в самой России. Ход дискуссий в очередной раз убедительно доказал обоснованность российской позиции в территориальных разногласиях с Японией, подчеркнув, что многое в государственных делах зависит от усилий конкретных людей.
 
Мероприятие по теме:

 
Время для вялой оборонительной реакции на искажение исторической правды по отношению к России прошло. Сегодня необходимо не просто защищать свои позиции в этом вопросе, но активно пропагандировать их, просвещая по сложным историческим темам прежде всего собственное российское население. К таким выводам пришли историки, собравшиеся в пятницу в Москве на заседание экспертного круглого стола «Польский вопрос в свете последних событий». Мероприятие прошло в Российском институте стратегических исследований (РИСИ). Выбор темы, отметили в РИСИ, продиктован тем, что в преддверии 70-летнего юбилея Великой Победы советского народа над гитлеровской Германией и ее союзниками «Польша отметилась целой серией заявлений и публикаций, искажающих роль Советского Союза во Второй мировой войне и порочащих воинов-освободителей». «Сегодня мы возвращаемся к истории в связи с тем, что в ходе кризиса на Украине Польша активно нападает на нас, активно критикует, – отметил в беседе с корр. ТАСС руководитель РИСИ Леонид Решетников. – Это типично польская позиция последних двух десятилетий, а сегодня эта политика вписывается в рамки общей русофобской линии современного Запада. Таким образом, она направлена не только против государства, но и против всего нашего населения, так как пытается исказить и изменить его историческую память выгодными для себя мифами». Россия сегодня практически единственный объект нападок для польских «корректировщиков истории», и это имеет важную политическую цель, утверждали участники дискуссии. Полемика на исторические темы, по мнению российских экспертов, используется Варшавой в качестве политического инструмента для концентрации Восточной Европы вокруг Польши. Это попытка «подмять исторический материал под польский имперский проект». Именно из-за этого, считают участники круглого стола, в споре между Польшей и Россией по историческим вопросам сложилась сегодня тупиковая ситуация. Какие бы аргументы по тем или иным вопросам ни приводили российские историки, их польские коллеги «защищают историю, как часть именно своей политической повестки дня». «Предметной дискуссии не получается и не получается по вине польской стороны, – подчеркнул доктор исторических наук Олег Назаров. – Искать ответов на неприятные для себя вопросы Варшава категорически не хочет».
 
При этом, однако, нельзя просто взять и выйти из бесполезного спора, сделали вывод участники разговора в конференц-зале РИСИ. Напротив, на выпады польской стороны «надо реагировать быстро, жестко, аргументированно». Но основным адресатом такой аргументации должен быть российский народ. «Надо помнить, что польская политика исторической памяти направлена не только на их, польское, население, но и на наше, – пояснил эту позицию Решетников. – Мы не ставим перед собой задачу убедить польских историков, журналистов, публицистов, трактующих историю в антироссийском, антирусском духе, в том, что они не правы. Наша главная задача – историческая правда, историческое просвещение для нашего населения. Если мы не будем этого говорить, то наш народ будет получать только их интерпретацию, их утверждения. Поэтому весь пафос этого круглого стола и подавляющего большинства выступающих именно эту идею содержал: нам надо активизировать историческое просвещение нашего народа – и в плане развенчания мифов, и в плане ознакомления с реальной историей».
 
Мероприятие по теме:

ТРАДИЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Особенной политической активностью в марте 2015 года отличались коммунисты.
 
Мероприятия по теме:

ЮСТИЦИЯ КАК ОБЛАСТЬ ВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СИТУАЦИИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
 
Разработка и коррекция юридических норм

В Новосибирской области под руководством губернатора Владимира Городецкого прошло совещание в закрытом не только для СМИ, но и многих сотрудников администрации режиме. На нем обсуждали возможность изменения порядка выборов глав муниципалитета в пользу так называемой третьей модели. Согласно действующему федеральному законодательству, регионы имеют право выбирать один из трех вариантов формирования местной власти: прямые выборы, выборы главы из состава депутатов, назначение мэра конкурсной комиссией. «Последний вариант – это последовательное наступление на принцип демократического избрания местной власти. И этот принцип внедряется в жизнь не по инициативе Городецкого, а по инициативе Кремля. Он проводится в течение последних 15 лет. И я склонен полагать, еще далеко до заключительной фазы. Это даже нельзя назвать „управляемой демократией“, тем термином, который обычно применяли для всех предшествующих подобных нововведений в избирательном законодательстве. Последствия этого – негативные. Отчуждение между местной властью и населением будет нарастать, что не будет гармонизировать общественную жизнь, а как раз наоборот, будет делать ее более напряженной и повысит градус взаимной раздраженности и озлобления», – сказал корреспонденту ИА REGNUM новосибирский политолог Яков Савченко. По словам политолога, долгосрочные результаты этой политики также будут плачевными. Помимо нарушений принципа прямых выборов при равном избирательном праве, рушатся еще и те немногие традиции, которые установились за последние несколько десятилетий. Поэтому ничего хорошего ни для Новосибирской области, ни для страны в целом эксперт не видит.
 
Заместитель декана факультета политики и международных отношений Сибирского института управления Александр Барсуков считает, если есть возможность избежать «назначенческой» модели, лучше это сделать. Все-таки избранный мэр – человек, который пользуется доверием. «При выборе „третьей модели“ необходимо учитывать как минимум два фактора. Первый – система взаимоотношений между будущим мэром административного центра и главой субъекта Федерации. В ранние периоды, в 90-е и 2000-е, были случаи, когда руководители административных центров конфликтовали или имели кардинально противоположное видение развития ситуации экономической, политической. Во-вторых, отмена выборности и переход к модели назначения сити-менеджеров, в том числе и в муниципалитетах, это еще и некое сужение демократических возможностей с точки зрения формирования и поддержания среды политического участия со стороны населения. Я думаю, стоит задуматься и посмотреть на опыт других сибирских регионов. На сегодняшний день ситуация непростая. Необходимо понимать, насколько модель назначения будет соответствовать тем задачам, которые стоят перед руководством. Посмотреть степень электоральной поляризации в районах и муниципалитетах области», – пояснил свою позицию Барсуков. Аналогичная реформа уже проведена в Красноярском крае. По предложению губернатора края Виктора Толоконского Законодательное собрание региона отменило прямые выборы мэра краевого центра, но до сих пор этот вопрос вызывает дискуссии среди депутатов, политологов и общественности. В Законодательном собрании Новосибирской области депутатам придется в очередной раз заняться поправками в областной закон о выборах глав муниципальных образований. «Задачу депутатам поставил вступающий в силу 7 марта федеральный закон от 3 февраля 2015 года №8. Федеральным законом установлен новый способ замещения должности главы муниципального образования – избрание представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса». Председатель комитета Заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, член фракции «Единая Россия» Юрий Шпаков говорит, что для работы над поправками в областной закон уже созданы рабочие группы. Шпаков считает, что третий способ замещения глав муниципальных образований в большей степени мог бы распространиться на глав сельских поселений. «Несмотря на то, что местное самоуправление уже не первый год существует как самостоятельная ветвь власти на местах, количество сложностей, которые сопровождают их полномочия, не уменьшается. Помимо проблем финансирования – а бюджеты подавляющего большинства муниципальных образований имеют дотационный характер, остро стоят проблемы взаимоотношений между уровнями местного самоуправления, укомплектования местных органов власти профессиональными кадрами. На должность главы поселения не так просто подыскать кандидата профессионально подготовленного, умеющего организовать работу и просто человека, который бы хотел работать. Не исключаю, что этот комплекс проблем подвел федерального законодателя к возможности выбора глав муниципальных образований по еще одному варианту, который бы обеспечил большую связь между уровнями местного самоуправления. Думаю, что вариант замещения должностей глав сельских поселений из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, будет обсуждаться в качестве более широкого, если не всеобщего применения новой модели», – считает депутат. Первый заместитель председателя Заксобрания Новосибирской области Сергей Титков уверен, что основным способом формирования местных органов власти останутся прямые выборы как наиболее демократичная форма избрания. Однако вице-спикер ничего не имеет и против третьего варианта замещения должностей глав муниципальных образований. «Хочу напомнить 90-е годы, когда по похожему принципу избирались главы районов: глава администрации области назначал кандидатуру и выносил ее на согласование в районный совет. Не все тогда были избраны. Был ряд глав, которые исполняли обязанности до тех пор, пока их кандидатуры согласовал районный совет. Мое мнение и мнение большинства: оптимально – прямые выборы. Лучше еще никто и никогда не придумал», – высказал свою позицию Сергей Титков. Пока же в Новосибирской области решили создать рабочую группу, которая подготовит проект изменения законодательства, а затем проведет его через региональный парламент. Однако поправки в областной закон, скорее всего, будут приняты на апрельской сессии: по закону порядок выборов органов местного самоуправления должен быть определен не позднее чем за 80 дней и не ранее чем за 90 дней до назначенной даты выборов.
 
Мероприятие по теме:

 
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. Обсуждались итоги работы ведомства в 2014 году и актуальные задачи по дальнейшему укреплению законности и правопорядка. В частности, президент РФ сказал: «Основными, ключевыми задачами прокурорского корпуса по-прежнему остается укрепление законности и правопорядка: надежная защита прав и свобод граждан, борьба с криминалом, бюрократическим произволом и коррупцией. Все мы хорошо понимаем: от вашей эффективности, от четких, грамотных действий всей правоохранительной системы прямо зависит стабильное и уверенное развитие общества, развитие России как правового, экономически сильного, социально ориентированного государства. <…> По ряду направлений в прошлом году вы действительно добились определенных результатов. Так, за год действия нового закона, который предоставил Генеральной прокуратуре полномочия внесудебного блокирования экстремистских интернет-ресурсов, противоправная информация была удалена с более чем трех тысяч сайтов. Совместная работа военных прокуроров и руководства Минобороны помогла улучшить состояние дисциплины и правопорядка в войсках. Благодаря вмешательству прокуратуры гражданам было выплачено порядка 8 миллиардов рублей задержанной зарплаты. Серьезную помощь в разработке правовой базы, соответствующей российскому законодательству, оказали работники прокуратуры органам госвласти и местного самоуправления Крыма и Севастополя. Хочу поблагодарить вас и ваших коллег за добросовестное выполнение своих обязанностей. <…> Как и раньше, основной акцент в вашей работе должен быть сделан на защите прав и свобод наших граждан – как в области политических, избирательных прав, так и в сфере трудовых и социальных отношений. Как показывает статистика, количество нарушений закона, к сожалению, остается довольно внушительным. По данным самой Генпрокуратуры, за 2014 год прокурорами выявлено 5 миллионов нарушений законов в сфере соблюдения прав и свобод граждан. Нужно жестко реагировать на попытки работодателей перекладывать свои издержки и проблемы на людей, экономить на мероприятиях по охране труда. Кроме того, следует обратить внимание на реализацию в регионах мер по стабилизации ситуации на рынке труда, в том числе на обеспечение занятости молодежи, а также продвижение программ переобучения.
 
В рамках своих полномочий прокуроры обязаны вести постоянный надзор за соблюдением прав граждан на получение мер социальной поддержки, пенсий, социальных пособий. Напомню, что пенсионеры составляют четверть населения России. И, по оценкам экспертов, для многих из них пенсионные выплаты являются основным или крайне важным, практически незаменимым источником дохода. Поэтому задержек здесь не должно быть никаких. <…> Под вашим особым контролем должны находиться вопросы, связанные с обеспечением социальных гарантий ветеранов Великой Отечественной войны. Ваша прямая обязанность – более эффективно отстаивать права детей и подростков. Четко и своевременно должны исполняться и законы о профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Прошу также занимать принципиальную позицию в случаях нарушения законодательства, связанного с поддержкой семьи, использованием материнского капитала, выделением жилья детям-сиротам. Нужно активнее устранять нарушения законодательства при выделении лекарств льготникам, а также при ценообразовании на лекарства и жизненно важные медицинские препараты. Для миллионов наших граждан – престарелых, инвалидов, людей с тяжелыми и хроническими заболеваниями – эти вопросы, мы с вами хорошо это понимаем, просто жизненно важны.
 
Актуальная задача – выявление фактов неоправданного повышения цен на сельхозпродукцию и продукты питания. Работа в этом направлении ведется прокуратурой с сентября прошлого года, и, безусловно, ей нужно уделить еще больше внимания. Да, конечно, мы все понимаем, сезонный рост цен на те или иные виды продуктов возможен, иногда по экономическим соображениям даже необходим. Но явно спекулятивный сговор, экономически не обоснованные скачки цен, порой в разы, – вот это недопустимо. Мы всегда выступали и выступаем за развитие бизнеса, за свободное предпринимательство и рынок. Однако неправомерные действия перекупщиков, оптовиков, розничных торговцев, произвольно завышающих цены, должны получать соответствующую правовую оценку. Прошу вместе с уполномоченными органами и дальше отслеживать процесс ценообразования на социально значимые товары. Строго и жестко действовать в отношении других противоправных махинаций на рынке, влекущих нарушения прав потребителей. <…> Крайне важна деятельность прокуроров при выявлении нарушений при регистрации преступлений. Статистика показывает, что, как и прежде, их, к сожалению, еще много. В 2014 году отмечено около 2,5 миллиона незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также более 450 тысяч решений о приостановлении или прекращении работы по делам. <…> Безосновательный отказ в регистрации преступления, неоправданное затягивание сроков расследования нарушают такой базовый правовой принцип, как неотвратимость наказания. Дают основания пострадавшим людям усомниться в эффективности правоохранительной системы, в силе закона и в целом – в возможности государства восстановить справедливость, защитить их права, безопасность, личное достоинство и имущество. В начале марта на коллегии МВД мы отмечали, что, несмотря на общую тенденцию к снижению уровня преступности, ряд острых проблем сохраняется. Так, практически половина преступлений совершена теми, кто ранее уже привлекался к уголовной ответственности. Возросло число правонарушений в общественных местах. В этой ситуации прокуратуре нужно укреплять межведомственное взаимодействие, принимать дополнительные меры, в том числе профилактические и превентивные. Прокурорам необходимо крайне внимательно и четко вести правовую статистику, эффективно использовать полномочия по поддержанию гособвинения в судах. Более активно следует выявлять нарушения законодательства об экстремизме и терроризме. Надо незамедлительно и жестко реагировать на любые призывы к противоправным действиям, насилию, массовым беспорядкам.
 
Отдельно остановлюсь на такой важной теме, как защита прав хозяйствующих субъектов. В последние годы мы много делаем для того, чтобы убрать административные барьеры для предпринимательства, избавить бизнес от избыточного, навязчивого внимания контролирующих органов. В 2014 году прокурорами выявлено и пресечено более 143 тысяч нарушений законодательства о защите прав предпринимателей. Однако привычка ведомств «контролировать» очень живуча. Отмечу, что за последние 5 лет контролирующими ведомствами были представлены предложения о проведении около 6 миллионов плановых и более 200 тысяч выездных внезапных, внеплановых проверок. И только половина из них была санкционирована прокуратурой и признана обоснованными. Прошу и дальше отслеживать здесь ситуацию, плотно работать с соответствующими ведомствами. Но при этом, обращаю внимание самой прокуратуры, что и прокуратура при проведении проверочных мероприятий также должна исходить из целесообразности и требований закона. С этого года Генеральной прокуратуре поручено вести Единый реестр учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формировать ежегодные планы проведения проверок соблюдения земельного законодательства. Нельзя терять темп и в такой важной работе, как защита прав граждан в сфере ЖКХ. Да, грубого воровства, обмана и невыполнения обязательств в этой сфере в последнее время действительно стало поменьше. Однако число тех, кто хочет погреть руки в коммунальном секторе, по-прежнему достаточно. Причем схемы вывода активов, доведения предприятий ЖКХ до банкротства, хищений средств, выделяемых на модернизацию отрасли, становятся все более изощренными. В 2014 году в сфере ЖКХ выявлено почти 347 тысяч правонарушений.
 
В сфере особого контроля и внимания должны оставаться вопросы, связанные с целевым использованием и расходованием бюджетных, государственных средств, в том числе выделяемых на исполнение федеральных и региональных программ. Это ключевое условие выполнения социальных обязательств государства перед людьми. Не менее важно следить за своевременной и четкой реализацией гособоронзаказа. Я уже об этом неоднократно разговаривал и с Генеральным прокурором, и с руководителями следственных органов. Чрезвычайно важные вещи, имею в виду те огромные ресурсы, которые нами выделяются на эти цели. Между тем, по данным самой Генпрокуратуры, в 2014 году при реализации гособоронзаказа выявлено более 11 тысяч нарушений законодательства, 177 уголовных дел возбуждено. <…> Следует решительно пресекать любые попытки необоснованного завышения контрактных цен или встраивания в цепочку заказчиков и исполнителей ненужных посредников, к нарушителям закона применять меры уголовно-правового воздействия. Наши граждане ждут от прокуратуры большей отдачи и по такому важному направлению, как борьба с коррупцией. По итогам прошлого года результаты здесь действительно есть. Но важно не останавливаться. Важно продолжать мониторинг правоприменительной практики антикоррупционного законодательства, в том числе практики реального возмещения виновными штрафов за совершенные коррупционные преступления.
 
Неизменно твердой должна оставаться позиция прокуроров в вопросах обеспечения конституционных прав граждан, привлеченных к уголовной ответственности. Ваша обязанность – следить за соблюдением законности в местах лишения свободы. Вместе с другими службами, правозащитными организациями делать все необходимое, чтобы те, кто изолирован от общества, имели надлежащие условия содержания. Они тоже граждане Российской Федерации, у них есть свои права, и они должны быть соблюдены. И в завершение хочу еще раз поблагодарить прокурорский корпус за серьезный и ответственный подход к работе. <…> Всегда самой главной задачей прокуратуры было обеспечение единообразного понимания закона, его исполнение, обеспечение принципов справедливости и повышение эффективности всех государственных органов, всего государственного аппарата для целей укрепления страны. Для этого, собственно говоря, и создавалась прокуратура. В этом смысле хотел бы обратить ваше внимание на то, что и сама прокуратура должна в полном объеме отвечать предъявляемым требованиям. <…> И конечно, задач меньше не становится, и спокойной жизни у вас не будет, работы много.
 
Мероприятие по теме: