�������������� ������� �������������� ������ ����� �������� �� ���������� �������� ���������� � ��������� �������� �������������-���������� ����� �������
�.�. ������ - ���. ���������� ���������� �������� � ��������������� ����������� - ��������� ������ ��������������-���������� ������ ������������ �������� � ��������� ��������� �������, �. �����.

� �������� � ������������ �������� �������������� ������ �������������� ������ ����� �������� �� ���������� �������� ���������� � ��������� �������� �������������-���������� ����� ������� ��������� �� ������ ���������������� ���������� �� ���������� � ���������� ��������������� �������� � ����� ��������. � ���������, � "�������� ������������ ��������������� �������� �� �������� ����� �������� � �������� ������������
� ���������� ��������� �� 2015 ���� "�������� ����������� ��������������� �������� �� �������� ����� �������� � �������� ������������ � ���������� ��������� �� 2015 ����" ���������� �������� ������������ �������� � �������� ������������ ���������� ��������� 07.07.2006. " ����� �� �������� ����������� ������� "���������� � �������� ������� ����������� � ��������������� ������������ ������". ����������, ������ ������������� - ���������� ������������ ������ ���������� �� �������������-���������� ����� �������� � ������� ������ �������� � ������ ������� � ������� ������� �������������� ������ �� �������������� � ���������������.
 
�� ������ ������� �������� ������� "����� � ���������������. ������ � ��������" �������� � ��������, "������-�������� (����� � ���������������) - ������ ������� �� ����� ������ ��� "����" �������. ����� � 1975 ���� ���� �� ������������ ������ ���������� �������� ������������ ������ ����, ���� �������� ����� 500 ����������� PR. ��������� ������������ �� ������������ �������� ����������, � ��������� ���������������� ��������� ��������� � ������ ����, ��������������� �����������, ������� ����������� � ���������: "������ ��������" - ��� ������ ������� ����������, ������� ������������ ������������ � ����������� �������, ��������������� � �������������� ����� ������������ � ���������������, ������� ��������� ������� � �����; �������� ����������� ����������� ���� ��������������� �� ������������ ������ � ������� ����������� �� ����, ���� ������� � ����� ��������� � ������������ �� �������� ����������; ���������� ������� ������ ����������� - ������� ��������� ��������������... ������� �.�., �.�. �������. ����� � ���������������. ������ � ��������. �., 2006. �.23. ".
 
�������, ��� "�������������� - ��� ���������� � ������� ���������� ����� ��������� ����������� ��� �������. ������ ����� ����������� �� ����� ���������, ��� �������� ����� (����������� - �.�.), ����� ������������� �����������, �������� � ���������, �������� � ������������� ����������� ������� � ����� ��������� �����������, ������ ��� ������ � ������ ����� ��������� ��� � ���� ����������������� ���������, ��� � ��������� ����� �������, ��������, ���� � �.�.
 
��������, ������������ �� ������������ ��������������� ����� ���������� �����, � ���������� ����� ������� "�����". ������� �����������, ��� ��� �����, ����������� ��������������� ����� �������� �������� ���������� (���), �������� ��������� ���������������� ������� �� ������������ ������ � ������������ ��������� ���������� �.�., ������� �.�. ����� � ���������������. �.: ������������� ������, 2005, �.21. ". "� ����� �� ������ �����������, ����������� ������������ ������������ (PR � ������� ��������������� ������ - �.�.),
����� �������� �.�. ������ � ��������: ������������ ����� �� ������ � ��������������� � ���������� ������������ ������� ����������: ���.�-�� �����.����. �., ����,1998. , ����� ����-���������� ������������� �������, �. �������� ������� ������ ��������� � ���, ��� "������� ����������� � ������������� �������� ������� ���������� ������� � ��������������� ("������ ��������"), ��������� ����������� ��������������� � ������������� ���������, ���������� �������������� ��� �����, ���������� �� � ��������������� ������ ������� ������ ���. ��: ������� �.�., �.�. �������. ����� � ���������������. ������ � ��������. �., 2006. �.527. ".
 
"�� ������ �. ���������, ����������, �� ����������� ����������� � �������� � ������� "������ ��������", ���������� ������������� ���� � �������� �������� ������������ ������� � ���� ���������������-��������� �������. � ��������: ������� ����� ������ � �������� � ������� ������� ������������ �������� ������ "��������", "����������" ����������, ���������� ������� �������� ������������ � ������������ ��������". �������� �� ������ �� ������ � ���������������, ��������������� ������ � ����� ������ ���� ���������� ���� "��������������, ��������������� �����������, ������������ �� ���������� (���������) ������� �������� �����, � ����������, ����������� � ���������������� �������������-��������������� ������������, ������������ �������������
����� ��������������� �������� ������� �.�., �.�. �������. ����� � ���������������. ������ � ��������. �., 2006. �.527. ".
 
�� ����� �� ��������� �������� �������������� ������� ����������� ������ �������������� ������ - ������������ �������� � ��������� ��������� �������?
 
����������� ��� � ������� 3-� ��� ��������� ��������� � ����� �������� ����������� ������� ��������������, ��������������� �� ����������� �������� ���������. �� ��� ����� ���������� � ��������� �������� ��������� ����� � ������� ��������, ��������� � ������� �������� ����������, �� ������� ������ ������������� ���� ����������� � �� ��������������. �������� ���������� ��������������� ����, ��������������� ���������� � �������� ��������� �����. �������� ���������� ������ ����������� � �������������� ��������� ����� � ����������� � ����������� ���������. ���������� � ��������� ������������ �������� "�������� �������������� ����� � ������� ��������, ��������� � ������� �������� ����������". ���������� � ��������� �������� ����������� �������� �������������� ��������� ����� � ����� ��������, ��������� � ������� �������� ����������.
 
������������� ������������ ��������� � �������������� ���������������� ���������� � 2006 ���� ���� ����������� 8 ������������� ������� �������� �� ���� ������������ ������������ �� ������ � 2007 �� 2009 ��.:
 
- "����������� ������������� ������������ ��������� ���������� ������������", - "������������ ��������������� ������ � ��������� �������", - "������ � ���������� �������� ����������� �������� (���������� ������� � ��������) ��������� �������", - "����������� ��������������� �������������-������������� �����������, ���������� � ��������� ������������ ������ ��� ���������� �������� ��������� �������", - "��������������� ��������� � ����� ��������", - "����������� � ��������� ��������� ����������", - "����������� � ��������� ��������� �������", - "����������� � ��������� ��������� ���������� �����������".
 
� ��������� ��� ������������ ����������� �����������, ��������� ����������� ���������� ��������, �������������� ������������ ��������� ���������� �������� � ��������� �� ������ ������ ���������� �������� � ����������� ���������� �� ������������, ���������� �������� �������������� ����� ���������, ����� ������ ���������� ����� �������� � �� ����� � ���������� �������������� ���� ������������� ��������. ��� ��������� ��������
������������� ������������� ������� ������������ ������������� ��������� ������� �� 28.06.2006 � 175 "�� ��������� ������� �������� ������������� ������� ��������, ������������ � �������������� �� ���������� �������". . �� ��������� �������� ����� ������������ �� ���� ��������� ����������� �������� � ��������� ���������� �������� ������������ �������� ���������� ���������������
��������� ����� ��������� �������� "�� ����������� ���������� �������� �������������� ��������� �����". ������������� ������������� ��������� ������� �� 7 ���� 2005 �. N 35/126 (� ���. ������������� ������������� ��������� ������� �� 28.03.2006 N 55/48). . ����� �� ������ ����������� �������� ��������������� ����� �������� �������������� ��������� � ������������ ����������, � ��������������� ��� �������. ��������, ��� ��� �������� ������ ������������ ���������� ��������������� ����������, �������� ������� ����������� PR-����������, �������������� � ���� ������ �������������� ������, ���������� �������� � ��������� �������� ����� �� ����� �� �������� ������ ���������-�������������� ����� �������.
 
��� ������� ���� ������ ������ ������������ ������������� ��������� ������� �� 10.08.2004 � 243 "�� ��������� �������������� ��������� � ��������� ������������� �������������� ������������� ������� � ���� ������� �������������� ������ ������� �� ���������� �������� ���������� � ���. ������������ ������������� ��������� ������� �� 11.05.2005 � 139, �� 06.07.2006 � 182. ". �������� ����� ��������� ������������ ������������ ������������� �������, ������������� ����������, �������������, ��������� ��� ������������� ������� � ��������� ������� ��������: � ������������ � ������ ����������� ������������� ������� ��������� ������������� ������� ������� ����� �������� �������� ���������� � ����� ������������. �� ��������� ����� ��������� �� ���� ���������� ���������� ������������� ���������, �������������� ������� �����-����������. � �� ������������ - �������������� �� ���, � �����-������� ������������� �������. ������������� ������������� ��������� ������� ������ �������� ����������, ��������������� ����������� � �����-����� ������������� ������� ������������ ������������� ��������� ������� �� 11.05.2005 N 139. . ��� ���� ������������� ������������� ��������� ������� - �� 17.05.2005 � 34/121 "�� ��������-����� ������������� ��������� �������" �������������� ������������� �������������� ���������� ��� ���������� �� �����.
 
�� ����� ������������� ����������� ����� ���� ������ "�������� ��������� �������", ������ "���������� ��������", ��� ������ ���������� ����������� ����� ��������� � ��� ���������� ����������� "����� ���������� �������".
 
�� ��������� ������� ����� ������������ (�� 20.11.2005 � 516) "�� ��������� �������������� ��������� � �������������� ����� � ������� ��������, ���������", �������� � ����� ��������� ������������� �������������� ������������ �������� � ��������� ��������� �������, ���������������� ��� ��������� ��������������� ���������� �������� � ��������� �� ���������� �������� ����������, ��������������� ��������� ������������ ���������� �������� �� ��������-����� ������������� ��������� �������, ����������� ����� ������� ������� �� ������������� � ����������� ��������� ���������� � ��������������� ������� ������� �������� � ����������� ��������� ������������� ��������� ��� ������������� ������� �����-����������, ������� ����������� ������������ �����-��������� ������������ ����������� �����-������ � ������������ �������� ������������ ��������� ������ � ������ ����������� ����������� ������� ������. ����������� �� ��������� ������ ������ ������������ � ���������������� ��� ���������� �������� � ��������� ������������ ���� �������������� ������ ������������ �������� � ��������� ��������� �������.
 
��� ����������� ���������� �������������� �����-���������� ������������ � ������������ �����-�������, ����������� �����-������� ������������� ������� �� ��� ��������� � �������� ���. ����������� � ������� �� "����� ������" ������ ������������ ��� ��� ������������� �������� ����� �������� ���������� �������, ����������� ������ �������. �������� �����-�������, ���������� �����-����������� �� �������� �����-������ � � �����������, ������������ �����������, � �� ���� - �������� ��������� �������������� ������������ ��������� ������������ ���������������� ������ �� �������������� � ��������� � ������������ ��� � ����� ��������� �������������-����������� �������� �������.
 
���������� ������ ����������� �������� � ����������� ��� ������� (� ����� ���������� ���������� ���������, ����������� � ������� ������� �� �����) ����� ������� ����� � ���������� ������� � �������������� ���� �������� � ������������ � ������� ���������� ��������. ���������� �������������� ������� � ��� ���������� �� 40 �� 45 � �������. ������, ������ ����������� ������� � � ���, ��� ����������� ������� ������������� ����������, ��������� ������� �������� ��, � �������, ���������� ��� ������� �������� ����. ��������, ���� ���� � ��������� ����������� �������� ���������� ��� �������������� ��������� ����� �������������� ������ ������������ � ������ ��������� ����������
�� ����� �� ��������� � ������ ��������� ��������� ������� � �����-����������� �� ���� ������-������������� ������ ��������� ������������ ���������� �������� � ��������� � ������������ ������� �� ���� ���������� ��������������� �����, ��� �����-��������� ����������� � ������ ������ �����, ������� ��������������� ����� � ���������������, ����������. , ������������� ���������� ��� �����-���������� ���������� �������� �������.
 
� ������ �������, ���������� ��������� - ��� ������� ������������, � �� ������ � ���������������. �� ������ ������������� ������, "�������� ���� PR-������ - �������������� � �������� (� ������ � �����������) ����������� ���������������� ����� ��������� �������� PR - ����������� ����� �������� �������� ��� ������������ ��������-������������ ������ �������, ��������, ��������. ������ ���������������� ��� ������������� PR-������ �������� � ��� ��������� ��������: PR-����� ������ ���� ���������������� ������ �������� ��� ����������� ���������� �.�. PR-����� ��� ���������� ��������� ������������. �������. ����. �� �����. ��.����. ������� �������. ����. ���,.2002. �.24. ".
 
�� ���� ������� ������ ������� ������ ����������� �������� � �������� ����� ��� �� ����� �����������.  

����������� �������� ...