Смоленская область по результатам мониторинга информатизации, ежегодно проводимого ВНИИПВТИ, стабильно входит в число передовых регионов.
 
По результатам мониторинга в 2003 году Смоленская область вошла в семерку регионов России с наиболее высоким уровнем наличия действующих функциональных автоматизированных информационных систем, а также в семерку регионов с наиболее высоким уровнем наличия в муниципальных образованиях выхода в Интернет/Интранет.
 
На практике реализуется провозглашенная ЮНЕСКО политика развития всеобщего доступа к информации, являющейся общественным достоянием. Администрация области прилагает немало усилий для повышения открытости своей деятельности, доведения официальной информации до граждан, развития общедоступных информационных ресурсов и организации доступа к ним населения.
 
Точкой отсчета создания единого информационного пространства Смоленской области можно считать 1997 год, когда в администрации области появился комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям. Информатизация начиналась с создания интегрированной системы информационного обеспечения и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций области на основе интернет/интранет-технологий. В первую очередь создавались информационные ресурсы и телекоммуникационная инфраструктура для властных структур.
 
Однако уже в 1998 году начался процесс подключения к единой интранет-сети области библиотек, музеев, учебных заведений, средств массовой информации. При формировании информационных ресурсов предпочтение отдавалось правовой информации как наиболее востребованной обществом. В соответствии с областной целевой программой «Правовая информатизация Смоленской области» в 1998 году был открыт первый в России публичный центр правовой информации на базе Смоленской областной универсальной библиотеки. Затем такие центры стали создаваться во всех районах области. Сейчас их уже 203, в том числе: 30 - в библиотеках, 88 - в школах, вузах и других учебных заведениях, 30 - в органах местного самоуправления, 55 - в органах государственной власти.
 
Из всех 30 районов области центры и пункты правовой информации соединяются c региональным центром правовой информации по выделенным и коммутируемым линиям связи, оплаченным областной администрацией.
 
Населению области через ПЦПИ в библиотеках городов и районов доступна не только нормативная правовая информация. В базах данных хранятся и обновляются свыше 600 тысяч документов из 140 источников.
 
Это - федеральные, областные, муниципальные нормативные правовые акты Базы данных Спецсвязи России, правовые базы данных «Референт», «Гарант», «Кодекс», «КонсультантПлюс», социально-экономические показатели развития Смоленской области, информационно-аналитическая информация, информация по истории, культуре Смоленщины (энциклопедия Смоленской области, афиши театров, кинотеатров, библиотек, музеев), ежедневные новости политической и культурной жизни из средств массовой информации.
 
Особенно востребованными оказались центры правовой информации в библиотеках. Люди привыкли ходить в библиотеки за информацией, за знаниями и теперь для них появилась дополнительная возможность бесплатно получить там же правовую информацию, юридическую помощь.
 
С 2000 года администрацией области организуется ежегодный областной конкурс «Библиотека - центр правовой информации» с целью повышения правовой культуры граждан, внедрения современных информационно-телекоммуникационных средств доступа к информации, повышения роли библиотек как центров общественной жизни. По результатам конкурса ежегодно 3 библиотеки получают за счет средств областного бюджета компьютерное оборудование для создания центров правовой информации.
 
Комплекты компьютерной техники для создания центров правовой информации получили победители конкурса:
 
2001 год - Вяземская ЦБС, Демидовская ЦБС, Сафоновская ЦБС;
2002 год - Велижская ЦБС, Починковская ЦБС, ЦБС г. Смоленска;
2003 год - Ярцевская ЦБС, Монастырщинская ЦБС, Глинковская ЦБС;
2004 год - Хиславичская ЦБС, Кардымовская ЦБС, Смоленская ЦБС.
 
Опыт Смоленской области по созданию Интранет-сети публичных правовых центров рассмотрен и одобрен на 2-х всероссийских и 2-ух международной конференциях работников образования и культуры.
 
В июне 2004 года в Санкт-Петербурге на Международной конференции «Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» опыт Смоленской области обсуждался на круглом столе «Информация для всех» в Смоленской области.
 
Опыту Смоленской области посвящены специальные выпуски журнала Министерства Российской Федерации по связи и информатизации «Информационные технологии территориального управления» № 29 за 2000 г. «Пути повышения эффективности работ по информатизации региона. Опыт Смоленщины» и № 32 за 2001 г. «Проведение мониторинга информатизации в субъекте Российской Федерации. Опыт Смоленской области», где отмечалось, что особенностью Смоленской области в реализации программы информатизации является широкое вовлечение в процесс создания единого информационного-правового пространства области учреждений образования, библиотек, музеев, органов местного самоуправления, и брошюра «Библиотека – центр распространения правовой информации: Опыт Смоленской областной универсальной библиотеки».
 
В 2003 году Программа «Правовая информатизация Смоленской области» стала лауреатом Национального конкурса «Инновационные региональные и муниципальные программы России», объявленного Советом Федерации Федерального собрания РФ и Государственным университетом управления.
 
Накопленный за 6 лет центрами правовой информации опыт показал, что они имеют большие потенциальные возможности по расширению своей деятельности. Люди нуждаются не только в правовой информации, но и деловой, позволяющей идти в ногу со временем, адаптироваться в новых условиях рыночной экономики.
 
Управление информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области разработало в 2003 году проект «Региональная сеть электронных центров и пунктов деловой и правовой информации на базе библиотек, научных и учебных заведений, центров поддержки предпринимательства Смоленской области», который является продолжением и развитием областной целевой программы «Правовая информатизация Смоленской области».
 
Цели проекта:
 
- удовлетворение потребностей населения области в деловой, правовой и официальной информации, предоставление широкого спектра услуг в сфере деловой информации, независимо от географической удаленности граждан;
 
- создание в Смоленской области инфраструктуры информационной поддержки малого и среднего бизнеса;
 
- организация взаимодействия государственных структур и делового сектора Смоленской области для решения общих задач экономического, социального, политического развития.
 
Проект разработан в рамках областной целевой программы «Электронная Смоленщина» на 2004 - 2010 годы и осуществляется при поддержке Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Российского комитета программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Спецсвязи России.
 
Электронные центры и пункты деловой и правовой информации предполагается создавать в первую очередь на базе уже созданных центров правовой информации в библиотеках, научных и учебных заведениях Смоленской области. При этом их функциональные и информационные возможности будут значительно расширены.
 
Задачи проекта:
 
организационные:
 
- создание делового Интернет/Интранет портала - информационного ядра региональной сети электронных Центров и пунктов деловой и правовой информации на базе Управления информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области совместно с Центром правительственной связи Спецсвязи России в Смоленской области, создание единого областного банка «деловых» информационных ресурсов;
 
- создание ресурсных центров деловой и правовой информации на базе Смоленской областной универсальной библиотеки, Смоленского центра научно-технической информации, Смоленского промышленно-экономического колледжа, Смоленского фонда социальной поддержки военнослужащих и членов их семей «Паритет», обеспечивающих информационную и методическую поддержку сети электронных пунктов деловой и правовой информации;
 
- создание региональной сети электронных пунктовделовой и правовой информации на базе библиотек, научных и учебных заведений, центров поддержки предпринимательства Смоленской области и иных организаций Смоленской области;
 
- обеспечение доступа пользователей, независимо от их географической удаленности, к создаваемым информационным ресурсам;
 
экономические
 
- создание в интересах субъектов экономической деятельности Смоленской области информационной среды, объединяющей в себе правовые, экономические, социально-политические и иные информационные ресурсы, необходимые для стратегического планирования бизнеса и разработки управленческих решений;
 
- информационное содействие продвижению продукции, товаров и услуг, создаваемых в Смоленской области на внешний рынок;
 
- содействие в привлечении инвестиционных капиталов в экономику Смоленской области;
 
- содействие деловой активности предприятий малого и среднего бизнеса, информационная помощь предпринимателям в установлении деловых контактов;
 
- помощь в осуществлении бизнеса, содействие внутрифирменному управлению (подбор и обработка необходимой информации по интересующим проблемам, предоставление техники);
 
- организация консалтинговых мероприятий для предпринимательских структур (индивидуальные и групповые консультации специалистов по заявкам);
 
социальные:
 
- реализация конституционного права граждан на информацию в виде предоставления доступа к актуальной правовой, социально-экономической и иной информации, затрагивающей их права и свободы;
 
- информационное содействие развитию рынка труда Смоленской области;
 
- предоставление населению печатного фонда, справочных изданий и баз данных, фонда аудио- и видеоматериалов, CD-ROM, дисков по проблемам, связанным с предпринимательством;
 
- обучение сотрудников предпринимательских структур навыкам поиска, анализа и формирования рыночной информации.
 
Основные направления деятельности центров деловой и правовой информации:
 
- интеграция имеющихся и создание новых информационных ресурсов правового и экономического содержания;
 
- оказание информационных и деловых услуг (экономическое сопровождение и консалтинг, инжиниринговое сопровождение, инновационный консалтинг, маркетинговые исследования, образовательные программы, подбор персонала, юридические услуги, информационные и телекоммуникационные технологии). Оформление документации (размещение форм, возможность подготовки документов);
 
- издательское обеспечение и поддержка деятельности: информационные списки, листки, бюллетени;
 
- выставочная деятельность. Организация ежегодной тематической выставки информационных ресурсов и направлений деятельности Областного центра деловой информации (на базе одного из центров). Организация тематических областных виртуальных выставок;
 
- индивидуальное информирование жителей области (на основании заявки);
 
- организация электронной рассылки и доставки деловой информации;
 
- использование центров деловой информации для презентации перспективных проектов и программ, осуществляемых Администрацией Смоленской области;
 
- формирование каталога региональных исследований в областях экономики, политики, промышленности, экологии, культуры (для учебных заведений);
 
- образовательная деятельность. Развитие системы дистанционной курсовой подготовки и дистанционного профессионального образования;
 
- организация электронной биржи труда;
 
- привлечение для деловых консультаций посетителей Центров и пунктов деловой и правовой информации студентов высших и средних специальных учебных заведений Смоленской области;
 
- организация информационного обмена и взаимодействия с неправительственными организациями в области обеспечения и развития деятельности центров деловой информации.
 
Реализация проекта началась в декабре 2003 года, когда в областной универсальной библиотеке был торжественно открыт первый в создаваемой сети ресурсный центр деловой и правовой информации. Администрация области для создания центра предоставила компьютерную технику. Одновременно в сети Интернет был размещен Деловой Интернет-портал Смоленской области
 
В соответствии с распоряжением администрации области от 14.11.2003 № 658-р/адм «О мерах по информационной поддержке малого предпринимательства в Смоленской области» утверждена структура портала и регламент предоставления информации органами исполнительной власти.
 
На портале размещена база данных правовых актов администрации Смоленской области, в том числе по малому бизнесу и предпринимательству, каталог деловых ресурсов, база данных областных предприятий, банк вакансий, информация по организации бизнеса, лицензированию, страхованию, налогообложению и многое другое.
 
26 мая 2004 года открыт ресурсный центр деловой и правовой информации в Смоленском промышленно-экономическом колледже. 27 сентября открывается центр деловой и правовой информации в Ершичской районной библиотеке. Администрация области уже перечислила деньги на приобретение компьютерного оборудования для создания центров деловой информации в Угранской, Темкинской и Вяземской районных библиотеках.
 
Всего в соответствии с мероприятиями областной целевой программы «Электронная Смоленщина» на 2004 - 2010 годы, утвержденной областным законом от 22.12.03 № 112-з, планируется создать в городах и районах области 3 ресурсных центра деловой и правовой информации, 45 пунктов на базе библиотек, 45 пунктов на базе учебных заведений и 10 пунктов на базе центров поддержки предпринимательства.
 
На рис. 1 представлена схема взаимодействия областного Делового Интранет/Интернет портала с ресурсными центрами и пунктами деловой и правовой информации.